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得申论者得天下《申论》知识讲座关于申论，你了解多少？考查你哪些哪能力？主要考查什么题型？申论想要拿多少分？申论应该怎么复习？申论考查能力阅读理解能力归纳概括能力贯彻执行能力解决问题能力文字表达能力申论题型设置省考题型：归纳概括题综合分析题提出对策题应用文写作题大申论写作题（议论文写作）国考题型：语句理解题、名词解释题、启示题、小文章写作题等等。申论阅卷你认为自己能考多少分？往往是梦想很丰满，现实很骨感均分每年不定，但在50分左右申论阅卷方式：电脑阅卷、流水作业、双人复核、采点得分、中庸之道申论阅卷的特点：速度飞快、任务艰巨、不用脑子（快、累、蠢）申论复习的必备功课练一手好字每天一读（热点时评：《半月谈》、《人民论坛》、《人民日报》、新华网、人民网、“扬子时评”）每天一小练（不同题型，每天轮换）每周一大练（首选真题，省考国考）申论考试基本方法１．根据给定材料，概括当前我国城市规划工作中存在的主要问题。要求：概括准确、语言简练，字数不超过300字。２．根据给定材料，结合当前实际，谈谈你如何看待城市快速发展过程中的历史文化保护问题。要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超300字。３．假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。４．阅读给定材料，结合实际，围绕“城市让生活更幸福”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在800~1000字。材料大过天，切记用材料说话如何阅读材料？申论材料的阅读不同于行测省考考试时限150分钟，国考考试时限180分钟30-40分钟阅读材料阅读材料是基础，是重中之重，材料阅读得好，申论就成功了一半！一、阅读材料阅读概括材料的“三遍四步法”第一遍整体感知，抓住特定事实第二遍局部切片，仔细分析材料第三遍分门别类，总结概括读好材料，答案自现第一遍：整体感知，抓住特定事实克服不良阅读习惯基本要求：1、注意力高度集中，不要因干扰而分神，尽量减少回视和重读的次数。2、学会精读和略读相结合的阅读方法，既可一目十行，也可逐字逐句。当城市化建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市过分讲求现代化和多样化，失去了对自己城市的气候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。从20世纪80年代初中期的“锦绣中华”、“仿古一条街”开始，经过90年代的“广场风”、“新天地”，一直到21世纪初的“大学城风”以及“会展中心”，使我国的城市得了“规划减行病”。“特色危机”成了我国城市建设中的长远问题。一些城市规划设计抄袭趋同，追求大体积的建筑物、大规模的建筑群，导致千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市、历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没。第二遍：仔细分析资料，筛选关键信息2010年11月22日，Ｚ市一水厂供水管道突然爆裂，导致该市120公里范围内的居民区断水，交通要道车辆通行受影响。这已是该市2010年第三次严重的自来水管道爆裂事件。近年，“暴雨淹城”、“马路泽国”的现象同样在北京、天津、广州、济南、杭州等多个大城市频繁出现，给城市造成了巨大的损失。一位城市规划专家指出，目前我国的城市建设“重地上轻地下”，地面上的高楼大厦是看得见的面子，却忽略了地下管线这个里子。他强调，在城市规划中必须加入城市安全保障的目标和措施，遇到各种灾难如何应急要有详细方案，此外，每个城市要有自己的专项防灾减灾规划等。义联的调查报告还显示，职业病患者从开始生病，到身体出现病征，经历的时间一般为6年。其中在3年内就出现病征的达到32.3%。据统计，煤矿企业的采掘工人患病率达到13.1%。也正是因为如此高的患病率，使得职业病案例常以群体形式爆发。2010年5月华北某市关闭煤矿后，该地区检查确诊为职业病的人数超过500人。河北张家口某矿山企业矽肺病案中，涉及职业病患者119人。而义联关注的力奇珠宝首饰制造厂职业病工人索赔案中，矽肺患者人数也高达76人。第一步：勾画关键词和关键句什么是关键词或关键句？1．首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。2．关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。因为／所以／虽然／但是／其实／于是／还3．常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。这些词主要有：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训、认为、强调、断定等。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。4、观点性原则：阅读申论材料时要着力把握其基本观点，因为观点就是主旨。因此与观点密切相关的词，如：经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、初步判断、强调、认为、指出等等就是引发观点的关键词。材料中的观点一般可以分为三类：政府和权威部门的观点、学者的观点、和老百姓的观点。第二步：总结段落大意整体性概括原则：不需要仔细推敲，只需整体上进行把握。批注：现状、原因、对策特例：典型现象、事例；图标和数据——透过现象抓本质第三遍：分门别类，总结概括常见的分类原则：1、横向原则：用于不同事实之间积极方面和消极方面、正面和负面、成绩和问题；不同主体或方面（原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因）2、纵向原则：认识事物的逻辑顺序问题的表现——成因——对策分类方针：同类合并、异类罗列【给定资料7】1、二战后初期，西欧国家经济快速发展，但居民贫富差距拉大，社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展，西欧国家吸取战前经验教训，从20世纪50年代起逐步建立和完善社会保障体系。