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中国最大的资料库下载华润雪花啤酒（哈尔滨）有限公司企业标准Q/CRBHEBG3.13-2005地震应急救援预案2005-11-30发布2005-12-2实施华润雪花啤酒（哈尔滨）有限公司发布Q/CRBHEBG3.13-2005中国最大的资料库下载前言本标准规定了公司职业健康安全管理体系的途径，以保证地震事件发生时，最大限度地减轻所带来的灾害。本标准由生产部提出并起草；本标准由生产部负责解释；本标准由人力资源部归口管理；本标准主要起草部门：生产部；本标准主要起草人：王志东本标准于2005年12月首次发布。审批人员签字审批人员签字人力资源部经理总经理助理生产部经理总经理助理设备能源部经理财务总监助理技术部经理生产技术副总经理保卫部经理执行总经理总经理办公室1华润雪花啤酒（哈尔滨）有限公司企业标准地震事故应急救援预案Q/CRBHEBG3.13-20051.范围本标准规定了公司地震事故应急救援的机构与职责，必须遵守的基本程序，采取的应急措施等。目的是保证为了加强对地震应急活动的管理，减轻地震灾害损失，保障国家财产和公民人身、财产安全，维护社会秩序。本标准适用于公司各场所对地震发生时采取的应急和响应（安达、依兰分公司参照本标准修改后执行）。2.规范性引用文件下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。《破坏性地震应急条例》（国务院第172号令）《发布地震预报管理条例》（国务院第255号令）3.术语3.1地震：就是平常人们所说的地动。它像刮风、下雨一样，是一种经常发生的自然现象。是由于地球内部缓慢积累的能量突然释放或人为因素引起地球表层的快速颤动叫地震。所以地震是一种自然现象，是现代地壳运动和地球运动的一种表现。3.2震级：震级反映地震释放的能量大小，只跟地震释放的能量多少有关，它是用“级”来表示的。震级是通过地震仪器的记录计算出来的，地震越强，震级越大。一个6级地震释放的地震波能量相当于第二次世界大战美国在日本广岛投下的原子弹的能量。震级每差1.0级，能量相差大约32倍；相差2.0级，能量相差约1000倍。弱震：震级小于3级的地震。有感地震：震级等于或大于3级、小于或等于4.5级的地震。中强震：震级大于4.5级，小于6级的地震。强震：震级等于或大于6级的地震。其中震级大于或等于8级的又称为巨大地震。3.3地震烈度：地面及房屋等建（构）筑物受地震破坏的程度；我国将地震烈度划分为12度.。3度：少数人有感，仪器能记录到；4-5度：睡觉的人会惊醒，吊灯摆动；6度：器皿倾倒，房屋轻微损坏；7-8度：房屋破坏，地面裂缝；9-10度：桥梁、水坝损坏、房屋倒塌，地面破坏严重；11-12度：毁灭性的破坏。地震烈度的大小，受地震大小、震源深浅、离震中远近、当地工程地震地质条件等因素的影响。因此，一次地震，震级只有一个，但烈度却是根据各地遭受破坏的程度和人为感觉的不同而不同。3.5震源：地球内部发生地震的地方，叫震源。Q/CRBHEBG3.13-20052震中：地面上与震源相对的地方，叫震中。震中距：地面上任一地点到震中的距离。震中区：震中及其附近的地方称为震中区，也称极震区。震源深度：从震中到震源的距离，或者说震源到地面的距离，叫震源深度。我们把地震发生在60公里以内的称为浅源地震；60－300公里为中源地震；300公里以上为深源地震。目前有记录的最深震源达720公里。3.6地震波：地震时，在地球内部出现的弹性波叫作地震波。这就像把石子投入水中，水波会向四周一圈一圈地扩散一样。3.7地震应急：是指为了减轻地震灾害而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险行动。3.8生命线工程：是指对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气等工程系统。3.9次生灾害源：是指因地震而可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施、水坝、堤岸等。