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-1-应急预案版本号：2015应急预案编号：2015-01山东**有限公司突发环境事件应急预案编制：审核：批准：颁布日期：2015.11.1实施日期：2015.11.1山东**有限公司编制-2-山东**有限公司突发环境事件应急预案批准页随着公司的不断发展，为适应《中华人民共和国环境保护法》和国家及上级的有关标准，全面贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，进一步提高我公司的环保管理水平，依据《国家突法环境事故应急预案编制导则》及上级环保部门有关要求，公司组织相关人员对《突发环境事件应急预案》进行了重新修订，并通过了评审。现予以批准发布，自公布之日起施行。法人代表：日期：2015年11月1日-3-发布令根据《国家突发环境事故应急预案》及上级环保部门有关要求，我公司组织对《突发环境事件应急预案》进行了修订，已于二〇一五年九月十六日经环境安全生产委员会审议通过，现予公布，自公布之日起施行。各单位要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行。总经理：日期：2015年11月1日-4-目录1总则………………………………………………………………………………61.1编制目的…………………………………………………………………………61.2编制依据…………………………………………………………………………61.3适用范围…………………………………………………………………………71.4应急预案体系……………………………………………………………………81.5应急工作原则……………………………………………………………………82生产装置危险性分析……………………………………………………………82.1生产经营单位概况………………………………………………………………82.2危险源与风险分析………………………………………………………………93组织机构及职责…………………………………………………………………233.1应急组织体系……………………………………………………………………233.2指挥机构及职责…………………………………………………………………254预防与预警………………………………………………………………………274.1危险源监控………………………………………………………………………274.2预警行动…………………………………………………………………………284.3信息报告与处置…………………………………………………………………305应急响应…………………………………………………………………………315.1响应分级…………………………………………………………………………315.2响应程序…………………………………………………………………………315.3应急监测…………………………………………………………………………345.4应急结束…………………………………………………………………………346信息发布…………………………………………………………………………357后期处置…………………………………………………………………………357.1污染物处置………………………………………………………………………357.2生产秩序恢复……………………………………………………………………357.3事件调查…………………………………………………………………………367.4事故总结评价……………………………………………………………………367.5应急预案的修订…………………………………………………………………36-5-8保障措施…………………………………………………………………………368.1通信与信息保障…………………………………………………………………368.2应急队伍保障……………………………………………………………………368.3应急物资装备保障………………………………………………………………368.4经费保障…………………………………………………………………………378.5其他保障…………………………………………………………………………379培训与演练………………………………………………………………………379.1培训………………………………………………………………………………379.2演练………………………………………………………………………………3810奖惩………………………………………………………………………………3910.1奖励……………………………………………………………………………3910.2责任追究………………………………………………………………………3911附则………………………………………………………………………………3911.1术语和定义……………………………………………………………………3911.2应急预案备案…………………………………………………………………4011.3维护和更新……………………………………………………………………4011.4制定与解释……………………………………………………………………4111.5应急预案抄送及告知…………………………………………………………4111.6应急预案实施…………………………………………………………………4112附件………………………………………………………………………………41附件1公司应急救援领导小组及相关人员联系电话……………………………42附件2危险化学品事故应急救援预案……………………………………………44附件3特种设备事故应急救援预案………………………………………………56附件4重大危险源事故应急救援预案……………………………………………67附件5应急救援物资配备名录清单………………………………………………70附件6污水处理工艺流程图及废水处理流程介绍………………………………71附件7平面布置图（疏散路线和指示标志）、厂区周边环境状况图……………74附件8环氧氯丙烷或甲苯泄漏处置方案…………………………………………76附件9周围单位可利用的应急物资清单…………………………………………78附件10生产工艺流程………………………………………………………………79附件11风险源分布图、事故废水收集路线及排污出口图（另见附件）-6-1、总则1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及突发环境污染事故的能力，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，保护职工生命健康安全，保护环境，全面协调可持续发展，特编制本预案。