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附件1清理总体情况统计表行政审批（722）省级审批（579）取消（133）下放（83）保留（363）国家审批（143）省级初审（130）包括取消（26）包括保留（104）国家委托（13）-6-序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注1省级依法必须招标项目的招标方案核准一、《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日通过）二、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）省投资主管部门暂停实施行政许可2省级工程研究中心、工程实验室认定《国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知》（发改高技〔2010〕2455号）省发改委取消非行政许可审批3城市（镇）热电联产规划审批《国家发展改革委、建设部关于印发热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的通知》（发改能源〔2007〕141号）省发改委取消非行政许可审批4企业投资国家规划矿区内生产能力300万吨/年以下和其余一般煤炭开发项目矿区总体规划审批《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》（2012年国家发改委令第14号）省发改委取消非行政许可审批5调整已规划电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道审批《黑龙江省电力设施建设与保护条例》（2009年4月9日通过）省工信委暂停实施行政许可附件取消、暂停实施和下放行政审批项目目录（共计241项，其中取消77项，暂停实施80项，下放84项）序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注6丙级信息系统工程监理单位资质认定一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）三、《信息系统工程监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号）省工信委取消行政许可7企业法律顾问注册《企业法律顾问注册管理办法》（国经贸政法〔1999〕188号）省工信委取消非行政许可审批8民用爆炸物品技术科研成果验收《关于印发〈民用爆炸物品科技管理办法〉的通知》（工信安函〔2012〕137号）省政府（省工信委承办）取消非行政许可审批2个子项：1.民爆科研立项备案；2.民爆科技成果鉴定。9工业产品生产许可证符合国家产业政策审核《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》（国家发改委、质检总局质检监联〔2006〕632号）省工信委取消非行政许可审批10在限制设置的“三高”地点接纳设置无线寻呼发射基站的“三高”产权单位或管理单位的强制备案《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）省工信委暂停实施非行政许可审批序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注11电力设施保护区内施工审批一、《中华人民共和国电力法》（1995年12月28日通过）二、《黑龙江省电力设施建设与保护条例》（2009年4月9日通过）省工信委下放至设区的市级、县级工业和信息化管理部门行政许可12教育网站审批一、《互联网信息服务管理办法》（2000年国务院令第292号）二、《教育网站和网校暂行管理办法》（教技〔2000〕5号）省教育厅暂停实施行政许可13利用互联网远程教育校外学习中心（点）审批一、《互联网信息服务管理办法》（2000年国务院令第292号）二、《现代远程教育校外学习中心（点）管理暂行管理办法》（教高厅〔2003〕2号）省教育厅暂停实施行政许可14权限内教育网校审批一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）二、《教育网站和网校暂行管理办法》（教技〔2000〕5号）三、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）省教育厅取消行政许可15设立医药、政法类和省人民政府所属部门举办的中等职业学校审批一、《黑龙江省职业教育条例》（2005年6月24日修正）二、《黑龙江省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见》（黑政发〔2006〕53号）省教育厅暂停实施行政许可序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注16高等学校成人高等学历教育校外辅助教学机构审核《关于高等学校以函授、夜大学方式举办本专科教育的意见》（教高〔1999〕2号）省教育厅取消行政许可17民办助学高等学校以及非学历高等教育机构负责人核准一、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日通过）二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）省教育厅取消行政许可18示范性幼儿园评审认定《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发〔2003〕13号）省教育厅暂停实施非行政许可审批19开办外籍人员子女学校审批一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）省教育厅下放至设区的市级教育行政部门行政许可20由地市人民政府管理的中等专业学校、自学考试助学、文化补习、学前教育机构的中外合作办学机构和项目审批一、《中华人民共和国中外合作办学条例》（2003年国务院令第372号）二、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（2004年教育部令第20号）省政府（省教育厅承办）、省教育厅下放至设区的市级教育行政部门行政许可2个子项：1.设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构审批；2.办学项目审批。序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注21举办国际科学技术会议与展览审批《关于印发国际科学技术会议与展览管理暂行办法的通知》（国科发外字〔2001〕311号）省科技厅取消行政许可22实验动物许可一、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）二、《黑龙江省实验动物管理条例》（2008年10月17日通过）省科技厅下放至设区的市级科技行政主管部门行政许可2个子项：1.实验动物生产许可”、“实验动物使用许可”、“实验动物出口审批；2.实验动物进口原种单位指定。