青临高速沂山收费站、养护工区工程安全监理实施细则

青临高速沂山收费站、养护工区工程安全监理实施细则一、工程概况1、概况（1）地理位置：工程场区位于青临高速主线K65+100右侧400米范围内，即青临高速沂山收费站内。该项目由山东交通规划设计院担纲设计，由山东恒建工程监理咨询有限公司负责监理，由山东菏建建筑集团有限公司承建。总建筑面积1860m2，包括一栋主楼及附属工程。主体建筑为沂山收费站办公楼工程，地上两层，局部三层，总建筑面积为1408平方米，框架结构，采用钢筋混凝土独立基础。（2）本工程±0.00相当于绝对标高231.83m。（3）基础持力层为强风化花岗岩，设计承载力为350Kpa。（4）地下水位较低，低于地基基础底板。2、工程等级（1）结构安全等级为二级，建筑物耐火等级为二级，设计使用年限为50年。（2）本工程抗震设防分类标准为丙级，框架抗震等级为三级，地基基础设计等级为丙级，砌体质量控制等级为B级。（3）环境类别：露天环境、与无侵蚀性水或土壤接触的环境为二b（露天阳台、室外构件、基础等出浴潮湿环境的部位）；室内潮湿环境为二a（卫生间）；室内正常环境为一类。二、编制的目的贯彻实施国家《建筑工程安全生产管理条例》，根据业主的要求，督促施工项目部履行职责，按有关规定建立健全现场安全生产管理体系与安全生产实施保证体系，使建设工程安全生产法律、法规、规范和强制性标准规定得到更有效的实施。从而增加本工程安全生产的可靠度。三、编制依据、编制说明及适用范围本细则依据国家《建筑工程安全生产管理条例》以及建设工程安全生产有关法律、法规；依据建筑工程安全生产有关规范、规程、规定和安全施工技术的强制性条文；依据《监理规划》；依据已批准的《施工组织设计》、《专项施工方案》、《专项安全技术方案》制定。《安全监理实施细则》（文件编号：XCJ－AQXZ－2005）使用说明：自2004年02月01日《建设工程安全生产管理条例》施行之日起，安全监理工作方才开始，《建设工程监理规范》（GB50319－2000）尚未涉及此项内容，因此在选用本细则时，应根据上级主管部门对所属工地安全监理工作的不同要求，再根据业主对安全监理所委托的内容、权限、业主的要求程度和工地的实际情况相应修改细则的内容。本细则适用于房屋建筑工程的安全监理工作,各项目监理部应根据其工程实际情况加以修改和补充。四、监理工程师的职责监理工程师应负责编制安全监理实施细则并负责实施，根据国家《建筑工程安全生产管理条例》及监理合同、《监理规划》所提及的有关条款，对施工现场生产安全进行监理的动态管理，并负以相应的直接责任,具体职责详见公司安全监理管理制度。五、安全监理工作内容5．1．安全监理工作流程图：不可行可行图1项目报审流程图不可行可可行图2监理检查流程图施工项目部实施，自检施工项目部报审监理审查，监理书面通知相关人员整改签报审表，通报业主施工项目部回复报审下书面通知整改相关人员整改施工项目部实施，自检监理检查办理检查手续，通报业主5．2．建立监理内业档案监理工程师应收集有关资料，建立安全监理内业档案。开工之前应具备以下资料：1、本公司制定的安全监理规章制度、安全监理责任制。2、项目监理部编制的监理规划中应有安全监理内容、安全监理工作计划、项目（危险源）安全监理方案。3、施工项目部经审批过的有关安全管理文件等。5．3．开工前检查施工项目部安全工作1、检查施工单位是否建立安全管理体系与安全管理实施保证体系施工单位应具《建筑施工企业安全生产许可证》，设立各级安全生产管理组织机构，并在现场配备与其规模相适应的、具有相关技术职称的专职安全生产管理人员，以及在班组设兼职安全员。项目经理、专职安全生产管理人员应经安全考核合格、持证上岗。兼职安全员应具备一定的安全知识和安全管理能力。施工单位应设立安全管理实施保证机构并配备相应的监督检查人员，对施工现场定期或不定期进行安全检查。2、检查安全生产体系文件安全工作管理制度、安全生产责任制、安全目标管理、安全生产资金与物资保障制度、安全检查制度、安全教育制度、安全施工组织设计、机械设备安全管理制度、临时用电安全管理制度、特种作业人员管理制度、重要劳动防护用品管理制度、工伤事故报告、调查、处理管理制度、分部（分项）安全技术交底制度等,均属安全生产体系文件。安全生产责任制，应明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，坚持“管生产必须管安全”的原则。