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第一章环境影响评价的概念一、名词解释1、环境：是以人类为主体的环境，是指围绕着人群的空间以及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体。2、环境影响：是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应，包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用。3、环境影响评价：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。4、环境影响后评价：是环境影响评价的延续，是在开发建设项目实施后，对环境的实际影响程度进行系统的调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析和研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响。5、环境标准：是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所作的规定。6、环境影响评价制度：把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度，即为环境影响评价制度。7、环境质量：是指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。8、环境容量：是指对一定区域，根据其自然净化能力，在特定污染源布局和结构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量。9、环境要素：是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而服从整体演化规律的基本物质组分。10、“三同时”：即环保设施和主体工程必须“同时设计”、“同时施工”、“同时投入使用”。二、填空题：1、判断功能、预测功能、选择功能、导向功能。2、国家标准、地方标准、行业标准。3、大气环境标准、水质质量标准、土壤环境质量标准、生态环境标准。4、环境质量现状评价、环境影响预测评价、环境影响后评价。5、规划环境影响评价、建设项目环境影响评价。6、大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态影响评价、固体废物环境影响评价。7、组成、结构、功能。8、直接影响、间接影响、累积影响。9、有利影响、不利影响。10、可恢复影响、不可恢复影响。11、建设阶段影响、运营阶段影响、服务期满后影响。三、选择题：1、A、B、D，2、A、B、C、D，3、A、B、C、D，4、A、B，5、A、B、C，6、A、B、C、D，7、A、B、D，8、B、C、D，9、D，10、D，11、B，12、A，13、B，14、A、B、C、D，15、C，16、A，17、A、B、C、D，18、A、B、C四、判断题：1×，2×，3×，4√，5√，6×，7×，8√，9√，10×，11√，12√，13√，14×，15×，16√，17√，18√，19×，20√，21√，22√，23√，24√，25×，26×，27√，28√，29√，30×，31√，32√五、简答题：1、环境的基本特性有以下几个方面：⑴整体性与区域性①环境的整体性，又称为环境的系统性，是指各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。是环境的最基本的特性。②环境的区域性是指环境特性的区域差异。⑵变动性和稳定性①环境的变动性，是指自然的、人类社会行为的、或两者共同作用下，环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。②环境的稳定性，是指环境系统具有一定的自我调节功能，当环境结构和状态在自然的和人类社会行为的作用下，所发生的变化不超过一定限度时，环境可借助自身的调节功能恢复到变化前的状态。⑶资源性和价值性①环境的资源性，包括非物质性和非物质性。②环境价值性，环境具有资源性，当然具有价值性。2、环境影响评价的重要性有：⑴保证建设项目选址和布局的合理性；⑵指导环境保护措施的设计，强化环境管理；⑶为区域的社会经济发展提供导向；⑷促进相关环境科学技术的发展。4、环境标准的作用有以下几方面：⑴环境标准是执行环境法规的基本手段；⑵环境标准是强化环境管理的技术基础；⑶环境标准是环境规划的定量化依据；⑷环境标准是推动科技进步的动力；⑸环境标准是进行环境影响评价的准绳；⑹环境标准具有投资导向性。5、各环境标准之间的关系是：⑴国家环境标准与地方环境标准的关系地方环境标准是对国家标准的补充和完善，是根据地方具体情况制定比国家标准更为严格的标准。从执行上，地方环境标准要优先于国家环境标准执行。⑵国家污染物排放标准之间的关系国家污染物排放标准又可分为综合排放标准和行业排放标准，综合排放标准和行业排放标准不交叉执行，即有行业排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。6、理想的环境影响评价过程应满足的条件是：①基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；②对各种替代方案、管理技术、减缓措施进行比较；③生成清楚的环境影响报告书，以使专家和非专家都能了解可能的影响特征及其重要性；④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序；⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。此外，还要具有评价活动开始及结束后一段时间内的环境监测和信息反馈程序。第二章环境影响评价程序一、填空题：1、环境影响评价报告书、环境影响评价报告表、环境影响评价登记表。2、建设期、运营期、服务期满后。3、同时设计、同时施工、同时运行。4、准确性、精密性、完整性、代表性、可比性。5、搜集资料法、现场调查法、遥感法。6、准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。二、选择题：1、A、B、C、D，2、A、C、D，3、A、B、C、D，4、A、B、C、D，5、C，6、A三、判断题：1×，2√，3√，4√，5×，6√四、简答题：1、环境影响评价分类管理的内容有：⑴编制环境影响报告书的项目：对环境造成重大不利影响，影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往尚未有过的项目，应该编制环境影响报告书，进行全面、详细的评价。