11工程项目收尾管理

普通高等教育“十一五”国家级规划教材高职高专教育土建类专业系列教材1主编：危道军刘志强副主编：谢振芳贾莲英工程项目管理(第二版）11工程项目收尾管理【职业能力目标】具有参与工程竣工验收的能力；具有初步整理竣工资料的能力；具有初步考核评价项目的能力；具有参与产品回访保修的能力。【学习要求】通过本章内容的学习，要求学生掌握竣工验收的概念，竣工验收具备的条件和标准，竣工验收的程序，以及竣工资料的内容；掌握工程项目产品保修范围、保修期、保修期责任，以及常见的回访实务。11工程项目收尾管理竣工验收阶段是工程项目建设全过程的终结阶段，当工程项目按设计文件及工程合同的规定内容全部施工完毕后，便可组织验收。通过竣工验收，移交工程项目产品，对项目成果进行总结、评价，交接工程档案资料，进行竣工结算，终止工程施工合同，结束工程项目实施活动及过程，完成工程项目管理的全部任务。11.1工程项目竣工验收阶段管理11.1工程项目竣工验收阶段管理（1）项目竣工工程项目竣工是指工程项目经过承建单位的准备和实施活动，已完成了项目承包合同规定的全部内容，并符合发包单位的意图、达到了使用的要求，它标志着工程项目建设任务的全面完成。11.1.1竣工验收的概念11.1工程项目竣工验收阶段管理（2）竣工验收竣工验收是工程项目建设环节的最后一道程序，是全面检验工程项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，也是检查工程承包合同执行情况、促进建设项目交付使用的必然途径。我国《建设工程项目管理规范》对施工项目竣工验收的解释为“施工项目竣工验收是承包人按照施工合同的约定，完成设计文件和施工图纸规定的工程内容，经发包人组织竣工验收及工程移交的过程”。11.1工程项目竣工验收阶段管理（3）竣工验收的主体与客体工程项目竣工验收的主体有交工主体和验收主体两方面，交工主体是承包人，验收主体是发包人，二者均是竣工验收行为的实施者，是互相依附而存在的。工程项目竣工验收的客体应是设计文件规定、施工合同约定的特定工程对象，即工程项目本身。在竣工验收过程中，应严格规范竣工验收双方主体的行为，对工程项目实行竣工验收制度是确保我国基本建设项目顺利投入使用的法律要求。11.1工程项目竣工验收阶段管理竣工验收的条件竣工验收的工程项目必须具备规定的交付竣工验收条件。（1）设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕。具体来说：①民用建筑工程完工后，承包人按照施工及验收规范和质量检验标准进行自检，不合格品已自行返修或整改，达到验收标准。水、电、暖、设备、智能化、电梯经过试验，符合使用要求。11.1.2竣工验收的条件和标准11.1工程项目竣工验收阶段管理③工业项目的各种管道设备、电气、空调、仪表、通信等专业施工内容已全部安装结束，已做完清洁、试压、吹扫、油漆、保温等，经过试运转，全部符合工业设备安装施工及验收规范和质量标准的要求。④其他专业工程按照合同的规定和施工图规定的工程内容全部施工完毕，已达到相关专业技术标准，质量验收合格，达到了交工的条件。（2）有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定。（3）有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件。工程施工完毕，勘察、设计、施工监理单位已按各自的质量责任和义务，签署了工程质量合格文件。11.1工程项目竣工验收阶段管理（4）有工程使用的主要建筑材料、构配件、设备进场的证明及试验报告。①现场使用的主要建筑材料（水泥、钢材、砖、砂、沥青等）应有材质合格证，必须有符合国家标准、规范要求的抽样试验报告。②混凝土预制构件、钢构件、木构件等应有生产单位的出厂合格证。③混凝土、砂浆等施工试验报告，应按施工及验收规范和设计规定的要求取样。11.1工程项目竣工验收阶段管理④设备进场必须开箱检验，并有出厂质量合格证，检验完毕要如实做好各种进场设备的检查验收记录。（5）有施工单位签署的工程质量保修书。竣工验收的标准（1）达到合同约定的工程质量标准建设工程合同一经签订，即具有法律效力，对承发包双方都具有约束作用。合同约定的质量标准具有强制性，合同的约束作用规范了承发包双方的质量责任和义务，承包人必须确保工程质量达到双方约定的质量标准，不合格不得交付验收和使用。11.1工程项目竣工验收阶段管理（2）符合单位工程质量竣工验收的合格标准我国国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）对单位（子单位）工程质量验收合格规定如下：①单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；②质量控制资料应完整；③单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；④主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；⑤观感质量验收应符合要求。（3）单项工程达到使用条件或满足生产要求11.1工程项目竣工验收阶段管理（4）建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求组成建设项目的全部单项工程均已完成，符合交工验收的要求，建设项目能满足使用或生产要求，并应达到以下标准：①生产性工程和辅助公用设施，已按设计要求建成，能满足生产使用；②主要工艺设备配套，设施经试运行合格，形成生产能力，能产出设计文件规定的产品；③必要的设施已按设计要求建成；④生产准备工作能适应投产的需要；⑤其他环保设施、劳动安全卫生、消防系统已按设计要求配套建成。