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-1-学校基本预案一、指导思想为全面贯彻胡锦涛同志关于“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，学校必须从实践“三个代表”重要思想的高度，从“立党为公，执政为民”的本质要求出发，不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感，责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。制定基本预案，是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循“预防为主，常备不懈”的方针，摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，建立学校应急组织，健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。二、学校基本情况1.学校简况：岩寨小学位于织金县牛场镇岩寨村大元组，现有教职工15人，学校环境优雅，整洁。在校学生为357人，其中学前班及童园96人；营养餐就餐人数261人。2.消防设施学校各层教学楼配置消防灭火器。设施设备器材专人负责，定期检查和更换，处于有效使用期内。-2-三、事故危险评估学校可能面临的突发事件大致有以下几种：1.传染性、季节性或暴发性疾病；2.群体性师生食物中毒事故；3.来自校内外的袭击、伤害性事故；4.组织师生外出活动时的意外交通事故；5.集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故；6.校内的火灾事故；7.建筑和设备的安全事故；8.教职工、学生家长中可能激化的矛盾；9.其它自然或人为的突发恶性事件。四、应急组织领导机制1.成立学校应急指挥部应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责事故发生后处理救援的部署与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。2.成立安全应急领导小组：组长：徐林全面负责校园安全工作（校园安全第一责任人）副组长：张青银（法制副校长）朱书国（驻校民警）负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作；郭文周波具体负责校园安全工作（校园安全直接责任人）-3-成员：张习亮（总务主任）张倩（大队辅导员）各班班主任五、应急组织的职责1.组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排落实学校突发性大事宜处置。2.副组长负责启动学校安全应急预案，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。3.各班主任成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。六、现场指挥系统日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥人员安排：总指挥：徐林执行指挥：郭文周波成员：各班班主任后勤保障组长：张习亮成员：张槐栋陈群跃通信联络组：张倩周薇应急小组：组长王毅成员：全校教职工七、突发事件逐层报告制度-4-值班人员——安全员——校长——教管中心——教育局——安全工作联络电话：教管中心：0857-7912017派出所：0857-7912003火警：119急救中心：120防疫站：0857-7912013八、应急措施1.每天保证学校门口有校领导和教师值班。放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值班领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。2.学生上下楼梯，在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。3.各班主任及科任教师每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。4.学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。5.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值班领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。6.学生上操及集会及散会时学生回班由班主任和科任教师负责-5-依规定顺序排队回班。7.室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。8.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。九、宣传教育，确保安全1.认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。2.利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。3.定期举行全校性的安全教育报告会。4.领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。5.安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。-6-食品卫生突发事件应急预案为有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范学校突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进特发展，特制定本预案。一、食品卫生突发事件的分级1.国务院卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件为特别重大食品卫生突发事件（Ⅰ级）2.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例为重大食品卫生突发事件（Ⅱ级）3.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例为较大食品卫生突发事件（Ⅲ级）4.一次食物中毒人数30--99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下为一般食品卫生突发事件（Ⅳ级）二、组织机构组长：徐林副组长：周波郭文组员：其余全体教师三、工作原则1.预防为主，常备不懈。提高师生对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分-7-析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2.统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。校长负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，学校各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。3.依法规范，措施果断。学校要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。4.依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。四、应急组织体系及职责1.学校依照职责和本预案的规定，成立校长为组长，分管副校长、总务主任、生活管理员等相关人员组成的食品卫生工作领导小组，在上级部门的统一领导下，负责组织、协调学校食品卫生突发事件应急处理工作，并成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。2.食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工-8-作办公室，学校分管食品卫生的总务主任等，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。3.食品卫生突发事件应急指挥部办公室，负责协调各工作组的工作，承办各种会议、管理财产、负责收集、整理、分析食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告学校食品卫生突发事件信息；掌握预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。4.协助卫生行政部门开展现场调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。五、应急运行措施（一）应急准备和预警1.健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作。2.加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确。３.组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报上级人民政府批准后启-9-动、变更或结束相应级别应急响应。（二）事件报告1.任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。2.学校有关部门或个人发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向上级人民政府、卫生行政部门、教育主管部门报告并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。-10-预防学生拥挤踩踏事故应急预案为贯彻执行国家教育部、市教育局《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：一、组织与指挥（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单组长：徐林副组长：周波郭文成员：各班班主任应急领导小组履行下列主要职责:1.组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导2.副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。3.安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4.组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。-11-（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。1.结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。-12-2.各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。1.明确各部门及老师楼道安全防范的职责：后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教务