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智慧城市建设能力白皮书——走进智慧城市构建幸福社会2012-05智慧城市的建设2目录1.1.智慧城市的定义...............................................................................................................41.2.为什么要建设智慧城市...................................................................................................41.3.智慧城市的提出...............................................................................................................51.4.放眼智慧城市的前景.......................................................................................................61.5.智慧城市建设现状...........................................................................................................71.6.智慧城市涉及到的各个核心系统.................................................................................12第2章智慧城市的建设.........................................................................................................132.1.智能城市评价体系.........................................................................................................142.2.智能城市建设的复杂性.................................................................................................162.3.智能城市建设的关键技术.............................................................................................17第3章智慧城市解决方案选粹.............................................................................................243.1.办事通——高效政府政务辅助办理信息系统............................................................253.2.管理驾驶舱——政府决策管理系统............................................................................263.3.智慧园区——园区公共服务支撑平台........................................................................283.4.慧农——农产品信息公共服务平台............................................................................313.5.手机菜篮——食品市场公共信息服务平台................................................................323.6.放心食品——食品溯源解决方案................................................................................34智慧城市的建设33.7.顺畅巴士——城市智能公共交通管理系统................................................................373.8.智慧物流——应用物联网技术的物流解决方案........................................................393.9.智慧眼——公安机动车图像检测识别系统................................................................423.10.学卡——智慧教育解决方案....................................................................................443.11.学云——教育信息化公共服务平台........................................................................463.12.城市网格——全模式社会服务管理平台................................................................503.13.创意星空——文化产业创意与服务平台................................................................523.14.智慧医生——远程医疗解决方案............................................................................553.15.畅游——智慧旅游解决方案....................................................................................57智慧城市的建设41.1.智慧城市的定义智慧城市是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥城市信息通信（ICT）产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。1.2.为什么要建设智慧城市2011年是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年，这一年，城镇人口占总人口的比重首次超过50%，这表示中国进入以城市社会为主的新成长阶段，意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将发生极其深刻的变化。一个城市的目标是为它的居民提供可持续的繁荣。现代城市站在新世纪的尖端，拥有新的力量和新的责任，包括经济、政治和科学技术上的。从经济意义上讲，城市正在形成一个全球经济一体化的、以服务为基础的社会中心；在政治上，城市的职能也发生变化，有着更大的影响和责任；从科技角度说，先进的生产力也为城市的运营和发展提供更好的指导和管控。然而，当前中国城市经济的飞速发展，使得城市的各类核心系统面临可持续发展的严重挑战。在人口快速增长的背景下，城市安全监管的难度逐步扩大：食品安全事件、水资源污染事件、流行病爆发等公共卫生问题；地震、溃坝、严重暴力犯罪等突发自然灾害和社会事件；交通、医疗、就业等公共基础设施和基础服务问题，智慧城市的建设5都严重影响了城市居民的生命安全和生活质量。同时，我国城市经济发展与生态环境保护的矛盾长期存在，能源和水的保障也直接影响经济增长和可持续发展，但每年庞大的能源浪费，水资源泄漏占可利用水的60%。即使面临这些严峻的挑战，城市仍然需要努力地去满足居民的需要，包括为居民提供健康、舒适、安全的生活环境；努力去吸引商业/产业，从而帮助自身在全球竞争中更加繁荣；同时也能以一种可持续发展的方式，提供一个充分、高效的基础设施。为此，城市必须关注城市运行中所依靠的各种系统，使它们更充分并且有效地工作，也就是变得更智能，从而最大化地利用有限的资源。以一种更智慧的方式利用资源将大大地推动创新，因此智能城市是巩固竞争力和经济增长的重要因素。1.3.智慧城市的提出随着大部分人口纷纷涌入城市地区，水、电及交通等关键城市系统已不堪重负、几近崩溃。对城市居民而言，智慧城市的基本要件就是能轻松找到最快捷的上下班路线、供水供电有保障，且街道更加安全。如今的消费者正日益占据主导地位，他们希望在城市负担人口流入、实现经济增长的同时，自己对生活质量的要求能够得到满足。“智慧城市”理念是围绕城市可持续发展、城乡一体化发展、民生核心需求等关注点，将互联网+物联网等先进信息技术与城市管理运营理念进行有机结合，通过对城市海量信息数据进行实时收集、存储，构建智能化的城市IT基础架构，通过数据的互联互通、交换共享、协同的关联应用，为城市治理与运营提供更高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共应用服务提供更人性化、更便捷的创新应用与服务模式，让现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色。智慧城市的建设61.4.放眼智慧城市的前景城市指挥中心里，统一呼叫中心受理和分析居民的各种服务请求，气象、卫生、电力系统产生的特殊事件迅速地由系统传给指挥中心，系统再根据事先规划和定义的规则和流程推动各相关职能部门和系统设备执行应急对策，大大提升了政府服务和监管的效率和质量，降低服务成本。楼宇里，空调、照明、电梯随时根据人员的情况进行自动调节，以降低企业和家庭的能耗和成本，构建低碳城市，共享绿色生活。在路上，您的汽车将会告诉您如何达到目的地，如何调整交通路线防止拥堵，停车场哪还有车位，大大地提升了整体生产效率、降低了整体生产成本。每一天，您的健康状况都被您的医生关注着，通过物联网医疗设备，他们随时知道您的健康状况，并能够及时的预警，降低整体医疗成本，提升居民的生产效率。每一餐，摆在餐桌上的食物的原材料是来自哪一块农产地，有哪一家物流公司负责运输，并经历了怎样的库存和销售环节是随时可显示在手机上，给城市居民充分的生活质量满意度。无论是哪个行业，大家都在寻求着城市的绿色发展，希望社会公共事业的各项机制都聪明灵活的运作，来保证人们的幸福生活。所以，建设“智能城市”是国家、社会、政府、企业及公民的共同诉求。智慧城市的建设71.5.智慧城市建设现状美国的亚特兰大波士顿、拉斯韦加斯、洛杉矶、旧金山、西雅图、费城、奥斯汀、克利夫兰、马里恩、匹兹堡、密尔沃基等城市都在建设无线网络，Dusseldorf、Gyor、Jerusalem、Monaco、Westminster、新加坡、日本U-Japan、韩国的首尔、仁川、釜山等6个城市U-city以及马来西亚的吉隆坡、澳大利亚的Sydney在积极建设无线数字城市……美国率先提出了国家信息基础设施(NII)和全球信息基础设施(GII)计划，接着，欧盟又着力推进“信息社会”计划，并确定了欧洲信息社会的十大应用领域，作为欧盟“信息社会”建设的主攻方向。在2007至2013年间，欧盟为信息和通信技术研发所投入的资金将达20亿欧元左右。最近欧盟委员会更将信息和通信技术列为欧洲2020年的战略发展重点，制定了《物联网战略研究路线图》。国际智慧城市组织ICF(Intelli