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行政事业单位资产管理信息系统2目录系统功能介绍总体背景介绍3开发历程20112012.2-2012.112012.122013.1-2013.7第一阶段•征求全国意见•确定系统升级需求第三阶段第二阶段•需求调研•系统开发第四阶段•系统试点•系统完善•系统培训4设计思路模拟现实操作2突出事项管理3符合制度要求15建设目标有用好用用好6建设重点结合资产管理实际工作需要，完善系统相关功能。更新国标分类、卡片信息项、报表体系等紧密围绕事项、数据、流程、角色四要素，完善资产使用、处置等专项业务审批流程管理采用新的系统技术架构，提高系统运行效率，数据动态共享123与预算、决算、采购、财务等结合。最大化利用数据，实现信息共享4完善业务辅助管理功能，健全查询体系，增加卡片拆分、纠错等功能，提高系统易用性5新增加事业单位及事业单位所办企业产权登记模块67系统架构J2EE技术架构1B/S系统2跨平台3系统框架性能、效率提升4离线客户端58资产管理功能结构资产管理系统处置管理评估管理使用管理配置管理资产报表综合查询产权登记收益管理9目录系统功能介绍总体背景介绍10系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记711单位信息系统初始12相关基础数据系统初始13卡片调整系统初始支持批量修改和单个卡片修改针对编码重复问题，实现一物一码原则支持历史业务单据补录；迁移数据金额核实卡片数据确认14折旧信息初始系统初始确认初始卡片折旧信息支持外部文件导入单位折旧政策设置折旧账期初始15审批参数设置系统初始选择业务单据类型选择审批单位设置审批金额选择对应资产批量金额设置等高级设置16系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记717卡片新建卡片管理选择国标分类卡片信息维护红色*号为必填项保存、打印等相关按钮18卡片列表查看卡片管理列表式数据查看，支持多维度批量处理19便捷功能卡片管理常用类别暂存功能个性标签照片预览。。。20业务场景：大量卡片录入（大多数为不同分类）卡片管理不同卡片分类导入支持模板导出、导入信息导出存储21业务场景：大量卡片录入（大多数为同分类）卡片管理勾选相应卡片，进行批量复制操作选择财务入账日期及复制数量；注：数量不包括被复制卡片生成批量卡片22业务场景：卡片信息录入错误卡片管理选择需纠正的资产卡片对需要纠正的列项，可进行快速定位完成纠错单据产生业务记录，便于历史查看23业务场景：卡片录入错误卡片管理录入错误数据选择错误卡片选择错误卡片登记信息，便于历史查看被作废数据不再显示24系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记725应用场景描述使用管理资产领用资产交回资产维修维护资产信息变动资产盘点计提折旧盘点分析卡片拆分用于处理单位内部发生的针对资产管理的各类业务。补提/冲减折旧26业务场景：资产维修维护使用管理维护维修卡片，选择维修费用是否计入固定资产价值；全屏显示，方便操作计入价值后，资产价值更新27业务场景：计提折旧使用管理系统自动计算应进行计提折旧的固定资产卡片系统自动计算，支持手工修改28业务场景：补提冲减折旧使用管理选择补提/冲减折旧根据需要，选择需补提/冲减折旧卡片29出租出借管理使用管理出租出借执行出租出借申报查看出租出借资产收回出租出借执行查看出租出借申报出租出借事项查看出租出借查询单位向其他单位进行资产出租、出借业务的流程化管理。30对外投资管理使用管理对外投资执行对外投资申报查看对外投资执行查看对外投资申报对外投资事项查看对外投资查询单位向其他单位进行资产对外投资的流程化管理。31系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记732处置管理事项审批资产处置执行资产处置申报查看资产处置执行查看资产处置申报资产处置事项查看已处置资产查询单位进行资产处置事项申报的流程化管理。