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施工阶段风险程度风险危害控制措施1.1.1★未编制施工组织设计，或未制定安全技术措施，或方案未按规定进行设计计算，或施工组织设计及专项施工方案未按规定进行审核、审批Ⅰ违规施工不得开工1.1.2★危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，或未按规定审核、审批Ⅰ违规施工不得开工1.1.3★未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证Ⅰ违规施工不得开工1.1.4★未按照经批准的专项方案实施Ⅰ违规施工立即整改1.1.5未按规定配备足够数量、具有相应资格的专职安全生产管理人员Ⅰ违法施工不得开工1.1.6特种作业人员无有效的特种作业资格证Ⅰ违法施工立即整改1.1.7使用童工Ⅰ违法施工立即整改1.1.8未制定各工种安全技术操作规程，或未将操作规程挂设在作业场所显著位置Ⅳ违规施工限期整改1.1.9未进行安全技术交底，或交底未履行签字手续Ⅳ违规施工不得开工1.1.10采用新技术、新工艺、新设备、新材料技术施工时，未按规定进行安全教育培训Ⅳ违规施工不得开工1.1.11施工人员入场时未按规定进行三级安全教育培训和考核，实习学生入场后未经安全教育培训和考核，或考核不合格上岗作业Ⅱ违规施工立即整改1.1.12未建立班前安全活动制度，或无安全活动记录Ⅱ违规施工立即整改1.1.13未进行重大危险源的辨识，或无文字记录或未进行动态更新，或未进行公示Ⅳ违规施工停工整改1.1.14未制定安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，或应急预案不全面、无针对性Ⅳ违规施工立即整改1.1.15未定期组织员工进行应急救援演练，或未按救援预案要求配备应急救援物资、器材及设备Ⅳ违规施工立即整改1.1.16企业负责人或项目经理未按规定进行带班检查或无带班检查记录Ⅳ违规施工立即整改1.1.17未建立安全检查制度、事故隐患排查治理制度，未建立安全检查档案Ⅳ违规施工立即整改1.1.18未有效开展日常、定期、季节性安全检查和安全专项整治或无检查记录Ⅳ违规施工立即整改1.1.19分包单位资质或安全生产许可证或相关人员安全生产资格不符合要求Ⅰ违法施工不得开工1.1.20未签订安全生产协议书Ⅳ违法施工不得开工1.1.21未按规定建立安全机构或未配备专（兼）职安全员Ⅱ违法施工不得开工1.1.22特种设备安装、拆除、维保、操作、指挥人员和分包单位安全员与分包单位无劳动合同、社保关系Ⅱ违法施工立即整改1.1.23进场人员未经体检，从事禁忌劳动Ⅳ违法施工立即整改1.1.24安排未成年工、妇女从事有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动Ⅳ违法施工立即整改1.1.25未组织开展班组安全活动，或无班组安全活动记录Ⅳ违规施工立即整改1.1.26分包单位小型机具、机械和特种设备未纳入总包管理Ⅳ违法施工立即整改1.1.27未对分包队伍开展安全教育或无文字记录，或未定期对分包单位开展安全检查或无检查记录Ⅳ违规施工立即整改安全标志1.1.28施工现场入口及主要施工区域、危险部位未设置相对应的安全警示标志牌，或施工现场安全警示牌未经许可移动、损坏未及时复原Ⅳ违规施工立即整改施工组织设计及专项施工方案单位资质与人员配备安全技术交底应急管理安全检查分包单位管理1.1安全管理活动市政基础设施工程施工现场安全风险点清单作业过程或作业活动风险点1施工准备阶段1.2.1施工现场未设封闭围挡，或围挡高度不足，或基础不坚实、牢固Ⅳ违规施工立即整改1.2.2施工现场进出口未设置大门和值班室，施工现场未建立门卫值守制度或未配备门卫值守人员，施工机械、外来人员存在随意出入情况Ⅳ违规施工限期整改1.2.3施工现场未采取降尘、降噪音措施Ⅲ违规施工立即整改1.2.4施工便道未成环路布置或不畅通、不平整坚实，主要道路、出入口和材料加工区地面未进行硬化处理Ⅳ违规施工立即整改1.2.5施工现场出入口处未设置车辆冲洗设