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现况地下管道破裂事故应急救援预案工程名称：某工程道路工程2#合同段编制人：审核人：审批人：某地区建设工程有限责任公司某工程道路工程2#合同段项目部2004年11月合同段现况地下管道破裂事故应急救援预案一、工程概况本工程为某工程道路工程2#合同段，南起东坝河北岸，北至某工程与花家地南街相交路口，全长1337米。本工程中与道路同步实施的有桥梁﹑雨水、污水、给水、中水、电信、电力、热力﹑及绿化、照明、交通安全设施等配套工程。某工程工程2#合同段施工范围内有上水、电信、燃气、直埋电缆等现况管道。本工程计划开工日期为2004年9月20日，完工日期为2004年9月20日。建设单位：某有限责任公司。设计单位：某市政工程设计研究总院。监理单位：某工程建设监理有限责任公司。施工单位：某地区建设工程有限责任公司。二、现况管线道调查表1.现况管线道位置管道名称规格埋深(m)平面位置DN6001.1在1+975处于新建综合管道相交DN6000.9在2+017.处与新建综合管道相交DN14001.5在2+016处与新建综合管道相交上水DN6001.1在2+017至终点与新建电信顺行12孔1.2在1+968处与新建综合管道相交电信12孔1.2在2+020处与新建综合管道相交至终点与新建雨水顺行DN500（高压）1.5在1+965处与新建综合管道相交DN500（高压）1.8在2+015处与新建综合管道相交燃气DN300（高压）1.5在2+015至终点与新建电力顺行电力1根直埋电缆1.5在1+415处于新建综合管道相交2.现况管道管理单位及联系方式管道名称管理单位联系人联系电话燃气某地区燃气输配公司给水某地区自来水公司电信某地区网通基础设施管理处电力供电局三、主要保护措施1.现况燃气管道的保护新建管道施工前，根据现况管道管理单位指定位置，应挖探坑探明具体位置及深度，施工时现况管道周围1米需采取人工开挖，对于与新建管道线位重合的现况燃气管道，需进行现况管道的改线，改移前约请有关管理部门，确定改移位置，由专业队伍进行施工。旧管道废除时，应由专业人员负责切割，施工范围内严禁使用烟火。对于与新建管道交叉的现况燃气管道，采用悬吊的保护措施，采用人工开挖，悬吊使用工字钢做梁﹙根据槽上口宽度确定工字钢型号﹚，其下托14#槽钢，并通过φ16螺栓进行联结的方法。处由一条直埋电缆与新建综合管线相交。在进行新建管线施工前，应按电缆管理人员指定位置，人工将电缆挖出。对于与新建管道顺槽的直埋电缆，将其用塑料管或塑料布等绝缘材料包裹，并用麻绳扎牢，防止电缆破坏；对位于穿越新建管线沟槽的直埋电缆，将其下部用木板托起，再用麻绳扎牢，在沟槽上用工字钢或方木对电缆进行悬吊。3.现况上水管道保护新建管道施工前，根据管道管理单位指定位置，应当挖探坑探明具体位置及深度，施工时现况管道周围1米需采取人工开挖。对于与新建管线交叉的现况上水管道，距地面较浅的，采用悬吊的保护措施，首先人工开挖至现况管道管底，在其下埋设20#槽钢，作为吊架梁，在槽上口固定两根工字钢﹙根据槽上口宽度确定工字钢型号﹚，并通过φ16螺栓将工字钢与槽钢联结，将管子吊好，并随时拧紧螺栓，防止管口移动；距槽底较近的，采用砌筑砖墩支撑的方法，首先沿现况管道开挖至管底，并沿管道埋设吊架梁，将管道吊好后，准备随时调紧吊线，不得使管口移动，开挖至新建槽底后，将支墩砌筑在原状土上，待支墩达到一定强度后，拆除吊架梁。4.