33事项审批事项审批•熟悉的word操作界面，直接载入word文档。•支持图片、word、pdf等各附件材料上传。•主管部门可以对多家基层上报的申报事项进行合并，一同报送财政部门支持主管合并事项支持附件材料上传在线编辑word文档34事项审批事项审批财政部门基层单位主管部门处置事项申报审批权限判断主管批复事项主管上报事项财政审批事项处置执行事项处置备案自行处置备案备案权限外权限内35事项审批事项审批基层申报事项1.申报文件2.申报附件3.申请表基层执行事项1.主管批复事项2.执行单主管上报事项1.申报文件2.基层申报事项主管批复事项1.批复文件2.基层申报事项财政批复事项1.批复文件2.主管申报事项财政部门基层单位主管部门36事项审批--处置（基层单位）事项审批事项填报步骤报文功能，内嵌office控件上传申报材料，序号红色是必须上传，如无则必须填写说明37事项审批--处置（主管部门）事项审批待办事项提醒选中后，进入办理办理步骤切换显示事项材料退回：可进行重新申报驳回：不可进行重新申报38事项审批--处置（财政部门）事项审批待办事宜提醒双击选择待分配任务分配任务登录副处长用户办理流程编辑发文内容最后下发到各主管部门的公文39收益管理事项审批待办事宜提醒填写每一笔收益填写本次上缴金额选择上缴形式收益上缴结束40系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记741综合查询事项审批支持从各种不同口径、新旧国标对资产信息进行查询分析分析资产占有、使用及增减变动情况全面、准确、动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息支持从查询直接穿透资产明细数据按照行业、区域、使用情况进行统计分析，指导资产合理配置专项查询预计资产报废查询资产汇总查询资产增减明细查询资产明细查询42专项查询事项审批43资产明细查询事项审批导出、打印、分组等快捷功能，便于数据提取44系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记7资产报表事项审批满足财政部报表上报要求报表数据自动提取支持各级报表审核、上报、汇总通过单位与分类进行报表数据过滤支持报表穿透支持报表指标自定义查询通过报表上报锁定账期统计范围细化到基层单位，为预算编审提供基础数据资产动态数据库上报自动提取基层单位汇总单位分析查询审核信息反馈手工录入汇总审核保存46历史报表事项审批47月度统计报表事项审批48单位统计报表事项审批49系统功能介绍4系统初始1235卡片管理使用管理事项审批综合查询资产报表6产权登记750建设背景总体背景介绍《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令192号）《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》（财教〔2012〕242号）产权业务事业单位占有产权登记“占有产权登记适用于新设立和已经取得法人资格但尚未办理产权登记的事业单位。”变动产权登记“变动产权登记适用于事业单位发生分立、合并、部分改制，以及单位名称、单位（性质）分类、人员编制数、主管部门、管理级次、预算级次发生变化，以及国有资产金额一次或累计变动超过国有资产总额20%（含）的行为事项。”注销产权登记“注销产权登记适用于因分立、合并、依法撤销或改制等原因被整体清算、注销和划转的事业单位。”年度检查“事业单位产权登记实行年度检查制度。各级财政部门应当依据资产管理信息系统数据、单位财务数据和年度资产产权变动的资料、法定批复文件等，对事业单位国有资产产权登记实行年度检查”51业务说明-事业单位总体背景介绍52业务说明-事业单位所办企业总体背景介绍产权业务事业单位所办企业占有产权登记“占有产权登记适用于申请取得法人资格的新设立企业和已取得法人资格但尚未办理产权登记的企业。”