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1大草坝水库防洪抢险应急预案一、编制说明（一）编制目的编制目的是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保护人民群众生命安全，减少经济损失。（二）编制依据编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律法规、制度以及有关技术规范和经批准的水库汛期调度应用计划。（三）编制原则编制原则以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。（四）适用条件预案适用于水库出现如下险情：1、挡水建筑物：如发生严重的大坝裂痕、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。2、泄水建筑物：如紧急泄洪时输水洞闸门启闭设备失灵侧2墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情，输水洞严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。3、如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。4、其它灾害（如：地震、恐怖分子）5、大草坝水库防洪抢险应急预案由大街乡政府行文通知执行。二、工程概况1、大草坝水库位于普洱市景东县城东面大街乡昆岗村大草坝，距县城60km。水库径流面积为2.2km2。地理位置东经101°05′，北纬24°24′。控制灌溉面积400亩，有效灌溉面积300亩，是一件以农业灌溉及集乡人畜饮水为主的小（二）型水库。2、大草坝水库是以灌溉为主，人畜饮水、防洪等任务的一座小（二）型水库。水库建于1968年12月至1969年1月，总投资13万元，集水面积0.8km2，总库容为31.5万m3,兴利库容29.1万m3，调洪库容2万m3，死库容0.4万m3，有效灌溉面积300亩，坝型为均质土坝，最大坝高15m，坝顶长度66m，输水方式有压涵管，设计最大流量0.35m3/s；溢洪道型式河岸式。3、大草坝水库下游居住大街乡昆岗村新田、路边、中山等3个3小组，居住人口65户246人，耕地570亩。三、工程险情分析及危害大草坝水库是以灌溉为主，人畜饮水、防洪等任务的一座小（二）型水库。如遇超标准洪水或其他自然灾害重大突发事件发生造成水库溃坝，水库下游直接受灾人口138人、淹没耕地272亩。四、应急组织保障（一）大草坝水库防洪抢险应急指挥机构指挥长：罗兮（乡人民政府乡长）副指挥长：兰明（乡人民政府副乡长）田崇明（乡武装部部长）成员：徐成贵（大街水管站站长）龙华（乡政府文书）罗中寿（大街电信所所长）王军（大街供电所所长）侯坤洪（乡财政所所长）王刚（乡公路管理站站长）李崇荣（乡民政办主任）王德兴(大街农工站站长)罗忠富（大街派出所所长）孙志强（大街林业站站长）崔翔达（国土资源所所长）4罗正宏（乡安监所所长）杨正良（乡供销社主任）陈登刊（大街卫生院院长）罗朝顺（乡文化广播站站长）·（二）指挥部设在昆岗村委会，指挥部下设后勤组、工程抢险技术组、群众疏散组，各组主要责任是：1、后勤组：由龙华任组长，成员：罗中寿、侯坤洪、李崇荣、孙志强、杨正良、王军、王刚、陈登刊、罗朝顺。主要责任是：一是负责有关抢险信息收集整理传送、抢险队伍组织、抢险物资、车辆、食宿、相关部门协调联系等后勤服务工作；二是随时掌握天气、雨情和水情，分析其态势发展，及时提出抗洪抢险意见，供领导及专家决策。2、工程抢险技术组：由徐成贵任组长，成员：李和金、罗丽红、后秀红。