公司综合应急预案1

1编号：山东海汇环保设备有限公司生产安全事故应急预案(2016年第一版)编制单位：山东海汇环保设备有限公司批准日期：年月日实施日期：年月日1批准页为规范我公司生产安全事故应急管理，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效的实施应急救援工作，最大程度的减少人员伤亡及财产损失，公司成立了应急预案编写小组，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规章法规，编制了《山东海汇环保设备有限公司生产安全事故应急预案》。该预案是公司建立应急体系的指导性文件，强调了在生产安全事故发生时各部门、单位的应急职能及职责，明确了应急组织体系、应急预案体系和主要应急工作程序，规定了生产安全事故发生时，公司应急机构启动、预警、信息报送、应急响应、抢险抢救、应急保障等重要内容，为处理生产安全事故提供了指导原则，为有效预防、控制和消除生产安全事故的危害提供应急程序，以达到确保员工人身安全、减少公司财产损失的目的。本公司邀请了相关专家对本预案进行评审，已根据评审意见进行修改完善并报莒县安全生产监督管理局备案，现予批准发布，望各员工要严格按照预案的要求落实执行，并按照规定组织演练。总经理（签字）：2016年月日2目次综合应急预案………………………………………………（1)1总则…………………………………………………………(1)1.1编制目的………………………………………………(1)1.2编制依据…………………………………………………(1)1.3适用范围……………………………………………(2)1.4应急预案体系………………………………………(2)1.5应急预案工作原则…………………………………(3)2公司危险源分析…………………………………………(3)3应急组织机构及职责…………………………………(6)4预警及信息报告…………………………………………(9)4.1危险源监控………………………………………………（9）4.2预警行动…………………………………………………(9)4.3信息报告…………………………………………………(12)5应急响应…………………………………………………(13)5.1响应分级…………………………………………………(13)5.2响应程序…………………………………………………(14)5.3处置措施…………………………………………………(16)5.4应急结束…………………………………………………(22)6信息发布…………………………………………………(23)7后期处置…………………………………………………(23)8保障措施…………………………………………………(25)8.1通讯与信息保障…………………………………………(25)8.2应急队伍保障……………………………………………(25)8.3物资装备保障……………………………………………(25)9应急预案管理……………………………………………(26)9.1应急预案培训……………………………………………(26)9.2应急预案演练……………………………………………(26)39.3应急预案修订……………………………………………(27)9.4应急预案备案………………………………………(27)9.5应急预案实施……………………………………………(27)10现场处置方案……………………………………………(28)11附件………………………………………………………(83)1综合应急预案1、总则1.1、编制目的建立健全公司生产安全机制，有效防范及时控制和妥善处置各类生产安全事故，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失和环境污染，促进公司安全生产。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令13号）《中华人民共和国劳动法》（主席令28号）《中华人民共和国消防法》（主席令〔2008〕第6号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《特种设备安全监察条例》（国务院令549号）《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令17号）《山东省安全生产条例》(省人大常委会公告第80号)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）2《山东省安全生产条例》（山东省人大常委会公告第80号）《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》鲁政发（2013）260号《山东省劳动防护用品配备标准》(DB371922-2011)《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）《莒县人民政府突发公共事件总体应急预案》1.3适用范围本预案适用于公司的所属各车间及各处室、部门。1.4应急预案体系应急预案体系包括公司生产安全事故综合应急预案和现场处置方案预案组成。生产安全事故综合应急预案中毒窒息现场处置方案车辆伤害现场处置方案触电伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案物体打击现场处置方案高处坠落现场处置方案火灾爆炸现场处置方案容器爆炸现场处置方案起重伤害现场处置方案31.5、应急工作原则以人为本，减少危害。履行主体责任，保障员工生命安全和财产安全，努力减少生产安全事故造成的人员伤亡的危害和设备财产损失。1.5.1统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限，负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.2预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。