中心校地震应急预案

1中心校地震应急预案为了增强全镇各学校应对破坏性地震应急处置能力，明确各学校防震救灾工作职责，努力减少地震灾害造成的损失，切实保障广大师生生命、财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。一、工作原则1、分级负责，属地管理。按“谁主管、谁负责”的原则，学校发生突发公共事件，中心校在教育局统筹领导下，协同相关部门，负责做好事件处置、指导和督促工作。中心校成立抗震减灾应急处置工作领导小组，负责学校、幼儿园和民办学校防震减灾应急处置工作；各中小学校在中心校统筹领导下，各中小学校、幼儿园、民办学校也要成立相应防震减灾应急处置工作小组，各学校主要负责人是抗震减灾工作小组“第一责任人”，同时，要制定应急预案，完善保障措施，加强与有关部门配合协作。2、统一指挥，快速反应。各中小学校、幼儿园、民办学校必须完善工作小组内部的分工协作，做到群防群控，同时加强与其他职能部门的联系沟通，建立快速反应机制。一旦发生突发公共事件，要根据事件类型、级别等因素迅速启动相应预案，做到快速反应，正确应对，果断处置，把问题解决在萌芽状态，减少各种损失。23、预防为主，平战结合。要立足防范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。重点抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，加强宣传，加强信息收集和研判，从细节抓起，适时演练，提高防范意识和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。二是地震发生后，要迅速反映，紧急疏散，及时上报，注意方法，果断处置，全力保障师生生命安全；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。落实应急预案保障措施。从制度、组织、物质等方面做好充分准备，确保预案一旦启动即能有效实施。二、机构和职责（一）中心校抗震减灾机构和职责中心校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥辖区重大校园突发性地震事件的预防和处置工作。1、防震减灾领导小组组长：副组长：成员：各中小学校长、幼儿园园长、民办学校校长。主要职责：（1）负责全面、准确、及时贯彻落实上级关于抗震减灾规定要求和会议精神，向上级部门报告灾情和救灾中发生的重大问题，根据灾情、震情、险情及其发展趋3势，请求上级有关部门实施对口紧急支援；（2）统一领导全镇地震应急、震后救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施，派出地震现场指挥部；（3）督促检查各学校工作措施落实、进展情况和工作实效；（4）确定和宣布震后应急的起止时间，因严重破坏性地震应急需要，决定在学校实行和解除特别管制措施；（5）决定派遣抢险救灾队伍，统一把握震情、灾情宣传报道口径。防震减灾指挥部下设后勤保障组、抢险救灾组、医疗救护组、宣传报道组、治安保卫组和办公室等6个组（室），统一在防震减灾指挥部的部署下共同开展工作。指挥部成员和各工作组组长均以在职岗位人员担任，无论今后何时发生地震，如指挥部成员和组长调离或不在岗时，由本单位在岗人员自行接替工作。2、后勤保障组组长：张成员：刘主要职责：（1）协调电信部门及时架通现场指挥部与各专业救灾小组的通讯设施；（2）负责本系统抢险队伍的调度和应急车辆的调配，保障救灾物资的运输，确保受灾师生的输送；（3）负责本部门、学校（园）粮油、副食品等生活必需品及抗震救灾急需物资的调拨、分配、供应；（4）协调、保证学校用水、用暖、用电供应；（5）督促各学校4组织力量抢修教学设施，维持教学秩序，为正常教学提供保障；（6）协助有关部门进行工程抢险。（二）各学校抗震减灾机构和职责各学校要按照本方案制定具体、科学、操作性的应急方案，成立相应工作小组,将所有在职在岗教职工全部编入本校防震减灾工作小组，明确工作职责，细化工作任务，强化工作措施，确保应急处置工作快速、高效、有序进行。各学校处（室）具体职责：（1）校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善应急预案，落实各项措施；（2）教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；（3）后勤要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。三、启动和实施（一）正常防震减灾工作（1）每年春季开学初制订教育系统防震减灾工作计划，安排部署全年抗震知识宣传和演练工作，拟制通知下发各校，提出工作任务，明确工作要求；（2）指导督促各校借5助黑板报、宣传栏、校园广播、校园局域网等渠道，通过举办专题展览、知识竞赛、召开主题班会等方式，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；（3）指导督促各校每学期组织师生开展2次以上地震应急和自救互救演练，通过演练提高应急自救能力和技能，针对演练中暴露出的问题，不断完善本乡校破坏性地震应急处置预案，增强应急预案的针对性、操作性、指导性和实用性。