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1江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案预案编号：jskytz/YA-2014-1版本号：2014第一版江苏省矿业工程集团有限公司（单位公章）实施日期：2014年4月17日2发布令为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故极其造成的伤害。预案是针对生产过程中出现的事故灾害所采取的紧急行动方案。为保障公司安全生产工作持续稳定，建立事故应急管理体系，组织及时有效的应急救援行动，是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。公司所属各部门按照本应急预案职责要求，各司其职，居安思危，在切实做好安全生产工作的同时，认真组织应急处置培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，要做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救的综合素质，充分发挥全体员工的积极作用，形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急管理机制，共同构筑安全生产事故应急管理体系。经过评审定稿，现予批准正式颁布《江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案》，并定于签发之日起正式实施。江苏省矿业工程集团有限公司(公章)主要负责人：年月日3生产安全事故应急预案编制工作组组长：沈传松副组长：田佳通、李雪松成员：编辑：4内部评审记录会审时间：2014年4月10日会审地点：矿会议室主持人：沈传松会审意见：1、该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准要求；具备《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）所规定的各项要素。2、该预案紧密结合本单位风险分析和应急能力评估的结果，切合公司工作实际。并与生产安全事故应急处置能力相适应。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行。3、综合应急预案和现场处置方案形成体系，能与上级预案相衔接。4、一致同意该预案自发布之日起实施。参加评审部门和人员：项目经理：现场经理：安全科：生产科：技术科：车队：办公室：其他人员：5江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范公司生产事故及突发事件应急预案（以下简称应急预案）制定和管理，建立健全应急预案体系，增强应急预案的实效性、科学性和可操作性，加强公司对生产事故、突发事件的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等国家法律法规，关于应急预案管理的相关规定，制定本办法。第二条公司应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。第三条公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等组成。第四条公司负责综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的监督和指导工作，公司安全科具体负责相关日常管理工作。第五条公司应急预案管理工作遵循统筹规划、综合协调、分类管理、分级负责的原则。第二章应急救援预案的编制、评审、发布和备案第六条公司应按照《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），结合本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制相应的应急预案。第七条本公司的综合应急预案须针对本公司危险源的特点和可能发生的事故类型组织编制。综合应急预案应当包括但不限于以下内容：本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等。第八条对于某一种类的风险，须根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括但不限于以下内容：危险6性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等。第九条对于危险性较大的重点岗位，公司须制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。第十条公司编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其它相应的应急预案相互衔接。第十一条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。第十二条公司应急预案由上级安监部门组织评审。评审的方法、程序、要点按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（试行，安监总厅应急〔2009〕73号）执行。参加评审人员应符合《办法》的要求，人数不少于5人。第十三条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审专家从安全生产专家库中选择。第十四条应急预案的评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十五条公司应急预案经评审或论证后应形成书面意见并附专家名单。第十六条应急预案经评审或论证，报安全主管领导审核后，上报区安监局批准实施。第十七条根据《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定，公司的应急预案报上级区（市）安监局备案，并抄送所在地的人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。第三章应急救援预案的培训、演练和修订第十八条公司每年年初要将应急预案培训工作纳入公司年度安全生产培训计划，依照计划组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第十九条各部门应组织职工学习相应的应急救援预案或自救措施，使职工熟7悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。第二十条公司定期开展群众性的有关生产事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握生产事故的防护及自救方法。第二十一条公司应与周边地区村镇、公司项目部建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或公司项目部遇有异常情况能及时跟公司安全科联系。第二十二条公司应当制定年度应急预案演练计划，依照计划组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。演练之前要有详细的工作方案，明确工作的目的、演练开始时间、涉及人员、领导指挥机构组成，演练的程序等等。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。第二十三条公司在进行应急预案演练之后要及时召开总结评估会议，结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。公司制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。第二十四条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）公司生产工艺和技术发生变化的；（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；（七）应急预案管理部门要求修订的。第二十五条公司应当及时向上级单位或有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第二十六条公司应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。第二十七条公司发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级单位和当地安全生产监督管理部门。8第四章附则第二十八条本制度自下发之日起执行。第二十九条本制度解释权属公司安全管理办公室。1目录1总则41.1编制目的....................................41.2编制依据....................................41.3适用范围....................................51.4应急预案体系................................61.5应急工作原则................................72事故风险描述72.1生产经营单位概况............................72.2危险源与事故风险描述.........................82.3危险有害程度评价...........................182.4主要危险源防范应对措施.....................253应急组织机构及职责263.1应急组织体系...............................263.2应急救援工作职责...........................263.3应急与响应组织网络图.......................284预警及信息报告294.1预警.......................................294.2信息报告...................................305应急响应315.1响应分级...................................315.2响应程序...................................3225.3处置措施....................................355.4应急结束....................................376信息公开386.1信息发布的部门............................386.2应急信息发布原则..........................386.3应急信息发布程序..........................397后期处置397.1现场监测和恢复............................397.2善后及赔偿................................397.3应急能力评估和应急预案修订................398保障措施408.1通信与信息保障.............................408.2应急队伍保障...............................408.3应急物资装备保障...........................408.4经费保障...................................408.5制度保障...................................408.6其他保障...................................419应急预案管理419.1应急预案培训................................419.2应急预案演练................................419.3应急预案修订................................439.4应急预案备案................................4339.5应急预案实施................................4310专项应急预案4410.1边坡失稳事故专项应急救援预案...............4410.2爆破伤害、炸药爆炸事故专项应急救援预案.....4810.3高处坠落事故专项应急救援预案...............5310.4车辆伤害事故专项应急救援预案...............5711现场处置方案6112附件75