3.10应急救援：指在发生了紧急事故时，为及时控制事故现场、抢救事故中的受害者，指导现场人员撤离、消除或减轻事故后果而采取的救援行动。4地震的基本概况和地震的种类、灾害的特点4.1地震的基本概况：我国地处欧亚板块的东南部，受环太平洋地震带和欧亚地震带的影响，是个多地震的国家，据统计，我国大陆7级以上的地震占全球大陆7级以上地震的1／3，因地震死亡人数占全球的1/2；全国有41％的国土、一半以上的城市位于地震基本烈度7度或7度以上地区，6度及6度以上地区占国土的面积的79%。我公司的建筑物抗震级别为5级。4.2地震的种类：地震一般可分为人工地震和天然地震两大类。由人类活动（如开山、开矿、爆破等）引起的叫人工地震，除此之外便统称为天然地震。天然地震按成因主要分为以下几种类型：4.2.1构造地震：因为地壳运动引起地壳构造的突然变化，地壳岩层错动破裂而发生的地壳震动，也就是人们平常所说的地震。由于地球不停地运动变化，从而内部产生巨大的力，这种作用在地壳单位面积上的力，叫地应力。在地应力长期缓慢的作用下，造成地壳的岩层发生弯曲变形，当地应力超过岩石本身能承受的强度时便会使岩层断裂错动，其巨大的能量突然释放，其中以波的形式传到地面，这就是地震。世界上的90%以上的地震，都属于构造地震。强烈的构造地震破坏力很大，是人类预防地震灾害的主要对象。4.2.2火山地震：由于火山活动时岩浆喷发冲击或热力作用而引起的地震叫火山地震。这种地震一般较小，造成的破坏也极少，并且只占地震总数的7%左右。目前世界上大约有500座活火山，每年平均约有50起火山喷发。我国的火山主要分布在东北黑龙江、吉林省和西南的云南等省。近代活动喷发的有黑龙江省的五大连池、吉林省的长白山、云南省的腾冲及海南岛等地的火山。火山和地震都是地壳运动的产物，往往互有关联。火山爆发有时会激发地震的发生，地震若发生在火山地区，也常会引起火山爆发。1988年我国在黑龙江省五大连池市建Q/CRBHEBG3.13-20053立了第一个地震火山监测站，开展火山及地震的观测研究。4.2.3陷落地震：由于地下水溶解了可溶性岩石，使岩石中出现空洞并逐渐扩大，或由于地下开采矿石形成了巨大的空洞，造成岩石顶部和土层崩塌陷落，引起地震，叫陷落地裂。这类地震约占地震总数的3%左右，震级都很小。矿区陷落地震最大可达5级左右，虽然陷落地震的震源浅，但对矿井上部和下部仍会造成较严重的破坏，并威胁到矿工的生命安全，应引起人们注意。4.2.4诱发地震：在特定的地区因某种地壳外界因素诱发而引起的地震，叫诱发地震。如油井灌水等也可诱发地震，其中最常见的是水库地震。4.3地震灾害的特点4.3.1突发性：地震一般是在平静的情况下突然发生的自然现象。强烈的地震可以在几秒或几十秒的短暂时间内造成巨大的破坏，严重的顷刻之间可使一座城市变成废墟。尤其发生在夜间的地震，后果更为严重。如唐山大地震发生在凌晨3点42分，当时人们正在酣睡，事先毫无警觉，结果伤亡惨重，造成经济损失上百亿元以上。4.3.2成纵性：在一个区域，或者一次强烈地震发生后，为调整区域应力场，或岩石破裂的延续活动，往往在某一时间内地震活动呈成纵性出现，连续造成灾害。4.3.3续发性：强烈的地震不仅可以直接造成建筑物、工程设施的破坏和人员的伤亡，而且往往引发一系列次生灾害和衍生灾害，造成更大的破坏。如由地震灾害诱发的火灾、水灾、毒气和化学药品的泄漏污染，以及细菌污染、放射性污染等，还有滑坡、泥石流、海啸等次生灾害等等。以及上述灾害所造成的社会各种损失。5.机构与职责本公司设立地震事故抢险和应急救援总指挥部。该指挥部具体负责本公司地震事故抢险和应急救援预案的实施。总指挥由公司执行总经理担任，现场总指挥由本公司主管生产、设备、技术副总经理担任。生产部、保卫部、技术部、设备能源部、采购部、总经理办公室、财务部等相关职能部门主要负责人和各车间负责人为指挥部成员。指挥部下设抢险救援行动组、设备设施抢险组、通讯联络组、疏散联络组、安全防护救护组、防盗组、损失评价组，各小组实行总负责人制度。5.1现场总指挥的职责：a.判断是否可能或已经发生地震事故，是否要求应急服务机构帮忙，并实施场外地震事故应急救援预案；b.