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-1-城关镇村、社区“两委”换届选举工作应急处置预案为推进全镇村、社区“两委”换届选举工作顺利进行，确保在换届选举过程中发生重大突发事件时能够及时、高效、有序地处理化解问题，维护稳定大局，现结合我镇实际，制定本预案。一、适用范围1.选举中发生的群斗群殴事件，以各种借口阻止选民投票、左右选民选举意愿的；2.以各种手段和形式阻止开箱计票的；3.抢走、撕毁选民花名册、撕毁选举公告、故意哄抢、砸毁投票箱及其它故意损坏选举设施的；4.雇请人员或社会黑恶势力干扰、阻挠破坏选举的；5.故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；6.其他破坏、扰乱选举秩序的。二、工作原则（一）依法办事、妥善处置的原则。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题，妥善处置换届选举期间的各类事件。-2-（二）教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，区分不同性质，把握处置时机，综合运用政策、法律等相关手段，妥善处置在选举过程中发生的各类事件，加强对群众的说服教育，化解选举矛盾。（三）妥善处理、降低损失的原则。处置方法要妥当，措施要有力，要以维护政治稳定、社会安定，确保村民及社区居民的人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，降低社会危害。（四）加强安防、设置警戒的原则。驻地派出所应在换届选举当天组织警力，确保换届选举工作顺利开展。突发应急事件一旦发生，驻地派出所应迅速疏散现场周边群众，设置警戒，禁止无关人员进入现场。（五）及时发现、果断处置的原则。对在换届选举期间发生的危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。三、组织领导清水河县城关镇换届选举突发事件应急工作领导小组：组长：赵英镇党委书记副组长：孟俊权镇党委副书记、政府镇长任贵镇人大主席、宣传委员金文卿镇党委副书记李长春镇组织委员、党委委员-3-杜志强镇政府副镇长马岱镇人武部部长师海杰镇纪委书记云霞镇政府副镇长金晓武镇政府副镇长成员：郭江镇党委办主任侯海青镇政府办主任张皓镇团委书记王玉梅镇妇联主席吕占军城关司法所所长崔俊宽城关派出所所长张福亮曹家沟包片领导庄建军贺家山包片领导梁秀青桦树沟包片领导庞守军石湾子包片领导高宏权大湾子包片领导吕占军小庙子包片领导李明神池窑包片领导领导小组在突发事件发生时，一是第一时间指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件性质，依法采取紧急措施，并及时上报相关领导及部门。二是根据需要对事件现场采取控制措施，维护选举秩序、维护社会稳定，指导-4-有关村做好善后处理工作。四、应急措施（一）信息汇报。在村、社区“两委”换届选举过程中，如发生突发事件，要第一时间向领导小组汇报事件经过。汇报内容包括：发生突发事件的村、事件发生的时间、地点、事件的简要经过、突发事件原因、性质的初步判断、已采取的措施、需要有关部门和单位协助和处理等相关事宜。镇党委、政府要及时研究处置对策。（二）先期处理。突发事件处理要遵照从快原则，各驻村工作队、镇领导组、考察组、指导组相互配合协调，迅速启动应急预案。进行先期处理，组织人员维持好选举现场秩序，采取疏散、保护等措施，做好群众思想工作，确保群众心态和情绪稳定，尽最大努力控制事态发展，确保事件不扩大，造成的影响不扩散。（三）应急响应。先期处理未能奏效，突发事件趋向扩大或出现事态难以控制局面，可能危及全镇村、社区换届选举工作的正常秩序和社会稳定，需要动用警力介入时，由镇党委、政府直接向镇派出所提出维护秩序的要求，确保警力依法、及时介入。（四）后期处置。突发事件平息稳定后，镇选举领导小组办公室、考查组和指导组要同相关职能部门协调，组成突发事件调查小组，深入事发村实地调查事件发生的经-5-过，及时找出问题的症结，并对事件提出处理意见。中共清水河县城关镇委员会清水河县城关镇人民政府2018年5月8日