11.1工程项目竣工验收阶段管理竣工验收的管理程序工程项目进入竣工验收阶段，是一项复杂而细致的工作，项目管理的各方应加强协作配合，按竣工验收的管理程序依次进行，认真做好竣工验收工作。（1）竣工验收准备工程交付竣工验收前的各项准备工作由项目经理部具体操作实施，项目经理全面负责，要建立竣工收尾小组，搞好工程实体的自检，收集、汇总、整理完整的工程竣工资料，扎扎实实做好工程竣工验收前的各项竣工收尾及管理基础工作。11.1.3竣工验收的管理程序和准备11.1工程项目竣工验收阶段管理（2）编制竣工验收计划计划是行动的指南。项目经理部应认真编制竣工验收计划，并纳入企业施工生产计划进行实施和管理。项目经理部按计划完工并经自检合格的工程项目应填写工程竣工报告和工程竣工报验单，提交工程监理机构签署意见。（3）组织现场验收首先由工程监理机构依据施工图纸、施工及验收规范和质量检验标准、施工合同等对工程进行竣工预验收，提出工程竣工验收评估报告；然后由发包人对承包人提交的工程竣工报告进行审定，组织有关单位进行正式竣工验收。11.1工程项目竣工验收阶段管理（4）进行竣工结算工程竣工结算要与竣工验收工作同步进行。工程竣工验收报告完成后，承包人应在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。承发包双方依据工程合同和工程变更等资料，最终确定工程价款。（5）移交竣工资料整理和移交竣工资料是工程项目竣工验收阶段必不可少且非常细致的一项工作。承包人向发包人移交的工程竣工资料应齐全、完整、准确，要符合国家城市建设档案管理和基本建设项目（工程）档案资料管理和建设工程文件归档整理规范的有关规定。11.1工程项目竣工验收阶段管理（6）办理交工手续工程已正式组织竣工验收，建设、设计、施工、监理和其他有关单位已在工程竣工验收报告上签认，工程竣工结算办完，承包人应与发包人办理工程移交手续，签署工程质量保修书，撤离施工现场，正式解除现场管理责任。11.1工程项目竣工验收阶段管理竣工验收准备（1）建立竣工收尾班子项目进入收尾阶段，大量复杂的工作已经完成，但还有部分剩余工作需要认真处理。一般来说，这些遗留工作大多是零碎的、分散的、工程量不多的工作，往往不被重视，弄不好会影响到项目的进行；同时，临近项目结束，项目团队成员难免会有松懈的心理，也会影响到收尾工作的正常进行。项目经理是项目管理的总负责人，全面负责工程项目竣工验收前的各项收尾工作，加强项目竣工验收前的组织与管理是项目经理应尽的基本职责。11.1工程项目竣工验收阶段管理为此，项目经理要亲自挂帅建立竣工收尾班子，成员包括技术负责人、生产负责人、质量负责人、材料负责人、班组负责人等多方面的人员，要明确分工，责任到人，做到因事设岗、以岗定责、以责考核、限期完成工作任务，收尾项目完工要有验证手续，形成完善的收尾工作制度。11.1工程项目竣工验收阶段管理（2）制订、落实项目竣工收尾计划项目经理要根据工作特点、项目进展情况及施工现场的具体条件，负责编制、落实有针对性的竣工收尾计划，并纳入统一的施工生产计划进行管理，以正式计划下达并作为项目管理层和作业层岗位业绩考核的依据之一。竣工收尾计划的内容要准确而全面，应包括收尾项目的施工情况和竣工资料整理，两部分内容缺一不可。竣工收尾计划要明确各项工作内容的起止时间、负责班组及人员。项目经理和技术负责人要把计划的内容层层落实，全面交底，一定要保证竣工收尾计划的完善和可行。竣工收尾计划可参照表11.1的格式编制。11.1工程项目竣工验收阶段管理序号收尾项目名称工作内容起止时间作业队组负责人竣工资料整理人验证人项目经理：技术负责人：编制人：表11.1施工项目竣工收尾计划11.1工程项目竣工验收阶段管理（3）竣工收尾计划的检查项目经理和技术负责人应定期和不定期地对竣工收尾计划的执行情况进行严格的检查，重要部位要做好详细的检查记录。检查中，各有关方面人员要积极协作配合，对列入竣工收尾计划的各项工作内容要逐项检查，认真核对，要以国家有关法律、行政法规和强制性标准为检查依据，发现偏差要及时纠正，发现问题要及时整改。竣工收尾项目按计划完成一项，则按标准验证一项，消除一项，直至全部完成计划内容。11.1工程项目竣工验收阶段管理（4）工程项目竣工自检项目经理部在完成施工项目竣工收尾计划，并确认已经达到了竣工的条件后，即可向所在企业报告，由企业自行组织有关人员依据质量标准和设计图纸等进行自检，填写工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查记录、工程质量观感记录表等资料，对检查结果进行评定，符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料，请建设单位组织验收。11.1工程项目竣工验收阶段管理具体来说，如果工程项目是承包人一家独立承包，应由企业技术负责人组织项目经理部的项目经理、技术负责人、施工管理人员和企业的生产、质检等部门对工程质量进行检验评定，并做好质量检验记录；如果工程项目实行的是总分包管理模式，则首先由分包人按质量验收标准对工程进行自检，并将验收结论及资料交总包人，总包人据此对分包工程进行复检和验收，并进行验收情况汇总。无论采用总包还是分包方式，自检合格后，总包人都要向工程监理机构递交工程竣工报验单，监理机构据此按《建设工程监理规范》（GB50319—2000）的规定对工程是否符合竣工验收条件进行审查，符合竣工验收条件的予以签认。11.