国丰冷轧安全生产事故应急预案

文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科1/112预案编号：LZAQ-002预案版号：第二版XXX钢铁有限公司冷轧厂生产安全事故综合应急预案XXX有限公司冷轧厂编制2013年05月文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科2/112颁布公告公司各单位：为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）及《转发国家安监总局关于切实做好生产安全事故应急预案管理工作的通知》（丰安监[2007]号）精神，结合我单位实际情况，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，依据《生产经营单位生产安全应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），进行编制修订，预案命名为：《唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂生产安全事故综合应急预案》。本预案通过专家评审，先准予正式发布，请认真组织广大员工学习。XXX公司冷轧厂批准人：批准日期：2013年5月15日一、XXX有限公司冷轧厂综合应急救援预案文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科3/112编制单位：安全科编制时间：2013年02月04日1、总则：1.1编制目的：确保突发生产安全事故时，尽快控制事故发展，快速、有序的进行应急救援，最大限度的减少事故所造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据：《中华人民共和国生产安全法》《中华人民共和国生产经营单位职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《国务院关于进一步加强企业生产安全的通知》国发【2010】23号《关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》（安监总统计【2010】24号）《国家安监总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急【2009】73号）。《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施，＜生产安全事故应急预案管理办法＞的通知》。丰南区生产安全应急预案。1.3应急预案体系：文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科4/112与本预案相衔接的上级预案是《唐山国丰钢铁有限公司生产事故应急预案》。公司应急救援体系图见下图1.4应急工作原则以人为本、安全第一，把保障人的生命安危和身体健康放在首位，最大限度的减少事故所造成的人员伤亡。2、适用范围：唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂内所发生的各类生产安全事故。3、生产经营单位危险性分析：3.1生产经营单位概述3.1.1企业简介冷轧厂2007年批准立项，2008年8月破土动工开始建设，2009年6月建成投产，预计年产冷硬卷120万吨，镀锌卷30万吨。全公司共有五个车间：酸轧车间，一条酸连轧生产线；镀锌车间，一条镀锌生产线和一条连退生产线；磨辊车间，五套磨辊设备；公辅车间，冷轧厂应急指挥中心现场应急指挥部警戒疏散组消防组生产控制组抢修救援组物资供应组后勤保障组事故处理组医疗救护组国丰钢铁应急指挥中心文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科5/112下设气保站、空压站、酸再生、污水处理、锅炉房、软水站、水泵房；检修车间，装备11KV变电站；质检车间，设专用化学检验理化室，物理检验室，配备原料及成品库房约20000平米，配备天车15部。危险源主要分布在天然气调压站各车间天然气管线设施；酸洗，酸再生管道及酸罐、酸泵；检修车间，氧气、乙炔存放区域；气保站的制氮、制氢、氮气罐、液氨罐。其中氢气生产工艺是以液氨为原料，经过分解后生成氢气和部分氮气，属于“首批重点监管的危险化工工艺目录”中的，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《河北省重大危险源分级评定办法》（冀安监管应急[2011]12号），对液氨制氢工艺进行辨识与分析，认为已构成重大危险源(危险源点为液氨储罐)。3.1.2地理位置及周边环境概况：冷轧厂位于丰南沿海工业开发区，南邻环城公路；公路南侧时个体服务商业摊点，西距丰碱约500米；东南距唐钢轧辊20米；西北距刘德庄4000米左右；公司内部由南至北有三条安全通道，路面宽度8米左右，设有消防栓54个。3.2危险源辨识与风险分析3.2.1天然气：引起天然气中毒、天然气设备着火、天然气管道爆炸。3.2.2高低压配电柜：触电、线路起火、电击伤。3.2.3天车吊装：被吊物坠落、抱闸制动失灵、吊绳断裂、机械伤害。3.2.4压力容器：爆炸。3.2.5机械：机械伤害3.2.6厂内交通：车辆伤害。文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科6/1123.2.7油库、稀油站、液压站：火灾、爆炸。3.2.8氧氮氢气：中毒、窒息、火灾、爆炸。4、组织机构及职责4.1指挥机构及责任4.1.1指挥部设在总调度室（每天24小时连续值班）总指挥：付广华（唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂总经理）副总指挥：尚井泉（唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂副总经理）成员：工会主席、各部、科室、车间第一负责人。4.1.2职责4.1.2.1指挥部4.1.2.1.1发生事故时，由指挥部发布开始抢险救援和解除应急救援命令、信号。4.1.2.1.2组织指挥救援队伍实施救援总指挥:总经理副总指挥:副总经理调度室生产部保卫科采购部办公室消防安全救护组安环科财务部机动部文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科7/1124.1.2.1.3随时向上级汇报抢险救援进展情况和事故态势，必要事项有关单位发出救援请求。4.1.2.1.4组织事故调查，对应急救援工作进行总结和事故善后处理。4.1.2.2总指挥：领导指挥全公司的应急救援工作。