成熟而高度完善的社会保障体系，为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障，并保证了一个占有社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在。目前，西欧发达国家的社会矛盾和问题虽依然存在，但总的来说，社会比较稳定，民众生活普遍较为富裕，享有较高水平的社会保障。2、浙江省社科院发布的《关注浙江全面建设小康社会进程评估的说明》显示，2010年浙江全面建设小康社会综合评价指数，距100%实现全面小康仅仅差5.8个百分点，“但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦，普遍感到生活压力在增加，对未来的增收和改善生活信心不大”。调查显示，有8成人明显感觉到生活压力在不断增大。3、人民网推出“2011‘两会’调查：你最关心的十大热点问题”，截至2月22日，社会保障高居榜首，最受网民关注。2010年人民网“两会”调查中，养老保险排在“十大热点话题”首位；2009年“两会”调查，社会保险位居第八。“下岗老工人的生活太难了，体弱多病的更难，生活都保障不了，更谈不上有病就医”，有网友这样留言。4、在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了春节后的第一份工资，老韩今年56岁，是山东沂蒙山区一个小山村的农民。老韩打工，为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干上四五年，希望积攒2万元。在现实压力下，很多上年纪的农村居民，就和老韩一样，节衣缩食，把来之不易的收入积攒起来，以应对不时之需。5、40岁的张先生在北京一家外企工作，他是公司骨干，收入不菲，可由于工作时常变动，生活压力很大，总有一种朝不保夕的感觉。于是，他每月都把20%的工资储存起来，作为自己的“养老基金”，“过几年，不能在职场打拼了，就靠这部分‘老底儿’生活”。6、在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004年以来，我国固定资产投资占GDP比重都在40%以上，过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于国内居民消费能力比较弱，导致生产扩大与消费不足的矛盾，大量产品只能出口，我国外贸依存度已高达50%以上。作为一个经济大国，外贸依存度过高，既增加了经济风险，又导致贸易条件恶化。7、以居民消费占GDP的比重来衡量，在我国，2010年的居民消费率仅为37.3%，比2009年下降25.0个百分点，比改革开放之初的1978年还要低11.5个百分点。而正常情况下，西方发达国家的这一比率在60%至70%之间。专家指出，当前内需不足，主要还是居民消费的后顾之忧还很多，不愿花钱，不敢花钱，不能放心花钱。“只有将来生活有保障，老百姓才敢放心地花今天的钱。”完善社会保障的重要性1、完善社会保障体系的益处2、百姓生活压力增大3、社会保障成百姓关注热点4、农民节衣缩食备养老5、职场白领储备养老基金6、我国经济发展内需不足靠外贸7、内需不足的主要原因是社会保障不完善题型解析——归纳概括题归纳概括题通常会出现在试卷的第一题，相对来说，难度较低，失分的原因大多是：概括语言不准确、不全面、超字数。归纳概括题的基本要求：全面：涵盖所有信息点准确：抓住主要信息简明：语言简单明了流畅：完整连贯的整体表达客观：忠于给定资料归纳概括题的类型概括主要内容概括主要问题概括部分内容或问题1.概括部分内容2.概括要素3.概括思路和观点4.概括目的和意义概括的具体要求：（1）概括的角度要准确：注意题目要求（2）概括的内容要有信息含量防“空”（概括的内容没有信息含量）防“碎”（照抄照搬给定材料）（3）概括的思维要清晰围绕特定事实进行概括，注意逻辑性（4）概括的答案要客观准确中性的、白描的，不要引申和发挥，不要用感情色彩太强的词汇。一、概括主要内容：有些题目的题面为：概括给定材料的主要内容。要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。——考查主要内容主要内容，常常考查材料的很多个层面：除了问题、原因、对策外，还可能包括现状、影响等。概括主要内容的思路：第一步——概括出特定事实是什么（总括句）第二步——分述特定事实的细节信息特定事实的现状（成绩与问题、特点）问题产生的原因特定事实的影响和后果解决问题的必要性第三步——得出关于特定事实的对策结论强调：根据给定材料合理选择可供概括的内容，不需要每一个方面都涉及。简化版：材料说明了一个……问题，主要表现在……方面，造成这个问题的原因是……，政府需要……1、当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感、又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平。2、近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会问题。例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。在工业化过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。在市场化过程中，出现就业与失业、企业改革、劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保障与社会福利等多种社会事务。在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事务。由于社会结构变动，社会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以