施或冲洗设备数量不满足现有施工要求Ⅳ违规施工立即整改1.2.6未建立消防安全管理制度，或制度内容不完善Ⅳ火灾立即整改1.2.7临时用房和作业场所的防火设计不符合标准要求Ⅳ火灾立即整改1.2.8未设置消防通道、消防水源，或设置不符合标准要求、未设置逃生诱导标志Ⅳ火灾立即整改1.2.9施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效或未划分消防责任区域Ⅳ火灾立即整改1.2.10动火作业未实行分级管理或分级管理不清，未办理动火审批手续或无动火监护人、现场未配备消防器材，或动火人员未取得相应资格，或未定期组织火灾疏散演练或无相关记录，未进行消防专项安全检查Ⅲ火灾违法施工停工整改1.2.11办公区、生活区与作业区未采取隔离措施Ⅳ其它伤害立即整改1.2.12伙房、库房、尚未竣工的建筑物兼作宿舍使用Ⅳ其它伤害停工整改1.2.13宿舍未设置可开启窗户，宿舍人均面积或居住人数不符合规定Ⅳ其它伤害立即整改1.2.14项目驻地、各类场站、加工场选址设在山顶、山腰、峡谷、炸药库、油库、化工厂下风向、加油站等危险区域或地基承载力不够Ⅱ坍塌物体打击停工整改1.2.15宿舍内存放易燃易爆、柴汽油等危险物品Ⅱ火灾立即整改1.2.16用电功率未经计算、主电缆接头过多、电缆线未穿管保护、宿舍未单设漏电保护器、选用不匹配的漏电保护器Ⅱ火灾触电立即整改1.2.17宿舍内违章私拉乱接电线，使用大功率用电设备和明火Ⅳ火灾立即整改1.2.18占用、挖掘道路未编制方案或方案未经交通主管部门审批或未按照方案组织实施Ⅳ交通事故立即整改1.2.19占用、挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、车辆、行人绕行提示、文明施工用语等标志，上下班高峰期车流量较大区段未设置交通防护员。Ⅳ违规施工立即整改1.2.20道路、基坑边围墙外侧未设置防止来车碰撞墩或交通警示灯Ⅳ违规施工立即整改1.2.21基坑上车行便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志Ⅳ违规施工立即整改1.2.22临时改道未按规定设置导向、减速设施及标志标线Ⅳ违规施工立即整改2.1.1★易燃易爆物品未分类储藏在专用库房内Ⅰ其它伤害立即整改2.1.2库房安全距离不符合标准要求，或未制定防火措施Ⅱ违规施工立即整改2.1.3使用的钢管及构配件无质量合格证、产品性能检验报告，或钢管及构配件的规格、型号、材质或产品质量（如壁厚等）不符合标准要求Ⅱ违规施工立即整改2.1.4所采用的扣件未进行复试或技术性能不符合标准要求Ⅱ违规施工立即整改2.1.5钢管弯曲、变形、锈蚀严重，或焊缝不饱满或存在开焊Ⅱ违规施工立即整改2.2.1在外电线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料物品Ⅱ违章作业立即整改2.2.2当安全距离不符合标准要求时，未采取隔离防护措施，或防护设施和外电线路架设不坚固、稳定Ⅱ触电立即整改2.2.3无用电施工组织设计或外电防护方案，或防护设施和绝缘隔离措施不符合规范要求Ⅱ触电立即整改2.1物料采保封闭管理与绿色施工防火管理现场办公与住宿交通疏导外电防护1.2现场临建设施2.2施工用电1施工准备阶段2实施阶段2.2.4在外电线路电杆附近开挖作业时，未会同有关部门采取加固措施，未设置带班作业人员和专人防护Ⅱ触电立即整改2.2.5在外电线路附近未设置限高架、限高牌、警示标牌及夜间红色警示灯Ⅱ触电立即整改2.2.6配电系统未采用TN-S接零保护系统，或同时采用不同种配电保护系统Ⅱ触电立即整改2.2.7保护零线线路上装设开关或熔断器，或通过工作电流，或有断线，或未单独敷设Ⅱ触电立即整改2.2.8保护零线材质、规格及颜色标记不符合规范要求，或引出位置不符合Ⅲ触电立即整改2.2.9电气设备未接保护零线，设备可导电外壳未设置保护接地Ⅲ触电立即整改2.2.10工作接地与重复接地的设置、安装及接地装置的材料不符合规定Ⅲ触电立即整改2.2.11工作接地电阻大于4Ω，重复接地电阻大于10Ω，未定期检测或检测不合格Ⅲ触电立即整改2.