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1应急预案编号：XXXX啤酒XXXXXX有限公司突发环境事件应急预案编制单位：XXXX啤酒XXXXXX有限公司版本号：XXXX啤字[2014]22号实施日期：2014年11月5日2XXXX啤字[2014]22号签发人：XXXX啤酒XXXXXX有限公司突发环境污染事件应急预案发布令本公司依据《突发环境事件应急预案管理办法》的要求，组织编写了XXXX啤酒XXXXXX有限公司《突发环境事件应急预案》。本《突发环境事件应急预案》是指导公司确保在发生重大环境污染事故时，保护员工生命安全，将污染环境的风险降低至最低限度规范指导应急救援工作的法规性文件，现予发布施行。公司所有单位和全体员工，均应严格遵守执行。二O一四年十一月五日3目录1总则1.1编制目的……………………………………………….………………11.2编制依据…………………………………………………….…………11.3事故分级……………………………………………………….………41.4适用范围……………………………………………………….………51.5工作原则………………………………………………….……………52基本情况2.1企业概况……………………………………………………….………62.2区域环境状况………………………………………………………133环境风险源情况及影响3.1环境风险评价的目的…………………………………..……………143.2风险识别……………………………………………….……….……153.3重大危险源辨识………………………………………….….………173.4环境污染隐患的危害及对周边环境保护的影响………..…………194组织机构与职责4.1应急组织体系………………………………………………….……214.2指挥机构各组职责……………………………………………………214.3应急救援有关人员联系电话………………………………....……225事故预防与预警5.1危险源监控与预防措施……………………………………..………235.2预警…………………………………………..………………………246信息报告与通报6.1企业报警程序…………………………………..……………………246.2事故信息上报……………………………………..…………………267应急处置7.1响应分级…………………………………………………..…………257.2响应程序…………………………………………………..…………277.3处置措施…………………………………………………..…………2947.4事故疏散与人员救治……………………………………..…………367.5现场保护和洗消…………………………………………..…………427.6事故应急终止……………………………………………..…………437.7善后处置…………………………………………………..…………448应急保障8.1资金保障…………………………………………………..…………468.2装备保障………………………………………………..……………468.3通讯保障………………………………………………..……………478.4人力资源保障……………………………………………..…………478.5技术保障…………………………………………………..…………498.6宣传、培训与演练………………………………………..…………499附则9.1名词术语定义……………………………………………..…………499.2预案管理与更新……………………………………………..………509.3制定与解释………………………………………………..…………509.4奖励与责任追究……………………………………………..………519.5预案实施时间………………………………………………..………5110附件：10.1：XXXX啤酒XXXXXX有限公司雨污分流图（含环境风险源）10.2：XXXX啤酒XXXXXX有限公司消防材料分布及应急疏散平面图10.3：突发预案应急物资一览表10.4环境敏感点平面布置图10.5公司周围重要设施示意图10.6政府应急通讯10.7突发环境事件应急预案备案申请表10.8专家评审意见10.9有害物质化学特性10.10企业基本信息表10.11XXXX啤酒XXXXXX有限公司应急指挥机构图51总则1.1编制目的本次突发环境事件应急预案编制主要目的如下：1.1.1全面调查了解XXXX啤酒XXXXXX有限公司突发环境事件类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定公司的突发环境事件应急能力；1.1.2加强公司对突发环境事件的管理能力，全面预防突发环境事件；1.1.3提高公司对突发环境事件的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减小事故损失；1.1.4降低突发环境事件所造成的环境危害，通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响的人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。1.2编制依据1.2.1依据的环保法律法规《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《危险化学品安全管理条例》；《中华人民共和国清洁生产促进法》；《国务院关于加强环保保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）；《突发事件应急预案管理办法》（国办发【2013】101号）；6《突发事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》；（安全监管总局令第45号）；《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号）；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发【2013】20号）；《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB3838）；《地下水质量标准》（GB/T14848）；《环境空气质量标准》（GB3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；《污水综合排放标准》（GB8978）；《啤酒工业污染物排放标准》（GB19821-2005）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；7《化学品安全技术说明书》；《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）；《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（Q/SY1310-2010）；其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。1.2.2项目依据（1）XXXX市XXXX区发展和改革委员会贵发改投资[2006]291号《关于XXXXXXXX公司生产场地搬迁及易地技改项目备案的通知》；（2）XXXX市环保局XXXX分局XXXX发[2007]03号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产xx万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响评价执行标准的确认函》；（3）XXXX省科技咨询中心《XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响报告书》；（4）XXXX市环保局环发[2008]4号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响报告书的批复》；（5）XXXX市环保局XXXX分局XXXX字[2008]78号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）试生产报告的批复》；（6）XXXX市环保局XXXX分局XXXX字[2008]108号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）延长试生产的批复》；8（7）2008年9月，XXXX啤酒XXXXXX有限公司委托XXXX市环境保护监测站进行验收监测的委托书；（8）2008年9月XXXX市环境保护监测站《XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）竣工环境保护验收监测方案》；（9）2009年3月XXXX市环境保护局环验[2009]04号《XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）竣工环境保护验收》。1.3事故分级化学品在不可预见的情况下从容器内漏出（化学品泄漏）、其他有害因素（物理因素、化学因素、生物因素）的排放或测定超过限制的规定的事件（泄漏事故、超标排放）、由于环境问题引起的投诉、及媒体报告的事件（违反法律法规的事件或影响附近居民的生活的环境问题）。按照环境污染事故严重性分级：1.3.1Ⅰ级环境污染事故（一般突发性环境污染事故）：发生泄漏、污染并且发生在厂内，不需得到本地政府的检查、许可，但没有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚。1.3.2Ⅱ级环境污染事故（较大突发性环境污染事故）：发生泄漏、污染并且发生在厂外或溢流到场外，但没有政府的检查、许可，同时没有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚。1.3.3Ⅲ级环境污染事故（重大突发性环境污染事故）：发生泄漏、污染无论在厂内、厂外，但是有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚9或财产损失超过50万元以上。1.4适用范围本预案适用于XXXX啤酒XXXXXX有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。l.5工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着“实事求是、切实可行”的方针，贯彻如下原则：1.5.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。1.5.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。1.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应10对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。2.基本情况2.1企业概况2.1.1企业基本情况XXXX啤酒XXXXXX有限公司是XXXX啤酒集团与2003年底投资重组原XXXXXXXX啤酒有限公司成立的有限责任公司，公司坐落在国家优秀旅游城市—XXXX省XXXX市XXXX工业园区，交通便利，环境优美。公司自成立以来，把追求经济效益作为目标，把循环经济和节能减排作为企业发展的方向，将安全生产和环境保护作为企业的生命，实现了企业的可持续发展，特别是“易地扩规”以来，公司的硬件设施、卫生条件以及环境均发生了质的飞跃，新厂区根据资源节约型、环境友好型的原则，从设计、施工到生产无不将环境保护列为工作的重点。XXXX啤酒XXXXXX有限公司领导非常重视环境保护工作，公司污水处理站占地面积为2400m2，日处理能力为3700吨/天，总造价为490万元。为了做好自动在线监测工作，公司购置了美国哈希公司生产的COD自动在线监测仪及青岛佳明测控科技股份公司生产的氨氮自动在线监测仪以及北京九波公司生产的超声波明渠流量计，并于省、市环保局进行了联网。112.1.2产品产量及原辅料消耗表2-1公司产品及原辅材料