现况电信管道的保护方法新建管闲事工前，根据现况管道管理单位指定位置，应挖探坑探明具体位置及深度，对于与新建管道交叉的电信管块，采用人工开挖至管道底部，并沿现况管道两侧向里开挖15cm×15cm的槽，放入10cm×10cm方木，然后在其下垂直掏洞，并埋设两根14#槽钢，使用φ16螺栓将槽上口的工字钢与槽钢联结（根据槽上口宽度确定工字钢型号），然后开挖管道以下的土方，并随时拧紧螺栓，不得使管块之间发生位移。对于新的，需将电信管块砸除，将光缆将其用塑料管或塑料布等绝缘材料包裹，并用铅丝扎牢，防止其破坏，并采取上述方法悬吊保护。四、潜在事故的危险性分析管道名称潜在危险性结果上水管道机械开槽距管道近。管道埋深浅重型机械碾压。管道悬吊或支撑不牢。管道老化，管道周围土方扰动。其它意外。管道破裂及伤人事故燃气管道机械开槽距管道近。管道埋深浅重型机械碾压。管道悬吊或支撑不牢。管道挖出后遇明火。其它意外。管道破裂及伤人事故电信管道机械开槽距管道近。管道埋深浅重型机械碾压。管道悬吊或支撑不牢。其它意外。管道破裂直埋电缆人工挖探坑尖锐工具碰坏电缆。电缆埋深浅重型机械碾压。电缆爆破及触电事故五、应急响应组织机构应急准备和响应控制领导小组：组长：联系电话：联系电话：成员：联系电话：（报案组）联系电话：（急救组）联系电话：（维护秩序组）联系电话：（材料设备组）联系电话：（后勤保障组）2.各职能部门指责2.1组长职责：全面负责处置现况管道破裂事故工作，及时召集领导小组成员研究处置方案，布置任务下达命令，启动应急救援预案，依据国家法律法规，坚持公平、公正的原则，分析事故原因，找出事故相关责任人，调查处理事故原因。2.2报案组职责发生现况管线破裂事故，负责人应根据事故情况立即向有关领导报告，拨打现况管道管理单位及急救中心电话，告知事故种类、事态、事故地点、联系人等，同时通知急救组、材料设备组、维护秩序组和立即赶赴事故现场，采取相应措施进行抢救。协助事故调查。2.3急救组职责接到报案组通知后，立即赶赴现场，根据事故情况立即组织抢险队到场，负责指挥机械设备和材料的使用。2.4维护秩序组职责接到报案组通知后，立即赶赴事故现场，根据现场情况，设立事故隔离区，组织人员疏散和物资转移，维护现场秩序，保护现场，为急救车辆和现场急救车辆开辟顺畅通道；协助事故调查处理。材料设备组职责接到报案组通知后，根据现场需要，必须保证一切机械设备车况良好及材料的供应，服从现场指挥，随时听候事故现场负责人调遣，协助事故调查处理。2.6后勤保障组接到报案组通知后，根据现场需要，必须保证抢修人员的饮食供应。工地电话：3.应急准备和响应抢险队：队长：司志刚抢险队员：共50人4.应急情况电话：火警电话：119急救电话：999或120交通事故电话：122匪警电话：110燃气抢修电话：上水抢修电话：电信抢修电话：电力抢修电话：有线抢修电话：六、应急救援物资设备反铲：1台装载机：2台发电机：1台水泵：4台灭火器：10个其它：七、应急准备和响应控制措施1.目的为了确保在施工过程中预防环境事故的发生或出现紧急情况，以便对其做出应急准备和响应，并预防或减少可能伴随产生的环境影响，特制定本措施。2.应急准备措施2.1为加强对施工现场的现况地下管线的保护工作，开工前必须在事前走访各专业管线用户，取得他们的支持和配合。2.2对于现况管线，在新建管道施工前必须进行认真调查，采取坑探的方法明确其位置、高程、走向，并竖立明显标志，方可进行沟槽开挖、土方施工。明确其准确位置后，向施工班组和施工机械操作人员进行细致的交底，签发交底单。要求在现况管线外边1m范围内严禁使用机械施工，必须采取人工开挖，避免伤害运行的各种管线。2.3项目经理部的生产主管经理负责对上水管道、燃气管道、电信管道、直埋电缆破裂潜在事故预防与应急准备。项目经理部经理负责预防潜在环境事故的发生，当发生环境事故和紧急情况时，应立即响应。