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1、总则1．1编制目的为了防止塔式起重机械安装拆卸施工现场的安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。1．2编制依据本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。其主要依据如下：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）《生产安全事故报告和处理办法》（国家安监总局令第21号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T2002－2006）1.3适用范围此预案适用于本建筑工程塔式起重机械安装拆卸过程中所发生的各项安全事故的应急工作。1．4应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案和现场处置方案。1．5应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则2、危险源与情况分析塔式起重机械的安装拆卸属高危作业，面临高空作业，机械电器操作，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。3、应急救援组织机构及职责3.1组应急救援组织机构：应急领导小组负责指挥：医疗救护组、突发事件抢救组。应急领导小组：总指挥长：郭燕副指挥长：李金全成员：周利萍董学李振振董俊董科栗晓东董保华医疗救护组：组长：李雪娇成员:董保华栗晓东董俊突发事件抢救组：组长：董学组员：李振董科3．2下设机构及职责项目部经理郭燕任总指挥长，负责现场全面指挥。李金全任副指挥长，负责事故上报，组织调查。分析、处理等事项。并负责现场四不放过。李振负责搞好事故发生各项记录。医疗组组长李雪娇负责急救各项工作。抢救组组长董学负责应对突发事件的指挥。其他人员都要服从命令，听从指挥。负责抢救，运输等工作。在抢救中一定注意安全，预防同类事故重复发生，使事故减少到最低限度，更不准事故漫延扩大。4、预防预警与信息报告4.1危险源监控4.1.1高处坠落及物体打击事故预防监控措施（1）认真贯彻执行有关安全操作规程。（2）吊装作业人员必须持证上岗。（3）凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠防护设施，防止高处坠落和物体打击。（4）用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。（5）吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。（6）禁止操作故障设备。4.1.2火灾事故预防监控措施（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并设专人监护。（4）作业现场配备充足的消防器材。（5）特种作业人员持上岗证。4.1.3触电事故预防监控措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。（6）综合采用漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（7）雨天禁止露天电焊作业。（8）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（9）坚持临时用电定期检查制度。4.2信息报告与处置施工企业发生生产安全事故时应逐级上报，上报程序：施工现场发现最先人应立即报告给项目经理，项目经理接到报告后应立即报告企业法人和主管安全的经理。报告时应如实报告，事发地点、原因、事发时间等。不得瞒报，谎报、拖延、报告生产安全事故。4.3预警行动事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构（各应急组）→应急小组人员→项目部有关部门。5、应急响应5.1响应分级根据施工现场事故发生的情况轻重，对事故的应急处置分为二个级别，分别是一级响应、二级响应。其中：一级事故：公司不能控制的事故，二级事故：当班人员或救援小组经紧急处理不能控制的事故。5.2响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图：详见附件15.3处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。5.4各项处置方案5.4.1发生高处坠落事故的现场处置①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。③抢救受伤人员时几种情况的处理：——如确认人员已死亡，立即保护现场。——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。B、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、骨折：注意搬运时的保护，伤情不详者一律用担架或平板。D、一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。5.4.2触电事故现场处置①截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。②若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。③如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。④现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。5.4.3塔式起重机出现事故征兆时的应急措施①塔吊基础下沉、倾斜：A、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。B、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。②塔吊平衡臂、起重臂折臂：A.塔吊不能做任何动作。B.按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。C.用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。D.按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；E.按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。③塔吊倾翻：A.采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。B.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。④锚固系统险情：A、将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。B、将塔吊锚固系统加固。C、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。⑤塔身结构变形、断裂、开焊：A、将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。B、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。5.4响应结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报，向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。6信息发布安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据法律、法规和标准，企业必须向员工、企业外公众及有关部门（市、县应急管理部门、安全生产部门、消防公安部门、环保部门、新闻媒体等）发布或通报事故信息。事故信息由事故现场指挥部总指挥亲自或授权通讯联络队队长发布。事故信息的发布必须及时准确，并注意发布的时间、地点、场合和方式。7后期处置7．1事故调查处理由企业负责调查处理的一般事故进行程序：（1）企业和事故车间共同组成事故调查组。（2）查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情况，并按照“四不放过”的要求提出处理意见和整改措施，通报事故情况。（3）事故发生24小时内，编写完成事故调查报告，并报主管部门和区安监局。（4）救治、慰问伤员。（5）落实整改措施。由上级有关部门负责调查处理的事故，企业如实向上级部门派出的联合调查组汇报事故发生的所有情况，积极配合联合调查组的调查处理工作。7．2恢复重建（1）由分管生产的负责人负责恢复重建，成立恢复重建小组。（2）打扫、清除和处理好事故现场。（3）研究、制定重建方案，组织好重建工作，尽快恢复生产。7．3评估修订在事故应急救援行动结束后认真进行总结，对抢救过程和应急救援能力加以评估，以验证本预案的有效性，对预案的不足之处及时做好相应的修订工作。8、保障措施8.1通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：姓名职责联系电话郭燕总指挥13633101597李金全副指挥13930005349李雪娇组长15833086822董学组长13931063401李振安全员15033856204董保华安全员13633203164董俊安全员13722690191董科安全员15100087055栗晓东安全员13932022565王亚洲值班人员15713208600值班电话24小时开机，统一值班报警电话：0310—23787565。消防：119公安：110医疗急救：120邯郸安监局值班电话：3022227邯郸安监站值班电话：2125702邯郸人民医院：30227368.2应急物资装备保障（1）配备专职医护人员，能懂临时急救方法和工作程序，穿戴好工作衣。（2）具备对伤员急救的器具、药品、急救床、保健箱。（3）设置医疗室，经常保持清洁卫生，对器械坚持经常消毒。（4）准备抢救车辆一辆。各种应急物资装备详见附件28.3经费保障年初企业在安排年度安全投入资金计划时安排一定数额的应急专项经费，专门用于应急救援与监控，并确保做到专款专用，一旦需实施应急救援时，经费及时到位。8.4其他保障项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆。安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，在事故现场治安警戒使用。项目部卫生所应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9责任与奖惩9.1奖励(1)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。（3）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。9.2责任追究在企业安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照长厂纪厂规，对有关责任人员分别予以处罚；触犯法律法规的，由政府有关部门追究其责任：（1）不及时报告事项真实情况，延误处置时机的；（2）不服从指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；（3）应急救援器材配备不足或失效的；（4）散布谣言，造成一定影响的；（5）有其他危害应急救援工作行为的。10附则10.1术语与定义①危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环