在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；c.继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；d.指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场指挥部成员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；e.应重视所有事故造成的伤害；f.与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；g.在危险源现场实施交通管制；h.对难以解决的紧急情况做出安排；i.在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。Q/CRBHEBG3.13-200545.2抢险救援（灭火）行动组由生产部、保卫部、技术部、后勤部、设备能源部和发生事故车间相关专业工程技术人员和车间（部门）岗位操作人员组成。主要负责地震事故（人员）抢险和由地震引起的初起火灾的扑救工作。在事故抢险时，要根据事故性质、特点正确穿戴好防护用品。总负责人：设备能源部经理成员：后勤部经理、技术部副经理、生产部调度长、保卫部防火员、设备部土建技术员、发生事故当天所有值班主任和班长、三大车间（酿造车间、动力车间、包装车间）和仓储部每个单位派50人、后勤部派10人；根据现场实际情况来确定是否公司内全员参与抢险救援。在地震引起的倒塌事故中的营救伤者行动应进行第一次和第二次搜寻的准备，抢险救援行动组队在抵达现场后要首先确定倒塌工房内员工的数量及可能在的工作位置，然后快速进行第一次的搜寻。总负责人应该在从第一次搜寻得到的信息和从对现场的观察得到的信息，来制定搜寻和营救计划。总负责人也应该考虑地震引起的倒塌事故的大小、事故现场所有人员的名单、受伤人员的情况、时间、天气和其它相关的需注意的信息。除非已经确信没有了幸存者，才可花费精力搬运死者。5.3设备设施抢险行动组由设备部、计算机中心、电工、维修工组成。主要负责地震事故引起的除人员、火灾外的抢险和扑救工作。在事故抢险时，要根据事故性质、特点正确穿戴好防护用品。总负责人：设备部副经理成员：在优先抢救人员的基础上，各车间主管设备的副主任、各车间的电工、维修工、计算机中心人员。5.3通讯联络组由生产部、保卫部、总经理办公室、各行动组总负责人和发生事故车间相关管理人员和当班班长、岗位操作人员组成。主要通过电话负责向本地市政府、安全生产监督管理局报告，如遇火警向本地市公安消防支队报告。同时与事故（火灾）现场密切保持联系，及时了解事故（人员受伤、设备和建筑物损坏程度、火势、有毒气体泄露）发展情况，以便发出相应命令（包括人员撤离危险区、火灾、有毒气体泄露警报信号、切断物料、关闭停车等内容），通知公司全体员工根据地震事故情况的发展及时疏散。总负责人：生产部经理成员：生产部安全员、各行动组总负责人、总经理办公室法律员、当班调度、保卫部值班员、发生事故当班值班主任、班长和岗位操作人员。5.4疏散引导组由发生事故（火灾）单位负责人、当班各班组长组成。主要职责是组织本班组人员及时疏散，另外相临工房的班组长也要根据事故发展情况组织本班组人员进行疏散，事故单位负责人事先应准备疏散线路的线路图和线路标识、人员数量和名单、良好的照明。总负责人：发生事故的单位负责人成员：当班班组长。5.5安全防护救护组由总经理办公室、生产部、保卫部、采购部、后勤部、品控部、运输部和发生事故单位相关专业管理人员组成。主要负责提供必要的安全防护设备、设施，划Q/CRBHEBG3.13-20055出警戒线，禁止一切无关人员及车辆进入，对在事故中受伤的人员进行初步救治。总负责人：总经理办公室主任成员：生产部污水技术员、保卫部副经理、采购部业务主管、医务所医生和护士、运输部调度、化验室化验员、各车间兼职安全员、和发生事故车间主任。5.6防盗组由保卫部组成。主要负责维持公司的现场治安管理工作，防止物品丢失。总负责人：保卫部经理成员：保卫部岗检员、保卫部值班经警、车间主管生产副主任、仓储部副经理。5.7损失评价组由生产部、