2.12施工设施未采取防雷措施，或防雷装置的冲击接地电阻值大于30ΩⅢ触电立即整改2.2.13做防雷接地机械上的电气设备，所连接的保护零线未做重复接地Ⅲ触电立即整改2.2.14线路及接头的机械强度和绝缘强度不符合标准要求Ⅲ触电立即整改2.2.15电缆线路未按照规范要求埋地或架空敷设，或架空线架设在树木、脚手架、金属制品及其他不合理设施上Ⅲ触电物体打击立即整改2.2.16架空线路与邻近线路、固定物和机动车道的距离不符合标准要求Ⅲ触电立即整改2.2.17线路未设短路保护和过载保护，或导线截面不能符合线路负荷电流Ⅲ触电火灾立即整改2.2.18敷设的电缆不符合规定要求或过路电缆未采取任何保护措施Ⅲ触电火灾立即整改2.2.19通往水上的电缆线未采用绝缘物架设，或电缆线架设完后无余量Ⅲ触电立即整改2.2.20室内明敷主干线距离地面高度小于2.5m，室外架空线离地小于3m、一股电线出现3处以上接头或严重老化Ⅲ触电立即整改2.2.21架空缆线上吊挂物品、现场电缆线乱拖乱拉Ⅳ触电物体打击立即整改2.2.22未采用三级配电、二级保护系统Ⅱ触电火灾立即整改2.2.23应设置专用开关箱的用电设备未设置专用开关箱，或开关箱离地高度不符合规范要求Ⅲ触电立即整改2.2.24配电箱、开关箱及用电设备之间的距离不符合标准要求Ⅳ触电立即整改2.2.25配电箱结构、箱内电器设置及使用不符合标准要求Ⅲ触电立即整改2.2.26箱体安装位置、高度及周边通道不符合标准要求；箱内有杂物，箱门未锁、或无箱门Ⅳ触电立即整改2.2.27电器安装板上零线端子板和保护零线端子板设置不符合规定要求Ⅲ触电立即整改2.2.28配电箱箱门与箱体未做电气连接Ⅲ触电立即整改2.2.29配电箱未张贴操作规程牌、责任人牌、专职电工未开展每日巡查Ⅳ触电立即整改2.2.30总配电箱、开关箱未安装漏电保护器或不灵敏、或已经损坏Ⅱ触电立即整改2.2.31配电室的建筑物和构筑物的耐火等级低于3级，或配电室内无有效灭火设施Ⅱ触电火灾立即整改2.2.32配电室和配电装置的布设不符合标准要求Ⅲ触电火灾立即整改2.2.33发电机组电源未与外电线路电源连锁，并列运行Ⅲ触电火灾立即整改2.2.34发电机组并列运行时，未装设同期装置或同期装置不灵敏Ⅲ触电火灾立即整改2.2.35配电装置中的仪表、电器元件设置不符合标准要求Ⅲ触电立即整改2.2.36配电室未采取防止小动物侵入的措施Ⅲ触电立即整改2.2.37配电室未设置警示标志、供电平面图、系统图和消防器材Ⅲ触电立即整改外电防护接零保护与防雷配电线路配电线路配电箱与开关箱2.2施工用电2实施阶段配电室与配电装置2.2.38临时用电工程未定期检查、维修或无检查、维修记录Ⅲ触电火灾立即整改2.2.39电工未取得特种作业资格证，临时用电工程作业人员无电工操作证，或作业时无人监护Ⅰ触电违章作业立即整改2.2.40暂停用设备的开关箱未分断电源隔离开关或未关上门锁Ⅲ触电违章作业立即整改2.2.41电气设备未按标准要求设置过载、短路保护装置Ⅱ触电火灾限期整改2.2.42电气线路或设备与可易燃材料距离不符合标准要求Ⅲ触电火灾限期整改2.2.43施工现场未配置适用于（扑灭）电气火灾的灭火器材、消防器材失效Ⅲ触电火灾限期整改2.2.44照明用电与动力用电未分开设置Ⅲ触电火灾限期整改2.2.45照明线路与安全电压线路的架设不符合标准要求Ⅲ触电限期整改2.2.46隧道、井下等特殊场所使用的安全特低压照明器不符合标准要求Ⅱ触电限期整改2.2.47照明未采用专用回路或专用回路未设置漏电保护装置Ⅲ触电限期整改2.2.48照明灯具的金属外壳未与保护零线相连接Ⅲ触电限期整改2.2.49灯具与地面、易燃物间的距离不符合标准要求Ⅲ火灾限期整改2.2.50未在标准要求的部位配备应急照明或照明灯具支座未做绝缘处理Ⅲ其它伤害限期整改2.3.1每日作业前未对安全帽进行检查、随意拆除安全帽缓冲垫Ⅲ违章作业立即整改2.3.2施工现场人员未佩戴安全帽，或未按规定正确佩戴安全帽，或安全帽质量不符合现行国家相关标准的要求，或安全帽超过使用年限（一般为18个月）Ⅲ违章作业立即整改2.3.3临边防护栏杆未张挂密目式安全立网或网间连接不紧密Ⅲ高处坠落立即整改2.3.4边长大