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永安市日升民用爆破物资有限责任公司尤溪县分公司仓库安全生产专项事故应急预案及事故现场处置预案2015年5月修订目录一、安全生产专项事故应急预案..............................................................11民爆物品燃烧爆炸事故专项应急预案............................................12民爆物品反恐怖防范工作专项预案............................................10二、事故现场处置方案............................................................................15（一）地灾现场处置方案..................................................................15（二）运输事故现场处置方案..........................................................18三、附件..................................................................................................21附件1库区区域位置图.................................................................22附件2库区总平面图及应急器材分布图.....................................22附件3应急组织相关单位及人员联系电话.................................23附件4应急响应程序流程图.........................................................24附件5主要产品物化特性、避险、事故处理方式.....................25附件6应急物资器材设施明细表.................................................28附件7应急疏散示意图.................................................................291一、安全生产专项事故应急预案1民爆物品燃烧爆炸事故专项应急预案1事故类型和危险程度分析1．1事故类型：燃烧、爆破事故即违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。1．1．1责任事故：属于人为的，又分为直接责任和间接责任。因违章作业、违规操作、生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故，应视为责任事故。1．1．2非责任事故：由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。1．2危害程度分析本单位经营的民爆物品在储存、装卸、运输等过程中，遇高温、明火、磨擦、撞击、爆轰波等情况或相关人员未按安全规程操作等因素下，可能引起燃烧、爆炸，发生爆炸事故，爆炸事故具有突发性，爆炸后会产生冲击波、高温、高压、有毒有害气体，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏及社会负面影响，涉及社会公共安全。燃烧危害的主要方式有：1）火焰的直接作用；2）热对流，即燃烧后产生的热气体与未加热的气体对流，使整个空间的温度迅速升高；3）热辐射，即被燃烧加热的高温物体以电磁辐射形式向外发射能量，温度越高，辐射越强。4）热传导，即热能由物体温度较高的部分向较低的部分传递。燃烧的主要危害方式是火焰的直接作用，火焰除可对作业人员造成直接伤害外，还可使建筑物的结构强度降低，造成建筑物的倒塌、破坏，特别是在一定条件下有可能引起炸药的燃烧转爆轰，形成更大范围的爆炸危害。燃烧产生的光和热会对人体直接造成伤害；另外，燃烧产物特别是烟雾亦会对周围人员造成危害，且烟雾中含有的CO、NOX等有毒气体，能使人窒息，直至死亡，同时烟雾刺激眼睛、呼吸道，造成人员伤害。爆炸危害的主要方式有：爆炸产生物、飞散物、地震波、冲击波等4种破坏效应。常见的爆炸主要为物理爆炸和化学爆炸。物质一旦爆炸，高温、高压的爆炸产生物迅速向周围膨胀，对周围介质造成破坏作用。爆炸产生物的强作用范围大约为10至15倍装药半径。爆炸2掀起的碎片、砖石等固体飞散物会对周围介质造成破坏，同时，爆炸还能引起地面震动，形成的地震波能造成建筑物及相关设备的破坏。爆炸后形成的高温、高压气体产物，迅速向外膨胀，形成爆炸冲击波，爆炸冲击波作用范围广，大大超出爆炸物本身所占有的体积，对周围人员和建筑物造成伤害和破坏。空气冲击波造成人员伤害的主要征象有引起听觉器官的损伤，肺、肝、脾内脏器官的损伤，内脏出血等。1．3事故预防和应急措施1．3．1事故预防（1）明火和表面高温引起的燃烧、爆炸与预防：在储存、装卸、运输民爆物品时，绝对不充许明火的存在，接触明火或表面高温。在贮存、运输民爆物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、任意焚烧废品废物等。（2）摩擦、撞击引起的爆炸与预防：民爆物品在坚硬物品在摩擦或撞击，发生局部过热达到燃点或爆发点，可能发生爆炸。多数由于库房清不净、外界作用、违章作业、违章操作等引起。为防止摩擦或撞击，避免金属间撞击产生火花，要用软质材料，如橡胶、塑料、有色金属等。（3）民爆物品自燃的引起的爆炸与预防：储存民爆物品严禁日光直晒或靠近热源，防止局部温度过高引起自燃发生爆炸；严禁储存过期、变质、性能不详的物品；库房应注意通风、防潮、隔热，防止堆积密度过大，不易散热，检查不便等。（4）民爆物品质量问题引起意外燃烧、爆炸的预防：民爆物品的外观检验由仓管员定期抽样检查，对新入库的民爆物品，应抽样进行性能检验，对超过存储期、出厂日期不明和质量可疑的民爆物品，应进行严格的检验，根据检验结果，确认其能否继续保管、销售。