⑵编制环境影响报告表的项目：对环境可能产生有限的不利影响，影响较小或者很容易找到减缓影响的补救措施，通过规定控制或补救措施可减缓对环境的影响。可编制环境影响报告表。⑶填报环境影响登记表：对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目，可只填报环境影响登记表。2、各级环境主管部门在审批环境影响报告书时贯彻的原则有：①审查该项目是否符合经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则；②审查该项目是否贯彻“预防为主”、“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿”的原则；③审查该项目是否符合城市环境功能区划和城市总体发展规划；④审查该项目的技术政策与装备政策是否符合国家规定；⑤审查该项目在环评教程中是否贯彻了“在污染控制上从单一浓度控制逐步过渡到总量控制”，“在污染治理上，从单纯的末端治理逐步过渡到对生产全过程的管理”；“在城市污染治理上，要把单一污染源与集中治理或综合整治结合起来”。3、环境影响评价工作划分级别的依据有：①建设项目的工程特点（工程性质、工程规模、能源及资源的使用量及类型、源项等）。②项目所在地区的环境特征（自然环境特征、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等）。③国家或地方政府所颁布的有关法规。4、环境现状调查的内容包括：①地理位置；②地貌、地质和土壤情况，水系颁布和水文情况，气候与气象；③矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况；④大气、水、土壤等的环境质量现状；⑤环境功能情况（尤其要注意环境敏感区）及重要的政治文化设施；⑥社会经济情况；⑦人群健康状况及地方病情况；⑧其他环境污染和破坏的现状资料。5、编制环境影响报告书要满足以下要求：⑴环境影响报告书应符合《建设项目环境保护管理条例》的要求，内容全面、重点突出、实用性强；⑵基础数据可靠；⑶预测模式及参数选择合理；⑷结论观点明确、客观可信；⑸语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长；⑹环境影响报告书中应有评价资格证书。6、环境影响评价大纲的作用有：①环境影响评价大纲是环境影响评价报告书的总体设计和行动指南；②是指导环境影响评价的技术文件；③是检查报告书内容和质量的主要判据。7、编写环境影响报告书要遵循以下两原则：⑴环境影响报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价伯全部工作，评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书，主要的技术问题另编专题报告书。⑵文字应简洁、准确、图表要清晰、论点要明确。大项目(复杂)应有总报告和分报告(附件)，总报告应简明扼要，分报告要把专题报告、计算依据列入。8、环境影响评价的基本内容包括：⑴建设项目概况；⑵建设项目周围的环境现状；⑶建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；⑷建设项目环境保护措施及其技术经济论证；⑸建设项目对环境影响的经济损益分析；⑹对建设项目实施环境监测的建议；⑺环境影响评价结论。9、环境影响评价应遵循的原则是：⑴目的性原则；⑵整体性原则；⑶相关性原则；⑷主导性原则；⑸等衡性原则；⑹动态性原则；⑺随机性原则；⑻社会经济性原则；⑼公众参与性原则。10、不符合审批的环境影响评价文件的情形有：⑴在建设、运行过程中产品方案、主要工艺、主要原材料发生重大变化，污染物种类或污染物的排放与环境影响评价预测情况相比有较大变化。⑵在建设、运行过程中，建设项目的选址、选线发生较大变化，或运行方式发生较大变化可能对新的环境敏感目标产生影响，或可能产生新的重要生态影响的。⑶建设、运行过程中，当地人民政府对项目涉及区域的环境功能作出重大调整，要求建设单位进行后评价的。六、论述题：1、环境影响评价程序应遵循的原则：⑴目的性原则区域环境有其特定的结构和功能，特定的功能要求其有特定的环境目标，故在进行环境影响评价必须有明确的目的性，并根据其目的性确定环境影响评价的内容和任务。⑵整体性原则进行环境影响评价应注重规划或建设项目对区域人类—生态系统的整体影响，这样才能正确、全面地估算整个区域环境可能受到的整体影响。⑶相关性原则环境影响评价中应考虑人类—生态系统中各子系统之间的联系，研究同一层次子系统间的关系及不同层次各子系统之间的关系。研究其逐层、逐级传递的方式、速度及强度。⑷主导性原则各规划或建设项目对环境的影响不同，应抓住其主要影响，以“支配原则”进行环境影响评价。⑸等衡性原则由于“木桶原理”的存在，环境影响评价中要重视整体效应和相关性同时，还应充分重视各子系统和要素之间的协调和均衡，特别要注意具有“阈值效应”的要素。⑹动态性原则各规划和建设项目的环境影响是一个不断变化的过程，在环境影响评价中须研究其历史过程，研究在不同层次、不同时段、不同阶段的环境影响特征。⑺随机性原则环境影响评价涉及多因素、复杂多变的随机系统。各规划和建设项目在实施过程中可能引起各种随机事件，故须根据实际情况随时增加必要的研究的内容，特别是增加环境风险评价。⑻社会经济性原则在可持续发展思想的指导下，环境影响评价应从环境的系统性和整体方面对环境的价值作出评价，并以社会、经济和环境可持续发展理论为基础对环境的开发行为作出合理的判断。⑼公众参与性原则环境影响评价的过程要公开、透明，公众有权了解环境影响评价的相关信息，故要实行公众参与。2、建设项目环境影响评价的基本工作内容：⑴建设项目概况包括建设项目规模、生产工艺水平、产品方案、原料、燃料及用水量、污染物排放量、环保措施等。⑵建设项目周围的环境现状包括自然环境调查、社会环境调查、各环境要素质量现状调查、评价区内人体健康及地方病调查等。⑶建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估包括对大气环境、水环境、噪声环境、土壤环境以及人体健康造成影响的分析、预测和评价。⑷建设项目环境保护措施及其技术经济论证对大气污染防治措施、废水治理措施、废渣处理措施、噪声和振动防治措施的可行性分析和论证，对绿化措施的评价和建议。⑸建设项目对环境影响的经济损益分析包括建设项目的经济效益、环境效益和社会效益。⑹对建设项目实施环境监测的建议根据建设项目的实际情况，提出成立专门的管理机构，实行定期监测的建议。⑺环境影响评价结论简要、明确、客观地阐述评价工作的主要结论，包