积极开展安全应急预案演练，不断提高师生应急自救能力。结合各自的类型特点，各学校每年要组织开展一次紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急预案演练，并及时针对演练活动暴露出的问题和不足制定整改措施，以确保发生突发事件时能及时、有序地、合理地做出相应的反应，减少突发事件对学校全体师生的人身伤害和财产损失，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展。各学校在开展应急演练的时候，各班主任首先要对学生进行必要的预防火灾、拥挤踩踏、地震、交通等突发事故的教育。教育学生，能：遇事不惊，头脑冷静；判明情况，思考对策；积极自救，互帮互助；听从指挥，有序疏散。杜绝：恐慌混乱、相互践踏(要求每个学生记住以上5句话)。应急演练要结合实际，按照如下程序进行：6（1）接到发生突发事故的报告,指挥办公室人员立即到广播室通知全校师生紧急疏散。（2）听到广播后，全体教职工立即停止一切教学活动，立即组织上课班级的指挥员指挥学生整队疏散,没上课的班主任马上赶到本班；无课教师（楼梯值班教师除外）立即赶到所在的班级，协助班主任做好学生疏散工作；校门卫立即打开大门，站在门边指挥、监督学生出校门，保证学生出校门时的安全。（3）学生按预先指定的上下楼梯路线下楼梯，并要求全体学生到操场上指定（晨会各班的站位）的地点集中。（4）各班及时清点人数，将人数统计情况报告给信息组，同时及时寻找失散人员。（5）集合队伍，学校领导讲话，指挥、监督工作，分配具体楼层负责人、安排具体措施。（6）各小组迅速赶到现场，按照学校抗震减灾小组统一指挥，迅速开展工作，全体教职工要高度负责，服从学校的安排。（二）临震应急行动1、在接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，30分钟内，召集指挥部成员和组室负责人会议，迅速启动本系统应急处置预案，全面安排部署震灾发生时的应急处置工作。72、听取上级有关地震情况和实情的通报，向上级教育局和政府防震指挥部报告震情和实情，提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。3、在接到临震预（警）报2小时内，将上级和有关部门提供信息，准确全面的传达到各校。4、立即组织有关人员对校舍进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。5、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。6、加强广大师生宣传教育，及时组织师生进行应急演练，做好师生、家长的思想稳定工作。7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，办公室要安排好临震期间的24小时值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学工作和生活秩序。8、按预案落实各项物资准备。（三）震后应急行动1、无论是否有预报、警报，在镇范围发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本单位指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命，在上级统一组织指挥下，迅速组织本单位抢险救灾。2、抗震减灾办公室应迅速发出紧急警报，组织指导各8校撤离仍滞留在各种建筑物内的所有人员，要特别防止因学生恐慌引发踩踏事件。迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。3、后勤保障组迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害，并向其它组室配发抗震救灾必需物资，提供必要的交通运输工具。4、治安保卫组指导各乡校加强对重要设备、重要物品保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动，全力维护校园安全稳定。5、宣传报道组积极做好广大师生的思想宣传教育工作，稳定师生情绪。（四）保障措施1、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。2、因领导不力、措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮，应急处置不当，造成工作停滞或严重后果的，将严肃追究有关责任人的责任。3、各校应根据本预案，结合本校实际，认真制订应急方案，落实各项组织措施，切实加强防震减灾科普知识宣传。2012年3月10日