化工企业综合应急预案

Lyh-67lyh-678预案版本号：SDHZYHHGYXGS-2015-09受控文件：001山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案（修订版）法人代表：王金书联系电话：[phone]联系人：王建波联系电话：[phone]发布日期：2015年09月01日实施日期：2015年09月01日应急预案编委会编委会主任：武洪涛编委会副主任：贺红军、彭力、闵士友、郭俊红、刘卫红编委：王建波、崔东山、盛大勇、王磊、王福军黄辉、贺金磊、牛德运、胡新来、张天宝牛德运、袁安周、黄尉辉、王鹏主编：王建波编著：张艳杰、胡隔丽、崔红恩、杨彦铭编校：张艳杰、胡隔丽、崔红恩、杨彦铭山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]引言山东菏泽玉皇化工有限公司是家从事危险化学品生产在生产企业，生产工艺复杂，原材料及产品具有易燃易爆且有毒，一旦发生安全事故将会对生产、环境及社会造成较大的影响。多年公司一直坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，注重安全生产事故应急管理工作，严格落实安全生产责任制，坚持安全生产“五落实五到位”，不断加大安全生产投入，建立完善的安全消防设施和建立专职的消防队伍。为指导公司安全生产应急救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）、山东省《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（鲁安监发[2009]124号）的要求，根据公司的实际情况，本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，编制了《山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急救援预案》，本预案由综合应急预案、专项应急预案及现场应急处置三部分组成，用于指导公司生产经营过程的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。此预案在2013年版本的基础上进行修订完善，适用于公司范围内各车间因操作失误、违反操作规程、设备故障、自然灾害和人为破坏等因素，致使有害物质火灾、爆炸、中毒等事故而可能造成的重伤事故、死亡事故等（造成周边人员紧急疏散）。山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]由于编制人员水平有限，经验不足，在本预案中存在疏漏和错误在所难免。因此，衷心希望各位领导及员工提出您宝贵意见，以便在今后的修订时予以补充、完善。山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]批准页山东菏泽玉皇化工有限公司全体人员：为了贯彻落实“安全第一、预为主、综合治理”方针，规范公司应急救援管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全，最大限度地降低公司财产损失及对外界环境和社会影响。公司制定了《生产安全事故综合应急预案》，本应急预案让大家在处置突发生产安全事故的各个环节有章可循，有利于对突发事故及时作出响应和处置，避免突发生产安全事故扩大或升级，最大限度地减少突发生产安全事故造成的损失，有利于提高全员的居安思危、积极防范生产安全事故风险意识。此预案于8月份重新进行修订，经公司各部门及车间负责人及有关人员进行内部评审，现予公布，自2015年9月1日起施行。望全体人员遵照“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，认真组织学习，定期组织演练，为预案断修订完善提供依据，以保持预案的针对性、实用性、科学性、有效性，保障公司安全平稳运行。批准人：二零一五年四月二十五日山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了控制公司生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及危险化学品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，遵照《山东省【生产安全事故应急预案管理办法】实施细则(试行)》（鲁安监发【2009】124号）的通知及《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局第74号）等有关法律法规要求，结合公司实际，编制《山东菏泽玉皇化工有限公司安全生产事故综合应急预案》，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2编制依据1.2.1有关法律法规凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本预案。《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号令）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号令）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号令）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号令）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）《危险化学品名录（2015版）》(国家安全生产监督管理局等10部门公告2015第5号)《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号令）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）《危险化学品单位事故应急预案编制通则》（安监管危化字[2004]43号）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局第74号）《山东省【生产安全事故应急预案管理办法】实施细则(试行)》（鲁安监发【2009】124号）《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（山东省人民政府令第236号）《山东省安全生产条例》1.2.2有关技术规范《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)《重大危险源辨识》（GB18218-2009）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483-2008）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）1.3适用范围本预案适用于公司范围内危险化学品生产、储存、装卸、使用等过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒、触电等事故。山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]应急预案体系菏泽玉皇化工属中型化工企业，生产过程使用的原辅材料多为危险化学品，具有种类多、闪点较低、易燃易爆及有毒特点，且储存量较大，同时在生产过程又涉及动火、临时用电、受限、登高、检修等作业活动，存在泄漏、火灾、爆炸、中毒、触电等危险，危险因素较多。综合以上危险因素及公司实际情况，本应急预案针对公司生产、储存、使用等范围内发生的泄漏事故、火灾事故、爆炸事故、中毒事故、触电事故、坠落事故等各类事故制订了公司生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。应急预案体系组成见附图1：生产安全事故应急预案火灾爆炸事故专项应急预案泄漏中毒事故专项应急预案触电事故专项应急预案坠落事故专项应急预案重大危险源专项应急预案苯加氢装置现场处置方案苯乙烯装置现场处置方案EPS装置现场处置方案锅炉现场处置方案储运车间现场处置方案乙烯储运现场处置方案异丙醇装置现场处置方案丁二烯装置现场处置方案环氧乙烷装置现场处置方案减水剂装置现场处置方案苯加氢装置处置方案山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局及公司安全生产管理委员会的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展应急培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]公司经营过程的危险性分析2.1公司概况山东菏泽玉皇化工有限公司始建于2007年，位于菏泽市经济技术开发区化工园区淮河路666号。公司法人代表王金书，注册资金6亿元，主要从事精细化工原料生产，属于危险化学品生产企业。公司占地面积100万平方米，现有10万吨/年粗苯加氢装置一套、20万吨/年苯乙烯装置两套、20万吨/年EPS（聚苯乙烯）装置一套、9kt/a异丙醇装置一套、7万吨/年丁二烯装置一套、6万吨/年环氧乙烷装置一套、6万吨/年减水剂装置一套以及配套的储灌区、装卸站、锅炉、水、气、电、消防、污水处理等设施。公司以粗苯、乙烯、苯、碳四等为原料，主要生产苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、聚苯乙烯、丁二烯以及中间产品乙苯等产品，副产氢气、重苯等，年产苯乙烯40万吨、二甲苯2669.07吨、甲苯14580吨、苯69914.98吨、聚苯乙烯20万吨、异丙醇9000吨、丁二烯7万吨，中间产品乙苯42万吨，氢气3571吨。原料及产品大多具有易燃、易爆和毒性，生产过程采用管道密闭输送和储罐储存，生产装置采用DCS自动化控制和SIS安全仪表连锁控制，自动化水平相对较高。公司现有员工1200余人，其中高级工程师5人，工程技术人员120余人，设置专职的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员5人，安全工程师3人，其中生产车间定员工750人，装置操作天数为300天。厂区处于菏泽经济技术开发区东北角，西临上海路、北临淮河路、东临澳门路、南临洪泽路，并且在厂区北边和东边分别有铁路和高速公路通过，交通便利。生产装置主要布置在厂区中心位置，厂区东布置储罐区，北侧为动力车间，南侧为行政办公区，西南侧为乙烯罐区和装卸山东菏泽玉皇化工有限公司生产安全事故应急预案地址：菏泽市淮河路666号邮箱：[e-mail]联系电话：[phone]区。在厂区的北面为铁龙新沙和亿达利化工厂，西面有朱明武和陈海等村庄，东面隔墙为晨信新能源化工，南面隔洪泽路为德源化工（见附表2），其余方位均为农田和林地。厂区内设环形消防道路，路况良好，通行便利，地形平坦，受北温带大陆性季风气候影响，全年盛行南北风，四季分明，最高气温42℃，最低气温‐23℃。冬季寒冷，天气晴朗。夏季炎热，雨量充沛。春季干旱，多风少雨。秋季天高气爽温度适宜。