4.1.2.3副总指挥：协助总指挥组织应急救援工作的具体实施，总指挥不在时行使总指挥职责。4.1.2.4总调度长（生产部长）：负责事故处置时生产系统的停车、开车调度、通讯联络、对外联系、协调工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。4.1.2.5机动部长：协助指挥部进行工程抢险、抢修的现场具体组织工作。4.1.2.6办公室主任：负责抢险救援物资的供应、转送、救援专用车、转移伤亡车辆、运送物资车辆的统一紧急调配、抢险人员及伤员的生活必需品供给工作。4.1.2.7安全科长：协助总指挥做好事故报警情况通报及事故救援处理工作。负责现场有害气体防护、配合医务人员进行伤亡人员现场撤离工作。4.1.2.8医务室负责人：负责现场医疗救护指挥、中毒、受伤人员分类抢救和伤员转送工作。4.1.2.9保卫科长：负责警戒，治安保卫，人员疏散、交通管制、消防通道保障工作。4.1.2.10工会主席:负责救援行动现场录制宣传和检查抢险人员个人文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科8/112防护工作。4.2应急组织体系4.2.1通信联络组：由调度室人员组成，负责人为总调度长（生产部长）。担负各组之间的协调和对外联络任务。4.2.2治安保卫组：由保卫科人员组成，负责人为保卫科长。担负救援时现场治安管制、交通指挥、设立警戒、人员疏散任务。4.2.3消防组:由各车间组织成立，由本单位主管领导负责事故现场各种隐患监控和灾情处置及洗消工作。4.2.4抢险抢修组：抢险由各车间人员组成，负责人为各车间主任；抢修组由检修车间人员组成，负责人为机动部长，两组负责人担负抢险抢修指挥协调任务。4.2.5医疗救护组：由医务室医护人员组成，负责人为办公室主任和医务室负责人，担负受伤、中毒人员的就地抢救及对外联系转院治疗、护送和事故现场防疫消毒工作。4.2.6气体防护组：由公司天然气防护员组成，负责人为安全科科长，担负中毒人员现场救离及抢险现场的安全监护工作。4.2.7物资供应组：由采购部、综合办公室人员，负责人为采购部长和办公室主任，担负伤员、中毒人员的生活必需品，抢险物资的供应、应急生活安排等任务。4.2.8运输组：由公司综合办公室小车队人员组成，负责人为办公室主任，担负抢救伤员，物资供应等交通运输任务。5、预防与预警文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科9/1125.1危险源管理5.1.1冷轧厂内各大危险源均制定相应的危险源管理制度，悬挂明显的“危险源”警示标识。5.1.2指定专人24小时轮流监护。5.1.3采取相应安全技术、监控措施燃气调压站设置固定式泄露监测装置，专职人员定时巡检。设置火灾自动报警及联动控制装置，设置低压二氧化碳灭火系统、高压二氧化碳灭火系统各一套。火灾自动报警系统由火灾自动报警控制器、探测器、手动报警按钮、声光报警器及联动控制器等组成。酸再生车间内设置酸雾检测和有毒气体检测仪制氢车间设有氢气泄漏检测报警装置，制氮车间设有氧气含量检测装置和用氢气设备泄漏检测报警装置以及与报警装置连锁的防爆型风机，液氨罐区设置有毒气体报警装置。车间内外天然气、氢气、氮气管道设有防雷、防静电接地；车间内天然气、氢气、氮气燃气管道设有防静电接地。液氨罐区设有水喷淋系统、高压水泡、应急池等设施。冷轧厂在生产过程中有存在危险化学品和其他生产安全隐患。事故起因也很多，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控，以及地震、洪水等自然灾害。一般事故可由岗位人员巡检等方式及早发现，并采取相应的措施予以处理，从而避免事故范围的扩大，减少环境污染等。现场应急救援指挥部很据事故发展情况充分考虑现场实际，结合专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处理措施，文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科10/1125.2预警行动5.2.1应急救援指挥部接到事故发生单位报警电话后，根据事故类别、事故性质、事故发展势态，下达应急救援命令，同时决定是否向上级主管部门报告。5.2.2紧急事件外部资源报警电话或联系电话火灾、爆炸（Ⅰ）冷轧厂消防队火灾、爆炸（Ⅱ）人员受伤（Ⅰ）区消防队医务室人员受伤（Ⅱ）区医院人员气体中毒二五五医院高压氧舱人员受伤区急救中心治安事件沿海工业区派出所5.3信息报告与处置5.3.1冷轧厂内部报警联系总调度室：XXX医务室：XXX气体保护站：XXX5.3.2指挥部人员手机：总经理：XXX副总经理：XXX文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科11/112副总经理：XXX总经理助理：XXX生产部部长（调度室调度长）：XXX综办室主任：XXX机动部部长宋大楠：XXX技术部部长李绍成：XX5.3.3对外联络定点医院急救电话：XX消防队（火警）：XX区安监局：值班电话：XXX领导电话：XXXXX6、应急响应6.1响应分级按照可控性、严重程度和影响范围，本单位生产事故设置五种响应级别。I级响应，适用于造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。II级响应，适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及3人以上生命安全，或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。III级响应（属冷轧厂级）是在超出二级应急响应救援处置能力的前提下，及时报请上一级应急响应指挥机构实施救援。文件类别安全生产管理体系文件名称XXX公司冷轧厂安全生产应急预案编制单位安全科12/112IV级响应（属车间）冷轧厂安全科应急响应时应立即报告冷轧厂领导，通知冷轧厂有关部门负责人进行应急准备。V级响应（属班组级）行动由车间兼职安全员组织实施。三级应急响应行动时，事发车间按照相应的应急预案全力组织救援。行动的组织实施由车间协商安全科决定。冷轧厂根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。6.2响应程序6.2.1车间总控室及现场操作人员得知或发现安全事故时，立即报告车间领导。6.2.2车间领导尽可能把发生事故详细情况通知生产部调度室，根据情况，首先切断事故源。6.2.3调度室接到事故报警后，迅速报告应急救援指挥部，夜间发生事故时，同时报告冷轧厂值班领导，在指挥部人员赶到事故现场前由冷轧厂夜班值班领导担负