银川市兴庆区北安巷道路、给排水工程安全监理实施细则

银川市兴庆区北安巷道路、给排水工程安全监理实施细则编制：审核：银川市方圆城建工程监理有限公司银川市兴庆区北安巷道路、给排水工程项目监理部二00五年六月银川市兴庆区北安巷道路、给排水工程安全监理实施细则安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，因此，安全工作存在于每道工序，也就是说哪里的安全防护措施不落实，哪里就有伤亡事故的可能。安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应该监督检查市政工程施工中的主要的安全技术，才能有效地采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。为贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条俐》和《安全生产许可证条俐》，结合本工程实际情况，为充分发挥监理单位所起的监督、帮助、促进、协调、服务的作用，特制定本工程安全安全监理实施细则。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。一、安全监理的具体工作：1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；4、审查施工方案及安全技术措施；5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；7、不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。二、工程项目安全监理的依据：1、建设单位制定的有关银川市兴庆区北安巷道路、给排水工程建设的制度和规定；2、银川市兴庆区北安巷道路、给排水工程委托监理合同；3、经过审定的各单位工程施工组织设计中的安全技术措施及单项安全施工组织设计；4、各施工单位及各工程项目经理部的安全生产规章制度；6、安全生产责任制；7、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；8、施工现场防火规定；9、有关安全生产的法令、法规、政策和规定。三、工程安全监理方法：1、审查各类有关安全生产的文件；2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4、审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全检查报告；7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；8、审核现场“三通一平”；9、审核基坑施工的专项方案；10、现场监督与检查：①、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作。②、对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；③、对每道工序检查后，作好记录并给予确认。11、如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：①、施工中出现安全异常，经提出后施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；②、对己发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；③、安全措施未经自检而擅自使用时；④、擅自变更设计图纸进行施工时；⑤、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑥、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。四、文明施工监理：依据银川市城市道路建设管理规定及建设单位文明施工管理规定进行监督管理，项目监理部每周在监理例会上，对文明施工进行检查总结，不定期组织文明施工安全生产综合检查。文明施工存在问题，不符合要求，项目监理部提出处理意见。签发“监理工程师通知单”（B1）限期整改直至停工整改。监理单位主要是督促施工单位按如下要求进行文明施工：1、施工现场统一规划、合理布置，施工场地必须平整、结实。做硬化处理，保持道路畅通，保证排水畅通。2、材料堆放必须按总平面布局堆放整齐，并设置标牌注明材料名称、规格、数量时，易燃易爆物品必须分类存放，严格管理。施工垃圾要分类存放，及时清理。3、施工工地设固定的钢制大门出入口，门头挂统一制作的企业标牌，制定门卫管理制度，必须有专职门卫人员。进入现场的人员必须佩戴工作证、安全帽。4、施工现场设置围墙，外围墙用砖砌体，水泥砂浆压光，高度不低于2.5米。分隔墙均采用波纹钢板，喷天蓝色油漆，做到坚固、整洁、美观。5、宿舍应保持干净卫生、通风畅通。食堂和厕所设置应科学合理，必须符合卫生要求，炊事员穿白色工作服，持健康证上岗，厕所应建水冲式厕所。保证饮用水供应充足，符合卫生要求。6、督促施工单位制定现场消防措施和消防制度。五、土方工程：市政工程施工中土方工程量很大，特别是城市大管径排水工程的施工。土方工程施工的对象和条件又比较复杂。如土质、地下水、气候、开挖深度、施工现场与设备等，对于不同的工程都不相同。施工安全在土方工程施工中是一个很突出的问题。历年一发生的工伤事故不少，而其中大部分是土方坍方造成的，当然其中还有电击、坠落物的伤害等事故。1．施工准备工作1）勘查现场，消除地面及地上障碍物，摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、古墓、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应情况等，以便有针对性地采取安全措施，消除施工区域内的地面及地下障碍物。2）做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整各部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。3）保护好测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。4）备好施工用电、用水、道路及其他设施。2．土方开挖注意事项1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。