杜绝储存过期、变质、劣质及未经批准使用的民爆物品。发现民爆物品变质，应及时报公安机关批准，委托有爆破资质单位予以销毁。。1．3．2应急处置基本原则（1）以人为本原则雷管燃烧、炸药爆炸事故发生初期，现场人员应迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。（2）统一指挥原则抢险救灾工作必须在应急救援领导小组的具体指挥下开展。（3）安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人3员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大。（4）通讯畅通原则现场应设专线电话，并保持畅通。2组织机构及职责2.1应急组织机构及职责仓库设立生产安全事故应急小组，库区办主任为负责人。事故发生时，组长不在，由组长指定人员代行组长职责。应急小组电话：0598-63068162.2.1应急小组的主要职责（1）执行公司安全生产事故领导小组的有关指令。（2）对公司生产经营现场进行危险性分析、评估，确定危险源，并组织制定、修订应急预案；（3）根据现场事故应急工作需要，开展应急培训和演练；（4）发生事故时，按应急预案开展应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况。2.2.2应急小组人员组成和职责应急小组组员构成为仓库全体工作人员。应急小组主要职责：1、担负事故现场的初期灭火、对火灾进行控制、危险品转移、抢救伤员，并向应急救援领导小组上报。2、在事故现场建立警戒区，负责现场人员的疏散、撤离至安全地带。告知外援人员，本单位的应急设施、物资器材位置及情况，协助其灭火。3、及时搜寻、抢救受伤人员，配合外协医疗人员进行救治。4、按救援需要，隔离火源、洪水危险、山体滑坡、被盗抢等危险，转运危险品。5、检查仓库重要、关键设备，负责设备设施、库房、土建的抢险、清理、搬运、修复等。保护现场痕迹、证据。3.预防与预警3.1危险源监控为加强对危险源点，特别是重大危险源的监控，仓库严格按照《民用爆破器材工程设计安全规范》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》等国家或行业标准，确保防火、防爆、防雷、防静电、防盗抢等安全设施的完好有效，严格遵守《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》要求落实安全管理工作，制定各项安全管理制度，认真执行巡4查制度，做隐患排查治理工作，落实监控预防工作。一旦发生事故采取相应的应急措施保障人身安全和减少事故损失。为进一步降低安全风险，对该危险源采取如下技术和管理安全对策措施：1、技术方面的安全措施与建议：（1）库区内未铺砌的场地，宜根据当地的季节特点进行绿化，并以种植草坪和阔叶植物为主，不应种植针叶类植物或竹类。（2）经营过程中，对投入使用的各类安全设施及器材应按时由有关部门检测合格，保证各类安全设施及器材的有效性。（3）完善和落实国家和民爆行业有关的安全对策措施。（4）严禁在各危险品库内进行爆破器材拆零发放作业。（5）及时清除各危险品库周边和库区内杂草，危险性建筑物周围8m范围内，宜设置防火隔离带。（6）库区应配备合格的消防器材，并定期检查消防器材的完好状况。（7）保证有足够的消防水源。（8）凡被散落的危险品药剂沾染过的有机纤维如毛毡、棉纱、布、扫帚及木制门窗等，易自燃，应及时处理。2、管理方面的安全对策措施与建议：（1）建立新员工和在职职工教育培训计划，提高员工应急处置能力和安全意识。定期组织安全管理人员学习《民用爆破器材工程设计安全规范》、《民用爆炸物品安全管理条例》及公司的有关规定和制度，并严格按照要求履行职责。（2）按照国家的有关规定，为危险品搬运人员配备必要的劳动保护用品，在工作期间，工作人员应穿着工作服装卸危险品。（3）结合仓库的生产经营状况，有针对性地补充和完善仓库安全操作规程、安全岗位责任制、安全管理制度和事故应急救援预案等。（4）对从业人员开展本预案定期培训和演练，并加强监控管理。（5）根据民爆行业特点，进一步完善各种规章制度，并及时宣传贯彻，制定规范的记录表，做好记录并存档。（6）各危险品仓库多种民爆器材共存时，应严格执行库房定员定量管理和危险品定置管理，严禁超量、超员等违规存储。（7）库房内危险品堆放时，应分垛堆放，并注意通风散热，防止热量集聚。（8）应继续对危险、有害因素建立动态监控制度，发现安全隐患5及时整改，保持和进一步提高安全管理水平。3.2预防措施3.2.1严格落实民爆物品管理制度。3.2.2严格民爆物品出入库管理的，严禁过期变质、性能不详、不合格的物品入库；对过期物品及时上报公司处理。3.2.3对进入库区的人员、车辆进行安全检查，防止闲杂人员进入库区内，严禁将火具、火种等易燃、易爆、危险品带入库区。3.2.4认真做好消防器材、防雷设施、技防设施的维护和检测，确保其实时有效。3.2.5认真做好仓库人员的安全生产教育培训，按章操作。3.2.6及时清除库区、库区围墙外防火隔离带的易燃物、杂草等。3.3预警行动3.3.1大雨、雷电等恶劣天气应禁止民爆出入库，待现场符合安全要求时，方可解除预警。3.3.2民爆物品仓库周边或库区有不安全状况时，人员有不安全行为时，应及时清除，待现场符合安全要求时，方可解除预警。3.3.3发现运输车辆技术状况不符合运输车辆标准，应禁止其进入库区装运民爆物品。3.3.4库房温度超过35℃时，应打开库房窗和外层门进行通风，必要时可打开消防水泵对库房进行降温。4信息报告与处置4.1应急值守电话：0598-6306816。应急小组成员的手机应处于24小时开机状态。4.2内部信息报告方式、要求和流程信息报告主要通过固定电话或移动电话的方式进行联络。任何人接到可能发生的安全事故信息后，应立即报告应急小组负责人，应急小组负责人应时上报公司有关部门。一旦事故发生，根据事故的等级立即启动相应的应急预案，实施救援。根据事故等级，启动相应的响应程序，通知应急组织领导小组。事故信息的报告应当及时、准确和完整；信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的