安全生产责任制度应对施工项目部安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序及安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自的职责，实现全员安全生产。安全目标管理，其目标值应是可以测量的。一般设置有：安全生产管理工作目标；安全生产标准化管理达标目标；事故控制目标；文明生产实现目标等。安全检查制度应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限，以及对检查中所发现的问题、隐患整改、处置和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。3、审查《施工组织设计》中的生产安全措施部分《施工组织设计》中，应有生产安全规划、生产安全措施。在安全生产管理组织机构中，必须按规定配备专职安全员，专职安全员应持证上岗，并按规定培训.《施工组织设计》必须针对工程实际情况，一一列举工程危险源的项目，针对各工程危险源编制相应的安全技术措施，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。在《施工组织设计》中，应明确对哪些专业性较强的项目，必须单独编制安全施工组织设计。4、审查专项安全技术方案《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建设部建质[2004]213号）明确指出的七项分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。对本工程而言，危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指分部分项工程如下：模板工程水平混凝土构件模板支撑系统。起重吊装工程塔吊的安装及拆卸。脚手架工程脚手架搭设和拆除，卸料平台的搭建。其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工；专项安全技术方案的编制必须结合工程实际，针对不同的工程特点，从施工技术、防护技术上、从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全。专项技术方案应力求细致、全面、具体,具有针对性、可操作性、保证性。5、检查专项方案、分部、分项安全技术交底工作⑴各分部、分项工程、关键工序和专项方案，实施前应向施工各级人员逐级进行安全技术交底。施工安全技术交底应与施工技术交底同时进行，目的是使参加施工的人员明确施工生产的技术要求、安全生产要点，做到心中有数。⑵交底应分级进行、分级管理。必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确生产部位的安全要点、操作及注意事项，保证安全生产的实施；对关键工序、部位、新技术等应反复细致地进行交底。⑶应体现全面性、针对性、可行性、必须履行审批、接受人签字手续。⑷安全工作应进行动态管理，对类同的分项或方案在不同部位或不同作业环境中出现，都应根据不同情况重新再做进一步交底。5．4．施工期间监理的安全工作1、检查施工现场的安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗。2、及时检查现场设施的安全性：随着施工的进展，在现场随时都要增加许多工程设施，有工序工艺要求的临时性工程，也有工具性质的机械、电气设备等，一旦出现，就应及时进行安检，并做好记录归档。3、及时检查施工现场的临时用电是否符合安全用电的要求。4、检查施工机械：⑴检查塔吊等大型机械管理情况、装、拆与使用的安全性。⑵检查中、小型机械的安装、验收和使用的安全情况。5、检查脚手架搭、拆与使用、维护的安全情况。6、检查现场安全防火与消防重点部位的预防措施。主体工程操作面消防措施，防火领导小组、义务消防队员名单，重点关键部位的防火安全责任到人，实行挂牌制度等是否实施到位。7、检查模板工程支撑体系是否符合相关规范的要求。8、检查现场文明施工的情况。9、对“检查、检验”的控制，要明确对现场安全设施进行定期安全检查、检验的时间、内容、程序及检查验收责任人等问题，并对其实施控制检查。对季节性安检项目，应及时进行查测。10、定期检查施工内业：一般每月检查一次施工安全内业为宜，主要检查施工项目部安全交底记录、定期“安检”记录等。