2）如开挖的沟槽比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在国坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。4）为防止沟槽的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序。要预留15~30cm厚覆盖土层，等基础施工时再挖去。基坑开挖要注意预防基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的发生。为此在制定土方施工方案时应注意采取排水措施。3．安全措施1）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。2）人工挖时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5cm；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。4）开挖应严格要求放坡，操作时应随时注意边歧的稳定情况，发现问题及时加固处理。5）机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和验算确定挖土机离边坡的安全距离。6）深沟槽四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。7）人员上、下沟槽时必须佩戴安全帽。8）运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。9）爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。六、临时用电：为了与正式工程上电气工程的区别，将施工过程中所使用的施工用电称为“临时用电”。1988年建设部颁发了部标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）。按照规范的规定，临时用电应遵守的主要原则为：1）、施工现场的用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW以上者，就编制临时用电施工组织设计，它是临时用电方面的基础性技术安全资料。它包括的内容有：①现场勘探。②确定电源进线和变电所、配电室、总配电箱等的装设位置及线路走向。③负荷计算。④选择变压器容量、导线载面和电器的类型、规格。⑤绘制电气平面图、立面图和接线系统图。⑥制定安全用电技术措施和电气防火措施。2）、在施工现场专用电源（电力变压器等）为中性点直接接地的电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。即电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。所谓TN-S系统就是电气设备金属外壳的保护零线要与工作零线分开，而单独敷设。也就是说在三相四线制的施工现场中，要使用五根级，第五根即为保护零线-PE级。3）、施工现场的配电线路包括外线路和室内线路，其敷设方式：室外线路主要有绝缘导线架空敷设（架空线路）和绝缘电缆埋地敷设（埋地电缆线路）两种，也有电缆线路架空明敷设的；室内线路通常有缘导线和电缆的明敷设和暗敷设两种。①架空线路的安全要求a.架空线必须采用绝缘导线。b.架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30mm，最大弧垂处与地面的最小垂直距离为：施工场所为4m、机动车道6m、铁路轨道为7-5m。c.用做架空线路的铝绞线截面不得小于16mm2；铜线截面不得小10mm2；d.架空线路必须设在专用电杆上，严禁设在树木和脚手架上.e.跨越公路、铁路、河流、电力线路档距内的铝线于截面河流、电力、线路档距内的铝线截面不得小于35mm2。②电缆线路的安全要求a．室外电缆的敷设分为埋地和架空两种，已埋地为宜，应为安全可靠，对人身危害大量减少。b.埋设地点应保证电缆不受机械损伤或其他热辐射，并因避开建筑物和交通要道。c.电缆埋深不能小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm后的细砂，然后覆盖砖等硬质物体的保护层。d.橡皮电缆架空敷设时，应沿墙或电杆设置，严禁用金属裸线做绑线，电缆的最大弧垂距地面不得小于2m。4）、施工现场临时用电工程应采用放射型与树干型相结合的分级配电型式。第一级为配电室的配电屏（盘）或总配箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，并且实行“一机一阐”制。5）、施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，并应具备分级分段漏电保护功能。第一级漏电保护应设在开关箱，即在开关箱中必须装设漏电保护器．一般场所，共额定漏电的动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；使用于潮湿场所和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s，并应采用防溅型产品。第二级漏电保护应设在配电屏（盘）或总配电箱，即在配电屏（盘）或总配电箱中也必须装设漏电保护器。为了充分体现漏电保护系统的分级分段保护功能，即开关箱以下用电设备的漏电由开关箱中的漏电保护器保护，开关箱以上，配电屏（盘）或配电箱以下配电系统的漏电由配由屏（盘）或总配电箱中的漏电动作电游泳以值和额定漏电动作时间之乘积I.t和，应小于国际公认的安全界限值30mA.s。6）、照明装置在施工现场的电气设备中，照明装置与人的接触最为经常和普通．为了从技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须采取如下措施：①照明开关箱（板）中的所有正常不带电的金属部件，都必须作保护接零；所有灯具的金属外壳，必须作保护接零。②照明开关箱（板）应装设漏电保护器．③照明线路的相线必须经过开关，才能进入照明器，不得直接进入照明器。否则，只要照明线路不停电，即使照明不亮，灯头也是带电的，这就增加了不安全因素。④螺口灯头的中心触头必须与相线连接，其螺口部分必须与工作零线连接。否则，在更换和擦试照明器时，容易意外地触及螺口相线部分，而发生触电。⑤灯具的安装高度既要符合施工现场实际，又要符合安装要求。按照《施工现场临时用电安全技术规范》（ＪＧＪ46-1988）的要求，室外灯具距地不得低于3m；室内灯具距地不得低于2.4m。其中室内灯具对地高度与国家标准有关正式工程中