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【CRIC研究】成都房地产市场月报土地供需大跌，热度分化，优质地受房企围猎新房一二圈层供应倍增二手成交、带看同步回落大成都成交微降城南区域降温明显——2020年9月——本报告数据统计口径说明a.数据来源CRIC中国房地产决策咨询系统b.土地数据土地供应即可用于当期交易的量土地成交即当期出让成功的量统计范围一圈层/二圈层/三圈层；统计类别仅包含纯住宅、住兼商、纯商业、商兼住性质用地，（商业用地：不包括商服、教育、医疗、加油加气站、娱乐康体、商业服务业设施用地等用地）；商品房数据供应数据即当期新增预售的量；成交量统计口径为实际网签数据；住宅和商办数据范围为一圈层+二圈层+三圈层；c.d.统计范围一圈层（主城区）指锦江区、成华区、武侯区、金牛区、青羊区、高新区；二圈层（近郊区）指新都、郫都、温江、双流、龙泉、天府新区；三圈层（远郊区）指彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、新津、青白江、金堂；本期关键数据一览物业类型供应套数供应面积成交套数成交面积成交均价商品住宅16680套205.25万㎡15133元/㎡环比环比环比环比环比307.02万㎡24676套商品房377.21万㎡22801套245.73万㎡15472元/㎡环比环比环比环比环比34491套19%8%28%-7%9%-13%13%1845套15.25万㎡23917元/㎡商业环比环比环比环比环比7350套45.32万㎡4276套25.23万㎡13121元/㎡办公环比环比环比环比环比24.87万㎡2465套50%11%17%-19%20%29%-6%-7%————————45%本期重点一览Highlightsofthereport资讯土地商办国务院：严控特色小镇房地产化倾向天猫联手易居推出“天猫好房”，易居要做“全能”赋能经纪行业成都市出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》华润集团与四川政府签署战略合作涉医药健康、城市建设等整体供需：供需同步大跌优质地助整体溢价率走高房企拿地：港龙首进双流举牌49次拿下76亩宅地土地预告：高新供应近百亩宅地三圈层占据半壁江山商业：供销量同步上升金九成色不比往年办公：供应再度上行成交持续回落商品房：供应迎来年度峰值成交持续维稳商品住宅：一二圈层供应倍增大成都成交微降开盘：推盘量大幅上涨新项目顺销走量可观二手房：成交收缩高价区域降幅明显商品房CRIC视点CRIC视点·全国2020.09.05科技部：支持广州、武汉建设国家新一代人工智能创新发展试验区9月4日，科技部官网公布两份函，支持广州市、武汉市建设国家新一代人工智能创新发展试验区（以下简称试验区）。两个函分别对广州和武汉提出相应的建设要求.对于广州来说，试验区建设要围绕国家重大战略和广州市经济社会发展需求，探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广的经验，以人工智能激发广州“老城市新活力”，示范引领粤港澳大湾区智能经济和智能社会发展。此外，完善政策法规体系，构建高水平人工智能开放创新生态。开展人工智能政策试验，在数据开放共享、产学研用协同创新、高端要素集聚等方面开展先行先试，探索推进人工智能立法，构建国际化人工智能创新生态圈。于武汉而言，试验区建设要围绕国家重大战略和武汉市经济社会发展需求，加强内涵式发展，探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广的经验，发挥人工智能在复工复产和提升城市韧性中的重要作用，更好示范带动中部地区和长江经济带高质量发展。与此同时，加强政策和机制创新，营造有利于人工智能发展的良好生态。如开展人工智能政策试验，在人才培养引进、数据开放共享、多元化投入、成果转化等方面建立新机制；培育人工智能领军企业，探索新型研发机构发展模式，营造产学研用深度融合、大中小企业协同的创新生态。2020.09.09住房和城乡建设部《住房租赁条例（征求意见稿）》公开征求意见9月7日，住建部发布通知，就《住房租赁条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。记者了解到，意见稿涉及：住房租赁合同期限内，除法律规定和合同约定的情形外，出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同；未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房；出租地下室等非居住空间最高罚款50万元等。2020.09.15央行副行长范一飞：数字人民币不计付利息9月14日，央行副行长范一飞在中国金融新闻网撰文称，数字人民币主要定位于M0，是法定货币的数字化形态，是央行向公众提供的公共产品，不计付利息，央行也不对兑换流通等服务收费。在8月25日的国务院政策例行吹风会上，央行货币政策司司长孙国峰曾表示：目前，数字人民币研发工作正遵循“稳步、安全、可控、创新、实用”原则，在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。目前数字人民币还在内部封闭试点测试阶段，没有正式推出。2020.09.16央行：继续深化LPR改革推动实现利率“两轨合一轨”9月15日，央行发布《中国货币政策执行报告》增刊——有序推进贷款市场报价利率改革。刊文指出，利率市场化是中国金融领域最核心的改革之一，是建设社会主义市场经济体制、深化金融供给侧结构性改革的重要内容，是建设现代中央银行制度的关键环节，是健全基准利率和市场化利率体系、完善金融机构自主经营机制的必要条件。中国的利率市场化改革稳步推进，但长期以来存在利率“双轨”问题，推动利率“两轨合一轨”是利率市场化改革的迫切要求。按照党中央、国务院决策部署，中国人民银行牢牢抓住贷款利率改革这个“牛鼻子”，以推动贷款利率和市场利率并轨为重点，于2019年8月17日宣布启动改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，疏通货币政策传导渠道，推动降低贷款利率。