与消防、医疗、环保部门紧急联系。项目经理部定期组织对不利施工环境的行为、不安全的施工因素进行检查，以消除潜在事故的发生。2.4对施工现场的木工加工场和办公区与生活区必须设置消防器材，在木工加工场和材料库房的明显位置设置“严禁烟火”的标志。对施工现场所使用的易燃、易爆物品的存放地点应采取封闭，加设围挡的保护措施，并竖立明显的警告标志和消防器材。在施工前组建义务消防队，定期检查消防器材配备完好性，经常进行合理的维护和保养。2.5在新建管道施工过程中，如遇图纸未示的地下管道而影响新建管道施工时，必须通知有关单位主管部门，细致了解具体情况，并征得管理单位同意，在施工前制定合理的改移措施。3.响应措施施工中因操作不当造成现况上水管道破裂、电缆破坏、通讯管道等而出现险情时，施工人员必须及时报告给项目经理部的主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、施工管理部、武装保卫部及时到场指挥、组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施，立即组织抢险队按预定分工到场，实施应急响应措施。3.2施工中因操作不当造成燃气管道或其他设施发生火灾事故或爆炸事故时，必须及时报告给项目经理部的主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、施工管理部、武装保卫部及时到场指挥、组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施，并拨打119电话向消防队报告火警，讲清火灾发生所处地区位置和具体地点、燃烧介质、火势规模、电话联系人等，同时派人到路口等候、领路，在与消防队联系的同时，项目经理部主管经理立即组织抢险队按预定分工到场抢险，组织扑救，实施应急响应措施控制火灾的蔓延而秧及其他设施，火情发生时，必须及时切断电源，并按预定的分工实施灭火，项目部领导小组及时疏散人员、物资、机械设备，尽最大努力减少生命财产损失和环境污染等。3.3出现事故后项目经理部立即通知有关管线（网）主管部门到场抢修；若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。3.4项目经理部应设专人保护现场，协助有关管线（网）主管部门进行抢修，并协同交通部门疏导交通，在抢修中为抢修部门提供必要的人力、物资支援，协助维护现场秩序。3.5紧急事故发生后，项目经理部应会同责任部门查找、分析事故原因，24小时以内写出«紧急事故处理报告»，并备案，针对导致发生事故的原因，采取纠正措施，经主管领导审批后予以实施。3.6项目经理部按其职责分工，对责任部门采取处置情况和实施效果进行监督、检查，并验证实施效果。八、救援组织的训练和演习计划。对于每种现况管道挖出第一条时，应根据施工情况，安排一次救援演习，验证项目部各抢险机构准备情况，对于发现的问题，及时解决，并写改正情况的书面报告，报主管领导审批。九、应急准备和响应控制工作流程（附后）十、现况管道平面位置图（附后）某地区市政一建设工程有限责任公司某工程道路工程2#合同段项目部2004年11月应急准备和响应控制工作流程图施工现场交底实施保护措施管道开槽施工应急准备施工现场调查应急措施培训异常情况正常情况实施保护措施报告主管经理联系抢修或消防或救护单位主管单位抢修救护伤员实施响应措施保护现场维护交通协助抢险悬吊或挂牌或插旗恢复现场进行下道工序写出处理报告分析事故原因提出纠正措施通知管线单位监护问题得到解决现场设专人看护发现异常及时解决走访管线单位主管领导批准