变动产权登记“变动产权登记适用于企业发生企业名称、企业级次、企业组织形式改变，企业分立、合并或者经营形式改变，企业国有资本额、比例增减变动以及企业国有资本出资人变动的行为事项。”注销产权登记注销产权登记适用于发生解散、依法撤销，转让全部国有产权(股权)或改制后不再设置国有股权的企业。年度检查事业单位所办企业产权登记实行年度检查制度。各级财政部门应当在已办理相关产权登记的基础上，对事业单位所办企业产权登记实行年度检查资产系统53与资产管理系统的关系关系介绍1、产权登记作为资产管理系统的一个功能模块，与资产管理信息系统一起部署。2、产权登记作为一个系统单独进行部署。产权登记产权登记54产权登记事项特点总体介绍占有产权登记注销产权登记变动产权登记年度检查事项流程数据角色55办理流程事业单位产权登记办理事业单位（一级）……事业单位（二级及以下）主管部门财政部门产权证打印事业单位主管部门财政部门56事业单位-办理步骤事业单位产权登记办理产权登记表填写单位性质选择上传附件添加申请文件上报57业务办理业务办理-占有登记（事业单位）点击进入58业务办理业务办理-占有登记（事业单位）选择办理业务办理步骤59业务办理业务办理-占有登记（事业单位）判断依据：是否取得事业单位法人资格证60业务办理业务办理-占有登记（事业单位）填写法定代表人61业务办理业务办理-占有登记（事业单位）单位（性质）分类、管理级次62业务办理业务办理-占有登记（事业单位）自动计算合计值；指标提取：自动获取系统当前时间的上一年年末固定资产数据打印：将登记表另存文件，进行A3/A4打印导出：选择打印机后，导出表文件运算：检验已填数字，验证数值逻辑关系63业务办理业务办理-占有登记（事业单位）填写单位申报意见64业务办理业务办理-占有登记（事业单位）填写单位房产所有权证号、土地所有权证号数据行增减按钮65业务办理业务办理-占有登记（事业单位）报文功能，内嵌office控件66业务办理业务办理-占有登记（事业单位）上传申报材料，序号红色是必须上传，如无则必须填写说明暂存、提交67业务办理业务办理-占有登记（事业单位）对办理中与已完成状态的事项进行查看查看办理状态查看办理日志68业务办理业务办理-占有登记（普通主管）中间事业单位均为普通主管角色事业单位（一级）……事业单位（二级及以下）主管部门财政部门产权证打印事业单位主管部门财政部门69业务办理业务办理-占有登记（普通主管）可切换查看申请文件、登记表及附件材料退回：退回事项，但可以重新办理。驳回：退回事项，且不能重新办理由主管部门审核，普通主管角色只进行查看70业务办理业务办理-占有登记（主管部门）主管部门进行审核数的填写“同意申报数”可以自动赋值填写主管部门审核意见71产权登记办理流程-财政内部流程事业单位产权登记办理经办人初审征求意见经办人办理处长审签司内会签司领导审签会签处长分配完成72业务办理业务办理-占有登记（财政部-处长分配）处长初步判断是否处理分配：选择经办人进行办理选择经办人，可以多选可随时添加经办人新添加经办人直接同步到当前办理节点73业务办理业务办理-占有登记（财政部-经办人初审）初审通过直接办理：初审通过，直接进入经办人办理节点初审通过征求意见：初审通过，进入征求意见节点初审拟退回/驳回：初审不通过，直接退回到处长审签节点，由处长决定是否退回或驳回。财政部内部审批流程步骤（内部流程的所有驳回都是指退回到处长节点，由处长决定是否驳回）74业务办理业务办理-占有登记（财政部-经办人征求意见）75业务办理业务办理-占有登记（财政部-相关司局意见回复）76业务办理业务办理-占有登记（财政部-经办人办理）判定通过或退回/驳回填写财政审定数“同意申报数”可自动赋值填写经办人财政部内部审批签报，选择会签司局,可多选，可选内部处室77业务办理业务办理-占有登记（财政部-处长审签）退回经办人：退回经办人，进行相关文档修改退回主管部门：退回主管部门，可以重新申报驳回主管部门：驳回主管部门，不能重新申报78业务办理业务办理-占有登记（财政部-司内会签）79业务办理业务办理-占有登记（财政部-司领导）会签：征求意见司局进行会签签发：处长签发80业务办理业务办理-占有登记（财政部-会