2事故风险描述公司生产过程潜在的事故类型主要有：火灾爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电伤害、中毒窒息、车辆伤害、容器爆炸、起重伤害等。2.1火灾油漆溶剂遇静电或摩擦火花、明火极易闪燃、引发燃烧或爆炸，以喷漆室为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员都有受到爆炸伤害的可能，人员会导致轻度烧伤、严重烧伤、冲击波伤害及生命危险。车间内存在较多的电气设备和线路。这些电气设备和线路在过载、短路、局部过热、老化等故障状态及外热作用下容易引起绝缘材料绝缘电阻下降、失去绝缘能力、甚至燃烧，进而引发火灾事故。4车间内未设置禁火区，或禁火区内未严格执行动火制度，违章进行动火作业，有因施焊使用明火导致火灾的危险；生产及检修时会用到氧气和乙炔。氧气和乙炔采用瓶装。气瓶如果闸阀密封性差，或者因腐蚀、老化和人为因素造成泄漏，在遇明火、弧光、高温或静电等因素下，会导致氧气瓶、乙炔气瓶火灾爆炸。2.2高处坠落公司部分设施具有较高的高度，如行车、抛丸机、翻转机、液压升降工作平台等，这些设备设施要定期进行巡视检查，在下列情况下，都可能发生高处坠落事故：(1)设备设施操作平台的栏杆损坏或其结构尺寸不符合相关标准规范的要求。栏杆高度低，主柱间距太大，钢平台地面缺少防滑措施等缺陷，容易发生坠落事故。(2)攀登一些高大设备设施时体力不及。在上下梯台时思想麻痹、雨雪天气踏板湿滑，都易发生人体高空坠落事故。(3)在维护、巡检作业时，作业人员经常要在2m以上的设备、设施和零部件处进行检修、维护保养，如果单人操作、安全防护措施不当，或没有安全防护措施，违章蛮干，工作时就易发生坠落伤亡事故。(4)作业环境和通道布局狭窄、运转设备震动、采光照明不足等不良劳动条件，容易造成工作人员高处坠落的危险。(5)安全操作规程不健全或安全教育培训不到位。操作者不按规程操作，不使用个体防护用品等，容易造成作业人员高处坠落危险。2.3物体打击5(1)高处工作人员在移动物体时不注意、传接失手或摆放位置不稳，物体就容易落下砸到下面的作业人员。(2)在吊装物件时，防护设施不足或防护措施不当，容易发生吊装物件跌落地面。(3)生产作业人员不了解允许最大承受的载荷量知识，盲目堆料、堆物，就容易因备料量超过允许的载荷量，压断平面建筑，而使物体坠。(4)高处工作人员为图省事，将作业需用物料、拆卸的辅助材料、用剩材料、用完的工具、清理的废弃物等物料以扔代运、以扔代传的方式进行操作，容易发生物体坠落。(5)在设备检修过程中，会因工具、零部件存放不当、维修现场杂乱、违章蛮干等原因发生被工具、零部件或其他物品砸伤事故。(6)高处检修时会发生各种意想不到的险情，现场没有设置警界区域和警示标志，也没有专人进行监护，极易发生被坠落物击伤他人的事故。2.4机械伤害公司生产过程中使用的设备种类多，且具有个别设备体积大、运动部件多等特点。主要有剪板机、除尘器、锯床、车床、铣床、压力机、液压机、皮带输送机、抛丸机等。这些设备如果安全防护设施存在缺陷，则可能会造成夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的机械伤害。2.5触电伤害公司现场存在大量电气设备和线路，如配电室、配电柜、开关柜、照明灯、各类生产设备等，这些电气设备若安装不规范，缺少接地、接零、或接地、接零损坏失效，存在着触电伤害危险。设备在检修过程中，使用6手持移动电动工具，又无漏电保护装置，当手持电动工具漏电时，易发生触电伤害事故。需要沿地面铺设的临时线路无保护套管，线路绝缘损坏，接触人体时都可能发生触电伤害事故。2.6中毒窒息产品喷漆工艺过程中会有漆雾产生，漆雾中含有的笨为有毒气体。当作业人员在进入密闭空间或狭小空间作业前未配备防毒面具或事前通风情况下，吸入或皮肤接触大量苯进入体内，会引起急性和慢性苯中毒，长期吸入会侵害人的神经系统，急性中毒会产生神经痉挛甚至昏迷、死亡。2.7车辆伤害在运输过程中，如果违章作业，不按规程操作，会导致车辆伤害事故发生。车输伤害事故发生的方式主要有挤人、撞人、轧人。2.8容器爆炸本公司储气罐及其附属管道属特种设备，如设备缺陷或违章操作有可能发生爆炸。容器爆炸的危害主要是：壳体裂成碎块并向四周飞散而造成危害；容器破裂时产生冲击波，导致周围人员伤亡。2.9起重伤害车间行车在使用过程中，若行车本身存在隐患，或出现操作失误、违章作业等因素，易发生起重伤害事故。3、应急组织机构及职责3.1、应急组织体系为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，公司成立应急指挥部。7总指挥：总经理副总指挥：分管副总经理（生产）成员：安全生产处、综合办公室、质检处、供应处、物资处应急指挥部设在综合办，发生生产安全事故时，若总指挥不在公司时，由副总指挥任总指挥；若总指挥和副总指挥都不在公司时，按以上排名顺序为临时总指挥，全权负责应急救援工作。指挥部职责（1）负责事故期间应急救援组织工作（2）负责指挥协调各专业组工作（3）负责事故信息上报（4）负责审核对外发布和上报文件信息（5）根据现场需要，指定有关人员到现场协调指挥应急工作。应急办公室救援抢险组通讯联络组后勤保障组疏散警戒组医疗救护组善后处理组应急指挥部8（6）核实应急终止条件，批准应急终止。（7）审定公司安全生产综合事故应急预案。总指挥职责：批准本预案的启动与终止；决策救援方案；负责人员、资源配置；应急救援队伍的调动；协调应急救援有关工作。副总指挥职责：协助总指挥完成应急救援指挥，协调工作。3.2各应急工作组组成及职责救援抢险组：组长：安全生产处长成员：事故所在部门员工、安全生产处人员根据指挥部的指令进行事故救援，将危险区域的人员安全、有序疏散；协助协调各类救灾事宜；负责对事故现场进行取证、调查处理。通讯联络组：组长：设备处长成员：设备处相关人员负责整个体系的信息联络工作及对外联络工作。后勤保障组：组长：技术处长成员:技术处、供应处等相关人员负责应急救援物质供应。疏散警戒组：9组长：质检处长成员：质检处与护卫队相关人员职责：