在推进LPR改革过程中，中国人民银行协调推进相关措施，加强存款利率自律管理，推动明示贷款年化利率，积极参与国际基准利率改革，形成了深化利率市场化改革的合力。2020.09.23国开行：“十四五”期间将提供1000亿元专项贷款支持养老服务从国家开发银行了解到，“十四五”期间国开行将加大对健康养老服务体系建设的支持力度。具体包括：开发培育300家养老龙头企业，整体支持300座城市养老服务体系建设，累计投放1000亿元养老服务专项贷款，切实实现开发性金融助力国家积极应对人口老龄化。2020.09.27国务院：严控特色小镇房地产化倾向9月25日，国务院办公厅转发《国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》。《通知》表示，近年来各地特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。《通知》提出，要严控特色小镇房地产化倾向，在充分论证人口规模基础上合理控制住宅用地在建设用地中所占比重。同时，对投资主体缺失、无法进行有效建设运营的，以及以“特色小镇”之名单纯进行大规模房地产开发的，要坚决淘汰除名。《通知》还表示，建设特色小镇要立足不同地区经济发展阶段和客观实际，遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，不下指标、不搞平衡，控制数量、提高质量，防止一哄而上、一哄而散。也要依托不同地区区位条件、资源禀赋、产业基础和比较优势，适合什么发展什么，合理谋划并做精做强特色小镇主导产业，防止重复建设、千镇一面。CRIC视点·全国2020.09.01成都开展住房租赁企业专项排查严查高进低出，长收短付等行为首先，住房租赁企业开展自查。住房租赁企业对照《住房租赁企业基本情况自查表》如实填写相关内容，于2020年9月10日前，各区（市）县住建部门于9月22日前将辖区内住房租赁企业自查汇总情况报送成都市房地产市场服务中心。第二，成都市房地产经纪协会对会员企业全面排查。成都市房地产经纪协会对会员企业存在“高进低出、长收短付”、违规开展租金贷、发布虚假房源、违规经营、侵害群众利益等问题进行全面排查，建立台账，要求企业自行整改，加强行业自律。第三，区（市）县对辖区内住房租赁企业深入开展排查。各区（市）县住建主管部门要深入开展住房租赁市场专项排查，对存在“高进低出、长收短付”、违规开展租金贷、发布虚假房源、违规经营、侵害群众利益等问题的企业进行全面排查，建立相关台账，排查情况形成报告并于2020年9月15日前将排查情况报告（含附件表格）报送成都市房地产市场服务中心。2020.09.12成都市出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》1在加强土地市场调控方面，《通知》提出，增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。2建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地。3全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。4在落实金融审慎管理方面，《通知》提出，继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。5在支持合理自住需求方面，《通知》提出，大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保；6进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题；7加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。8在完善住房调控政策方面，《通知》提出，严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为。9提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。10加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求。11发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。12在加强市场监管监测方面，《通知》提出，持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体，依法依规严肃处理。13完善房地产市场监测评价体系，强化部门信息共享和业务协同，进一步提高监测评价的科学性和准确性。14在强化舆论宣传引导方面，《通知》提出，建立常态化信息发布机制，准确解读市场走势和政策，及时回应社会关切，稳定市场预期。15加强对房地产开发企业、中介机构等市场主体发布信息的约束管控，规范房地产领域自媒体，严厉打击各种炒作行为CRIC视点·全国2020.09.18“未来感+烟火气”522亩的成都5G智慧城先导区将这样打造今年4月，成都高新区启动成都5G智慧城先导区深度城市设计方案国际征集，面向全球征集成都5G智慧城先导区的总体城市设计方案及策划方案、分区详细城市设计、建筑方案导引和规划建设实施导则。从成都高新区获悉，经过初步遴选和多场专家评审，成都5G智慧城先导区深度城市设计方案出炉，将以“未来感+烟火气”为核心理念，“暖色新川、烟火未来”为设计主题，打造科技结合人文的产业生态社区。据悉，成都5G智慧城先导区选址新川创新科技园新川之心公园北侧，沿新川大道交锦和路十字轴区域。作为5G与人工智能创新先导示范区，这里将打造高质量科创空间、高品质生活示范区标杆项目和具有全球影响力的人工智能创新应用示范先导区，构建安全、人本、共享、美丽、智慧的公园城市新型产业社区。2020.09.20成都关于进一步加强住房租赁市场管理的通知为促进我市住房租赁市场健康发展，保护当事人合法权益，成都市住房和城乡建设局等9部门发布《关于进一步加强住房租赁市场管理的通知》（以下简称《通知》），要求加强从业主体管理，加强房源发布管理，加强网签备案管理，加强租赁资金监管，畅通纠纷调处渠道，强化部门联合监管。《通知》要求从事住房租赁活动的住房租赁企业、房地产