主要责任是：对险情提出分析意见，制定抢险实施方案，负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。3、群众疏散组：田崇明任组长，成员：罗中富、刘永刚。主要责任是：水库下游涉及群众指定方向疏散及转移到安全地点，做好相关部门协调联系工作。五、启动程序1、当接到大草坝水库较大以上工程险情时，罗乡长第一时间组织召开指挥机构负责人紧急会议，布置抢险救灾工作。52、罗乡长、兰副乡长带领工程抢险技术组，第一时间赶赴大草坝水库现场。3、田部长带领群众疏散组，第一时间赶赴大草坝水库下游做好群众疏散待命工作。4、龙华组织后勤组及乡各单位全体抢险队员，第一时间集合待命（政府大楼前）5、情况非常紧急时刻，由乡长启动大旱塘水库防汛应急预案。六、抢险队伍及物资保障（一）抢险队伍：乡武装部、乡各单位干部、职工。（二）防汛物资：防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一，要抓好物资储备计划，以利防汛抗洪抢险需要。1、纺织袋950只，存放地点：乡供销社仓库，联系人：杨正良，联系电话：13887993184，根据抢险要求通知县供销社组织生产，具备每日生产编织袋2800只，负责人：杨正良，联系电话：13887993184。2、铁铲25把，存放地点，乡供销社仓库，联系人：杨正良，联系电话：13887993184。3、木料在大滥箐水库旁水源林坎用。4、泥土、砂、块石等抢险物料可在水库邻近调运车辆挖取运往抢险地。七、群众疏散方向大草坝水库下游群众共计1726人，往河岸海拔高处疏散。八、交通、通讯、电力设施保障61、公路管理站：联系电话：13577984131职责：负责防汛抢险人员和物资运送，提供急需的运输工具，并负责水库工程设施的防汛安全和运输畅通。2、电信所：联系电话：6356500职责：负责水库汛期通讯安全，为防汛提供优先通话和水情发报，保持防汛通讯畅通，保证汛情和防汛指令的及时、准确传递。3、供电所：联系电话：6356515职责：负责灾区供电系统抢修，保证防汛抢险用电，执行上级防洪调度命令，正确处理供电与防洪的关系，效益服从安全。九、抢险工作结束条件根据抢险工作完成情况，抢险人员分批撤离，工程险情全部解除后，宣布抢险工作结束，相关工作加强，避免次生灾害发生。十、附件1、大街乡抗洪应急抢险队队员名单表2、大街乡大草坝水库2009年防汛物资计划表3、景东县大街乡大草坝水库下游淹没人口调查花名册4、附录水库工程技术特性表5、景东县大街乡大草坝水库上下游人口、耕地、重要基础设施调查表6、附录水库险情及抢险情况报告表7大街乡抗洪应急抢险队队员名单表序号姓名性别工作单位职务（职称）联系电话01罗兮男大街乡人民政府乡长1398709916602武仕顺男大街乡人民政府党委书记1357793266903兰明男大街乡人民政府副乡长1398796996504李强男大街乡人民政府副乡长1598797687805王强男大街保护站职工06罗程男大街林业站职工07罗朝顺男大街文化站站长1388794453508吴显晓男大街林业站职工09罗朝鸿男大街乡人民政府职工10王刚男大街乡公路管理站站长1357798413111孙志强男大街林业站站长1357794225412徐成贵男大街水管站站长1362879311113李和金男大街水管站职工14李崇荣男大街乡人民政府职工1398791279515张俊华男大街乡党委副书记1376992828816周安文男大街乡人民政府主席1398799665917彭瑞男大街文化站职工1388799399318徐子伦男大街计生办副乡长1388794465119罗正兴男大街乡人民政府职工1398792632020赵维仕男大街乡烟办主任1398798586721胡中俊男大街林业站职工22刘永刚男大街司法所副所长1357793264923李贞祥男大街林