11、定期检查现场设施的安全性：对正在使用的现场设施，监理工程师应定期进行现场安全检查，一般每月检查一次，并做好记录签证归档。12、加强经常性的、随时随地的安全监理巡视检查13、监理工程师一旦发现安全隐患，应以书面形式通知施工项目部限时整改，必要时应提请总监发暂时停工限时整改令，并认真落实。如施工项目部拒不整改或不停止施工，应及时向业主及有关主管部门报告。5．5．安全检查要点5．5．1．脚手架安全检查1、脚手架工程除专项规定外，搭、拆有施工方案之外，方案和设计计算书应经审批。施工方案应体现全面性、针对性、可行性、经济性、法令性的特点。2、检查时应对脚手架、板及构配件的材质、立杆基础、架体与建筑结构拉结、联接方法、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接卸料平台搭设、荷载限定、悬梁及架体稳定、防雷接地等内容，逐条对照施工方案及有关规定进行检查。3、脚手架、板及构配件的材质钢管脚手架的钢管应平直，不得有斜口、毛口，严禁使用有硬伤（硬弯、砸扁等）及严重锈蚀的钢管；扣件应有出厂合格证，发现有脆裂、变形、滑丝的严禁使用。4、脚手架立杆间距应符合方案或设计的要求。立杆应按设计尺寸正确安放垫板、底座。严禁在未夯的回填土上搭设落地式脚手架。5、作业层脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120~150MM，不得有空隙和探头板。脚手架底层满铺一层固定的脚手板，作业层满铺脚手板。6、脚手架的外侧立杆、斜道和平台临边立杆的内侧，应设两道防护栏杆，上栏杆高度为1200MM，下栏杆居中设置，并设180MM高的挡脚板，并张挂密目网。7、扣件式钢管脚手架立杆间距一般不大于2M，立杆横距不大于1.5M，连墙件不少于三步三跨。8、扣件式钢管脚手架必须在距底座不大于200MM处设置纵横向扫地杆。9、在脚手架的使用过程中对以下事项定期检查：⑴、杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；⑵、地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；⑶、扣件螺栓是否松动；⑷、立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合要求；⑸、安全防护措施是否符合要求；⑹、是否超载。脚手架搭设的技术要求、允许偏差详见有关资料。5．5．2．模板工程安全检查1、除高大模板工程须经专家论证外，一般模板工程施工应有施工方案，应根据混凝土的输送方法的不同制定有针对性的安全措施。模板支撑设计、方案必须经上一级技术部门批准。2、模板支撑材料的材质和规格，应符合设计的要求。在使用木支撑时，不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。使用钢管支撑时，对所使用的构配件应符合有关规范的要求，严禁不合格的构配件投入使用。3、模板支撑系统的搭设必须符合模板工程专项安全施工组织设计（或方案）的要求并符合有关规范的要求，经验收合格后方可进行下一道工序的作业。4、模板支撑系统的基础处理必须符合模板工程的专项安全施工组织设计（或方案）的要求，搭设模板支撑系统的场地必须平整坚实，回填土地面必须分层夯实，并做好排水，经验收达到设计要求后方可进行下一道工序的作业。5、支撑系统的纵、横水平拉杆和水平、垂直剪刀撑的设置必须符合模板工程的专项安全施工组织设计（或方案）及安全技术书面交底的要求。6、模板拆除前必须根据混凝土试压块确认混凝土强度是否达到规定要求，并应确认被拆的模撑是否还在承受上层梁板和模板的自重或下一道工序的施工荷载，必须确认是否达到有关规范的要求，确认可行后方可进行拆模。拆除模板应经拆模批准办理签证后方可进行。5．5．3．“三宝、四口”防护安全检查1、安全帽、安全带、安全网“三宝”产品质量及所有用于安全设施的材料应符合国家标准。进入现场的必须经验收合格后方可使用。2、任何人进入工地必须带安全帽。任何悬空作业必须系安全带，安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞。不准将绳子打结使用。也不准将钩挂在安全绳上使用，应挂在连接环上使用。3、工程施工过程中，必须采用密目式安全