关于加强安全生产应急预案管理工作的通知

1京兴安应急办〔2010〕2号北京市大兴区生产安全事故应急指挥部办公室关于加强安全生产应急管理工作的通知区生产安全事故应急指挥部各成员单位：为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》、《北京市实施中华人民共和国突发事件应对法办法》的有关规定，依据市安监局《关于加强安全生产应急预案管理工作的通知》（京安监发[2010]56号）文件精神，提高我区安全生产应急管理水平和突发事件处置能力，把安全生产应急管理责任落实到基层，构建安全生产应急管理长效机制，现就加强安全生产应急管理工作通知如下：一、深入开展宣传培训工作各单位要认真学习领会《生产安全事故应急预案管理办2法》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》的有关规定，将其作为安全教育培训工作的重点内容，特别是要结合“安全生产月”活动，通过专门培训、下发宣传材料和媒体宣传等形式，对生产经营单位和广大群众进行宣传，营造积极的社会舆论氛围，深化全区应急管理基层基础工作。二、突出重点，增强部门预案的实效性各单位要强化生产安全事故应急救援工作的领导组织，进一步梳理和明确应急救援职责和分工，形成信息报送、现场处置、应急队伍调动和恢复重建等工作机制；二是要细化分级响应的标准和程序，明确应急救援联动工作的内容和程序，确保政府部门预案之间的有效衔接；三是完善预案的保障措施，要明确应急队伍和物资的具体内容和调动机制，满足应急救援实战需求。三、继续做好生产经营单位应急预案备案工作各单位要继续配合区生产安全事故应急指挥部办公室做好生产经营单位应急预案备案工作,不断完善企业应急预案管理台帐，做到“底数清、情况明”，健全应急预案体系。随着一些新企业入驻我区、一些新的工程项目陆续建设，特别是一些企业新取得了安全生产许可，这些企业都需要在行业部门或属地政府进行应急预案备案。还有一些企业由于经营方式、工艺设施、周边环境等发生了变化，这些企业也需要重新备案。3各单位应在9月1日前将生产经营单位应急预案管理工作总结和统计表(附件1、2、3)报送至区生产安全事故应急指挥部办公室（区安监局）。四、加强应急演练工作各单位要认真贯彻落实市应急委《北京市突发事件应急演练管理办法》，不断加强生产安全事故应急演练工作，近期要结合“安全生产月”活动等制定演练计划，组织生产经营单位开展部门预案、生产经营单位应急预案的演练工作。演练计划要明确拟开展演练的次数、形式和主要内容等，并于5月19日前将统计表（附件4）报送至区生产安全事故应急指挥部办公室（区安监局）。五、开展安全生产应急管理专项检查2009年10月以来，依据有关文件精神，各单位已按照职责积极开展了应急预案备案工作。为督促企业加强应急管理工作，区生产安全事故应急指挥部办公室决定对全区生产经营单位开展安全生产应急管理专项检查，以提高生产经营单位应对突发事件的处置能力。检查方式：对应急预案进行形式评审和实地检查。检查重点：危险化学品生产经营单位、建筑施工单位、中等规模以上工业企业、人员密集场所。4检查主要内容：（1）应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订状况；（2）应急设备设施配备情况；（3）应急管理制度和责任制落实情况。对应急管理中风险分析不符实际、分级响应不全、自救队伍不清、应急物资不具体等问题，应责令其限期整改；凡未制定应急预案的、未按照要求进行演练的、未按照应急预案采取预防措施的，将对其进行警告，情节严重的将给予暂时停业整顿、罚款等行政处罚。各单位要高度重视安全生产应急管理专项检查工作，严格执法，做好预案信息数据的收集整理，及时研究解决工作中的问题，并于8月1日前将统计表（附件5、6、7）报送至区生产安全事故应急指挥部办公室（区安监局）。附件：1.行业生产经营单位应急预案备案统计表2.国有企业应急预案备案统计表3.属地生产经营单位应急预案备案统计表4.行业部门（属地政府）应急预案演练统计表5.行业部门生产经营单位应急管理专项检查统计表6.国有企业应急管理专项检查统计表7.属地政府生产经营单位应急管理专项检查统计表5北京市大兴区生产安全事故应急指挥部办公室二〇一〇年五月十七日（联系人：杨宗彬；联系电话：81296783）主题词：安全生产应急预案△通知北京市大兴区生产安全事故应急指挥部办公室2010年5月17日印发6附件1：行业部门生产经营单位应急预案备案统计表填报部门：填报日期：备案单位总数备案预案总数备注7附件2：国有企业应急预案备案统计表填报单位：填报日期：备案单位总数备案预案总数备注8附件3：属地政府生产经营单位应急预案备案统计表填报部门：填报日期：序号行业备案单位总数备案预案总数1非煤矿山2危险化学品从业单位3烟花爆竹4建筑5商业零售单位6餐饮经营单位7星级饭店8体育运动项目经营单位9文化娱乐场所10公园及风景区11交通12其他合计注：此表由各镇政府、各街道办事处、新媒体产业基地、生物医药基地和市南郊农场填报，其中交通指除公交、轨道交通运营、省际客运单位以外的单位。9附件4：行业部门（属地政府）应急预案演练统计表填报部门：填报日期：1演练单位演练次数演练形式演练主要内容备注234567810附件5：行业部门生产经营单位应急管理专项检查统计表填报部门：填报日期：单位总数检查总数备注11附件6：国有企业应急管理专项检查统计表填报单位：填报日期：单位总数检查总数备注12附件7：属地政府生产经营单位应急管理专项检查统计表填报部门：填报日期：序号行业单位总数检查总数1非煤矿山2危险化学品从业单位3烟花爆竹4建筑5商业零售单位6餐饮经营单位7星级饭店8体育运动项目经营单位9文化娱乐场所10公园及风景区11交通12其他合计注：此表由各镇政府、各街道办事处、新媒体产业基地、生物医药基地和市南郊农场填报，其中交通指除公交、轨道交通运营、省际客运单位以外的单位。