南宁市轨道交通一号线XXXX标综合应急预案1目录第一章总则............................................................11.1编制目的..........................................................11.2编制依据..........................................................11.3适用范围..........................................................21.4应急预案体系......................................................31.5应急工作原则......................................................4第二章事故风险描述....................................................52.1工程概况..........................................................52.2危险源辨识与分析..................................................7第三章应急组织机构及职责.............................................113.1应急组织体系.....................................................113.2应急指挥机构及职责...............................................12第四章预警及信息报告.................................................164.1预警.............................................................164.2信息报告.........................................................19第五章应急响应.......................................................215.1响应分级.........................................................215.2响应程序.........................................................225.3处置措施.........................................................235.4应急结束.........................................................30第六章信息公开........................................................30第七章后期处置........................................................31第八章保障措施.......................................................318.1通信与信息保障...................................................318.2应急队伍保障.....................................................328.3物资装备保障.....................................................328.4其他保障.........................................................32第九章应急预案管理...................................................329.1应急预案培训.....................................................329.2应急预案演练.....................................................339.3应急预案评估与修订...............................................349.4应急预案备案.....................................................349.5应急预案实施.....................................................34附件1:应急领导小组人员名单及联系方式.................................35附件2:应急抢险队及各专业保障组成员名单...............................36附件3:应急物资装备清单...............................................38南宁市轨道交通一号线XXXX标综合应急预案2附件4:应急物资装备供应商名录.........................................40附件5:项目部工程建设突发事故传报流程.................................41附件6:建设工程施工企业职工伤亡事故快报表.............................42附件:7:有关应急部门、机构联系电话.....................................43附件8:突发险情或事故处置工作流程.....................................45附件9:紧急医疗救护联络表.............................................46南宁市轨道交通一号线XXXX标综合应急预案1第一章总则1.1编制目的认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全方针,进一步落实应急管理制度。指导应急行动按计划有序地进行,防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失,帮助实现应急行动的快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过);《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席今69号);《中华人民共和国消防法》(主席令十一届第六号);《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第60号);《中华人民共和国传染病防治法》(主席令第17号);《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号);《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号);《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号);《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》(中华人民共和国住房和城乡建设部2006年1月25日)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号);《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013);《建设工程重大质量安全事故应急预案》(建质[2005]105号);《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》(建质[2014]34号)《广西壮族自治区人民政府应急管理工作规则》(桂政发[2008]34号);《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》(简本)(2006年6月);《广西壮族自治区建设工程重大质量安全事故应急预案》(桂建管字[2004]37号);《关于贯彻落实〈生产安全事故应急预案管理办法〉的通知》(桂安委字[2009]44号);《南宁市突发公共事件总体应急预案》(南府发[2006]91号);《南宁市人民政府应急管理工作规则》(南府发[2009]54号);《南宁市建设工程重大质量安全事故应急预案》(南建管,2004年8月);南宁市轨道交通一号线XXXX标综合应急预案2《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》(建设部1997年4月);《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011);《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93);《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);《企业职工伤亡事故分类》(GB-T6441-1986);《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);其他有关法律法规及规定。1.3适用范围本预案适用于南宁市轨道交通一号线一期工程土建施工TJSG-10标管辖范围内的生活区、办公区、施工现场及周边受施工影响的房屋、道路、地下管线四级(一般事故)安全事故和突发事故(事件)的应急处置。发生三级及以上安全事故,相应启动南宁轨道交通有限责任公司或南宁市建设委员会应急预案,本项目部所有部门和人员接受南宁轨道交通有限责任公司或南宁市建设委员会应急指挥部的统一指挥,南宁市建设委员会按照应急指挥部指令开展应急抢险工作。依据是对项目部应急人员组织、应急物资与装备准备、应急技术能力、应急通信联络能力的分析评估,项目部只具有对一般事故及以下事故、事件的应急处置能力。安全事故分级按照安全事故及灾害的严重程度和社会影响,事故预警级别为:Ⅰ级安全事故(红色)、Ⅱ级安全事故(橙色)、Ⅲ级安全事故(黄色)、Ⅳ级安全事故(蓝色)。Ⅰ级安全事故(红色):特别重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。Ⅱ级安全事故(橙色):重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级安全事故(黄色):较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;Ⅳ级安全事故(蓝色):一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的南宁市轨道交通一号线XXXX标综合应急预案3事故。按项目部对安全事故的承受能力和应急救援能力将四级安全事故细分为死亡事故、重伤事故、轻伤事故和无伤亡事故。死亡事故:死亡1人至3人的安全事故;重任事故:重伤1人至10人以下的安全事故;轻伤事故:轻伤1人至10人以下的安全事故;无伤亡事故:无人员伤亡,有一定财产损失的安全事故。(注:等级划分据称的“以上”包括本数,据称的“以下”不包括本数)1.4应急预案体系本工程应急预案体系主要包含综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等,是应对本工程项目部各类质量安全事故的综合性文件。(2)工程项目应急预案是指针对本工程可能发生的某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。结合项目施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型,工程项目应急预案构成:⑴深基坑事故专项应急预案⑵盾构始发与到达施工事故专项应急预案⑶盾构掘进施工事故专项应急预案⑷盾构下穿建构筑物事故专项应急预案⑸盾构开仓