23宗教教职人员备案和宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案一、《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）二、《黑龙江省宗教事务条例》（2012年6月14日通过）三、《宗教教职人员备案办法》（2006年国家宗教事务局令第3号）省宗教事务部门暂停实施非行政许可审批转为日常工作。4个子项：1.宗教教职人员备案；2.宗教教职人员备案注销；3.宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职备案；4.宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职备案。序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注24大型群众文化体育活动安全许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）省公安厅暂停实施行政许可25除典当、旅馆业、公章刻制业以外的特种行业许可证核发《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例》（2013年12月13日修正）省公安厅取消行政许可26停车场的规划设计方案审核《黑龙江省道路交通安全条例》（2013年12月13日修正）省公安厅取消行政许可27公共安全技术防范系统安装运营服务许可《黑龙江省公共安全技术防范条例》（2012年8月24日通过）省公安厅暂停实施行政许可28弩的制造、销售、进口、运输、使用审批一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）二、《公安部、国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治〔1999〕1646号）省公安厅下放至设区的市级公安机关行政许可29军工产品储存库二、三级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）二、《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA26-92）省公安厅下放至设区的市级公安机关行政许可序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注30居民因私赴香港、澳门定居审批一、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（经国务院批准，1986年12月25日公安部公布）二、《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》（公境港〔2009〕331号）省公安机关出入境管理部门下放至设区的市级公安机关行政许可31台湾居民来往大陆通行证（一次有效）签发一、《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日通过）二、《中国公民往来台湾地区管理办法》（1992年国务院令第93号）三、《台湾居民来往大陆通行证、签注受理审批签发工作规范》（公境台〔2005〕897号）省公安机关出入境管理部门下放至设区的市级公安机关行政许可32外国人居留许可（永久居留除外）一、《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日通过）二、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（2013年国务院令第637号）三、《外国人签证证件签发工作规范》（公境〔2013〕2000号）省公安机关出入境管理部门下放至设区的市级、县级公安机关出入境管理部门行政许可33金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）二、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（2005年公安部令第86号）三、《黑龙江省公共安全技术防范条例》（2012年8月24日通过）省公安厅下放至设区的市级、县级公安机关行政许可34公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订）省公安机关消防机构下放至设区的市级、县级公安机关消防机构行政许可序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注35影响交通安全的占、挖道路审核《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年4月22日修正）省公安机关交通管理部门下放至设区的市级、县级公安机关交通管理部门行政许可36大型焰火燃放作业单位资质证明一、《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院令第455号）二、《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》（GA899—2010）省公安厅下放至设区的市级公安机关行政许可37大型焰火燃放作业人员资格证明许可一、《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院令第455号）二、《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理》（中华人民共和国公共安全行业标准GA898—2010）省公安厅下放至设区的市级公安机关行政许可38机动车运输超限不可解体物品运输审批《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年4月22日修正）省公安厅下放至设区的市级、县级公安机关交通管理部门非行政许可审批39文物系统二、三级风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收一、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)二、《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（GA27-2002）省公安厅下放至设区的市级公安机关非行政许可审批40权限内涉及国家安全事项的建设项目审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）省安全厅下放至设区的市级国家安全机关行政许可序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注41在我省举办国际会议审核《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于在华举办国际会议的管理办法〉的通知》（中办发〔2006〕10号）省外事办暂停实施非行政许可审批42权限内社会团体分支机构、代表机构登记一、《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）省民政厅暂停实施行政许可43法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案一、《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）省民政厅取消行政许可4