通过编制本预案，使应急工作规范化、日常化，强化责任和意识，并通过定期演练，加强突发事故后的实际控制能力。1.2编制依据《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483-1996）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布并实施）《国家突法环境事故应急预案》（国办函〔2014〕119号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《山东省突发环境事件应急预案》（鲁政发〔2012〕5号）《山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）》《泰安市突发环境事件应急预案》（泰政办发〔2014〕1号）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导》（AQ/T9002-2006）《生产安全事故报告和调查处理条件》（国务院令）第493号《生产安全事故信息报告和处置办法》（安全监管总局21号令）《泰安市安全生产事故隐患排查治理办法》泰政发[2008]81号《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》鲁政办发〔2007〕54号《关于加强企业类污染环境监管的通知》（国家环境保护总局环[2004]15号）-7-《物质危险性标准》（《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1，见附件）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第31号）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第39号）《主要水污染物总量分配指导意见》（环发[2006]189号）《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源〔2000〕1015号）《山东省水污染防治条例》（2000年12月1日起施行）《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》（2006年11月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》（鲁政办发[2003]106号）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（环发（2015）4号文）《突发环境事件应急管理办法》（部令第34号）《环境空气质量标准》(GB3095-2012)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《地下水质量标准》（GB/T14848-1993)《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》(DB37/2375-2013)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)1.3适用范围本应急预案适用于山东**有限公司年产4万吨电子级环氧树脂和5千吨固化剂全厂范围内的突发环境事件的应急工作，本预案可处理突发环境事件类型包括以下几个方面：（1）危险化学品暂存储、输送环节发生泄漏造成的突发环境事件；（2）导热油系统泄漏引发火灾，污染厂址周围大气造成的突发环境事件；（3）重大危险源及特种设备事故造成的火灾、爆炸引起的突发环境事件；（4）由于导热油炉房烟气处理系统故障，含有SO2、NO2、烟尘、沥青烟、B[a]P的废气直接外排造成的大气环境污染事件；（5）废水非正常排放污染周围区域水体产生的环境污染事件；（6）生产过程中产生的危险废物处理、处置不当造成的土壤、水环境污染事件；-8-（7）蒸汽的泄露，蒸汽管道中存在最高450℃的蒸汽，当在管道中泄露时，给职工造成影响。1.4应急救援体系本公司应急救援预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案（危险化学品、特种设备）和现场处置预案。1.5应急工作原则应急工作要贯彻”安全第一、预防为主，综合治理”工作方针；应急工作原则：保障职工生命安全；在保障职工生命安全的前提下，杜绝发生重伤、爆炸、危险化学品泄露、环境污染等事故，避免集体财产发生重大损失。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位基本情况企业原名称为肥城**有限公司，成立于2004年2月，2006年10月变更为肥城**有限公司，2014年8月变更为山东**有限公司，占地80余亩，注册资金1000万元，地理位置优越、交通便利，是一家集研发、生产、销售为一体的新型化工企业。厂区处于肥城市石横镇化工项目聚集区（石横四村），离市区25公里，厂区远离村庄500m以上，周围无学校、医院、文物古迹、军事管制区和重大危险源。公司成立以来，坚持“**”的经营理念，产品畅销国内各省市，企业规模实力不断壮大，勇于创新的**人正努力将“**”品牌打造成中国环氧第一品牌。我公司工厂现有职工60人（其中化工专业大专以上文化程度技术人员10人，压力管道操作人员5人，压力管理、巡检员各5人，电焊工3人，叉车工4人）。其主要产品为环氧树脂、固化剂。一期项目年生产能力2000吨固化剂，包括固化剂生产车间1个，实验室（含中试）一个，并配备有储罐区、配料区、固体废物暂存间，供水、排水、供电、供热、制冷、消防等公用工程，并建有甲类原料库和丙类仓库，配套污水处理装置和废气处理设施；主要原料为二聚酸、棉油酸、甲醛、乙二