业站副站长24蔡文波男大街乡人民政府副乡长1388794461125赵海男大街乡党委副书记1346618259926王德兴男大街农工站站长135781850718大街乡抗洪应急抢险队队员名单表序号姓名性别工作单位职务（职称）联系电话27田崇明男大街乡武装部部长1388794824028官维男大街农工站副站长29阿龙男大街乡人民政府职工30龙华男大街乡人民政府文书1357790603731罗中顺男大街农工站职工32李元彪男大街乡人民政府驾驶员33罗馗男大街乡人民政府统计员1398797920234王军委男大街乡公路管理站职工35黄显强男大街司法所职工1388796530036王景周男大街乡人民政府职工1357799810937左志男大街保护站站长1376997509838罗正宏男大街乡人安检所所长1360879970139郑鹏成男大街乡党委秘书136487987779大街乡大草坝水库2009年防汛物资计划表序号物资名称单位数量储备地点联系人联系电话备注1木材㎡20水库旁水源林2土沙㎡100水库邻近3编织袋只950乡供销社仓库杨正良138879931844铁铲把25乡供销社仓库杨正良1388799318410景东县大街乡大草坝水库下游淹没人口调查花名册户名乡（镇）行政村村民小组人口备注阿金美大街乡昆岗村中山小组5张金富大街乡昆岗村中山小组4张新荣大街乡昆岗村中山小组5鲁秀顺大街乡昆岗村中山小组4鲁秀坤大街乡昆岗村中山小组4王芹仙大街乡昆岗村中山小组1鲁秀昌大街乡昆岗村中山小组3鲁秀祥大街乡昆岗村中山小组7鲁秀文大街乡昆岗村中山小组4鲁秀学大街乡昆岗村中山小组4鲁秀平大街乡昆岗村中山小组4鲁秀和大街乡昆岗村中山小组4鲁秀清大街乡昆岗村中山小组4鲁顺才大街乡昆岗村中山小组5阿顺华大街乡昆岗村中山小组7钟文发大街乡昆岗村中山小组3钟学周大街乡昆岗村中山小组3钟学元大街乡昆岗村中山小组6王景召大街乡昆岗村中山小组4鲁益焕大街乡昆岗村中山小组1阿新达大街乡昆岗村中山小组5阿新平大街乡昆岗村中山小组4阿新良大街乡昆岗村中山小组4阿新元大街乡昆岗村中山小组4阿新荣大街乡昆岗村中山小组1调查人：调查日期：调查单位签章11景东县大街乡大草坝水库下游淹没人口调查花名册户名乡（镇）行政村村民小组人口备注阿新昌大街乡昆岗村中山小组3阿新文大街乡昆岗村中山小组4阿新坚大街乡昆岗村中山小组5阿顺云大街乡昆岗村中山小组2鲁顺权大街乡昆岗村中山小组6鲁秀海大街乡昆岗村中山小组5周德章大街乡昆岗村中山小组4周德平大街乡昆岗村中山小组3阿明仲大街乡昆岗村中山小组634户、138人调查人：调查日期：调查单位签章12附录水库工程技术特性表高程系统：水库名称大草坝水库坝型均质土坝建设地点大街乡昆岗村坝顶高程（m）所在河流者干河流域主最大坝高（m）15径流面积（k㎡）2.2坝顶长度（m）66管理单位名称大街乡人民政府坝顶宽度（m）主管单位名称景东县水务局坝坝基地质竣工日期1969年1月坝基防渗措施工程等别小（二）型水库防浪墙顶高程（m）地震基本烈度∕抗震设计烈度∕坝型多年平均降水量副坝顶高程（m）洪水标准（%）坝坝顶长度（m）设计洪峰流量（m³∕S）坝顶宽度（m）三日洪量（m³）型式河岸式洪水标准（%）正堰顶高程（m）校核洪峰流量（m³∕S）常堰顶净宽（m）三日洪量（m³）溢闸门型式水库调节特性洪闸门尺寸水校核洪水位（m）道最大泄量（m³∕S）设计洪水位（m）消能型式库正常蓄水位（m）启闭设备汛限水位（m）非型式特死水位（m）常堰顶高程（m）总库容（m³）315000溢堰顶净宽（m）性调洪库容（m³）20000洪最大泄量（m³∕S）兴利库容（m³）291000道消能型式死库容（m³）4000其它工历史最高库水位（m）及发生日期泄洪设施程历史最大入库流量（m³∕S）及发生日期备运行历史最大出库流量（m³∕S）及发生日期注