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昆山市民政局昆民〔2008〕73号关于印发《昆山市民政局自然灾害救灾应急预案》的通知机关各科室、开发区、各镇民政办（科）：为积极应对洪涝、台风、风雹等自然灾害，降低自然灾害造成的损失，提高对灾害的应急反应能力，及时做好救灾救助工作，特制定《昆山市民政局自然灾害救灾应急预案》，现予以印发，请大家认真学习，切实遵照执行。昆山市民政局二○○八年六月二十七日昆山市民政局自然灾害救灾应急预案为积极应对洪涝、台风、风雹等自然灾害，降低自然灾害造成的损失，提高对灾害的应急反应能力，及时做好救灾救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活，把党和政府的关怀第一时间送达受灾群众，确保社会稳定，特制定《昆山市民政局自然灾害救灾应急预案》。一、组织机构和工作职责成立救灾应急工作指挥部，负责自然灾害救灾工作的领导和协调工作。总指挥：张大妹成员：张密英姚建华严雪林陈士林龚红孙家根王生元包石明王志高主要职责：1．组织救灾工作应急预案的实施；2．及时准确地向市委、市政府和苏州市民政局报告我市灾情及救灾工作情况；3．组织部署下设各小组开展救灾工作，及时安排调拨救灾物资和资金；4．指导各镇（区）有序开展救灾工作。指挥部下设六个工作组灾情统计组：组长：严雪林成员：钱钧华方伟雄胡剑萍瞿飞宇浦建亚主要职责：1．负责人员伤亡数量、住房倒塌、破坏情况、安置困难灾民人数、受灾农作物面积等灾情的统计、核查；2．掌握灾情后，及时按报灾制度形成灾情报告材料，经指挥部批准后，采取快报、核报和综合报相结合的方式，及时上报市委、市政府和苏州市民政局；3．派员到达受灾现场，实地调查核实灾情，并协助各镇（区）做好救灾工作。应急救灾组：组长：陈士林成员：杨海明王永红钱耀明计军沈圆任友民主要职责：1．指导、协助各镇（区）组织受灾居民转移安置；2．动员邻里帮助解决受灾居民的吃、住问题；3．组织应急队伍参加救灾工作；物资调运组：组长：姚建华成员：吴红英朱叶华冯建华曹晖主要职责：1．及时组织调运救灾食品、衣物、饮用水等救灾物资；2．做好各类救灾救济物资的登记、管理、发放工作；3．以解决受灾群众基本生活急需为重点，掌握救灾物资的发放量和发放对象；4．妥善接收管理社会各界捐赠的救灾款物。宣传协调小组：组长：孙家根成员：刘平顾春燕张慧任惠琴王洁主要职责：1．协助灾情统计组及时向市委、市政府和苏州民政局报告灾情；2．向社会各界通报有关灾情及救灾工作情况；3．协调各下设小组工作；4．加强与市有关部门的协调，积极争取支持配合；5．宣传我市救灾工作的先进典型；6．负责公示社会各界捐赠款物。后勤保障组组长：张密英组员：何豪杰陈克健俞海青主要职责：1．负责落实各类物资采购渠道，做好急需物资采购工作；2．做好救灾工作人员生活保障工作。留守值班组：组长：龚红组员：郭雪林王乃心赵裕民潘印红主要职责：1．协助做好救灾期间局日常工作；2．做好留守值班工作，保证电话有人接听、来访有人接待。二、救灾应急的步骤与要求（一）灾害发生前夕。根据气象部门预报我市将有某种自然灾害发生时，指挥部要立即召开紧急会议研究对策，密切注意灾情发展动向。在做好预防和救灾准备的同时，要立即通知各镇（区）做好预防和救灾准备。要安排人员昼夜值班，值班员要做好灾情记录。（二）灾害发生后。当自然灾害发生后，灾情统计组要密切注意灾情的发展情况，及时收集、整理、反映和上报灾情。原则上初步灾情要在灾害形成2小时内上报市委、市政府和苏州民政局，以后每日报一次灾害的发展情况，直至灾害结束。救灾工作告一段落时，要及时写出救灾工作总结。发生大灾，要迅速派出应急救灾组到各镇（区）指导开展救灾工作。及时调运各类救灾物资，安排好受灾困难群众生活。（三）应急救灾。当各镇（区）需要组织救灾物资时，由指挥部召开指挥部成员和有关工作组组长会议，通报灾情，传达上级指示精神，部署救灾具体工作。物资调运组要立即与相关物资和运输联系点联系，落实所需救灾物资、运送救灾物资工具和发运时间，并按时送到指定的发运点。灾情统计组要及时汇总救灾工作情况，并向市委、市政府、苏州民政局报告。宣传协调组要立即与有关新闻单位联系，组织对救灾工作的宣传报导。（四）救灾捐赠。当需要发动社会捐赠支援受灾镇（区）时，由指挥部召开指挥部成员和有关小组组长会议，通报灾情，传达上级指示精神，研究拟定开展救灾捐赠的范围，部署开展救灾捐赠工作的具体任务。物资调运组要立即起草开展救灾捐赠工作通知报送市政府审批印发，或经市政府同意后以市民政局名义发出。开展救灾捐赠工作时，物资调运组要及时收集整理开展救灾捐赠工作情况，向市委、市政府报告；工作结束后，要及时写出捐赠工作总结。必要时，物资调运组要及时协助组织举办救灾捐赠晚会；宣传协调组要加强与新闻媒体联系，组织宣传报导开展救灾捐赠情况；其它小组要共同协助做好接收捐赠款物的各项准备工作，落实好接收地点，准备好接收捐款捐物的收据、感谢信等，并与银行等有关单位联系，请求给予帮助，做好运送捐赠款物的事宜。三、指挥部成员联系镇（区）姓名镇（区）镇（区）分管领导联系电话张大妹玉山镇开发区陶桂荣徐胡兰1360626127813809066071张密英淀山湖镇徐建波13951183361姚建华张浦镇周三宝13809067861严雪林周市镇包建刚13906266687陈士林陆家镇苏培兰13906261975龚红花桥镇陈杏元13809069732孙家根锦溪镇王海燕13809061695王生元巴城镇张文明13906266585包石明千灯镇郁永明13806261688王志高周庄镇怀林弟13806265859四、救灾应急联系网单位联系电话单位联系电话市委值班室57315233急救中心120市政府值班室57313524市一院急救57559009市防汛指挥部5755293957551114中医院急救57301900市人武部65061709供电抢修5730296757322222市卫生局57369305煤气报警57304321市财政局57354042天然气报修57456111市气象局57869222水管抢修5755243457531048昆山日报57509173环境监测站57790663昆山电视台57307080临时生活救助点福利院5786671057571252