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1山西宁武张家沟煤业有限公司安全生产事故综合应急预案1、总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，切实加强煤矿安全管理工作，进一步规范我矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，提高应急救援能力，建立健全应急救援机制，明确应急救援体系中各部门、各岗位的职责，能够及时，科学、有效地指挥、协调应急救援工作，切实增强我矿应对安全生产事故的风险能力和事故灾难的应急管理能力，全方位做好事故应急处理工作，力求将灾害造成的损失降到最低限度，特制定本预案。1.2编制依据1．2．1国家法律､法规和标准(1)《中华生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006)(2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)(3)《中华人民共和国煤炭法》(4)《煤炭安全规程》2(5)《煤矿安全监察条例》(6)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)(7)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)(8)《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(9)《危险化学品管理条例》(国务院第344号)(10)《特种设备监察条例》(国务院第373号)(11)《重大危险源辩识》(GB18218)(12)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)(13)《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家煤矿安全监察局第8号令)(14)《矿山事故灾难应急预案》(15)《中华人民共和国突发事件应对法》(16)《中华人民共和国矿山安全法》(17)《中华人民共和国环境保护法》(18)国务院安全生产委员会办公室安委办字[2005]43号(19)国家安全生产监督管理局办公厅安监总厅字[2005]43号(20)关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知(安监总厅应急[2006]155号)(21)国家安全生产监督管理总局安监应急[2006]196号(22)国家安全生产监督管理总局安监应急[2006]211号(23)国务院办公厅国办发[2007]13号3(24)国务院办公厅国办发[2007]52号(25)国家安全生产监督管理总局安监应急总字[2007]88号(26)国家安全生产事故灾难应急预案(27)国务院国发[2005]11号(28)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监总协调字【2005】125号(29)《生产安全事故报告和调查处理条例》、（国家安全生产监督管理总局令第17号（30）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号（31）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》国务院令第446号1．2．2山西省地方政府文件(1)《山西省安全生产条例》(2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)(2)《山西省环境保护条例》(3)《山西省矿山事故灾难应急救援预案》(4)《山西省特大火灾事故应急救援预案》(5)《山西省防震减灾条》(6)山西省人民政府办公厅晋政办发[2003]35号(7)山西省人民政府安全生产委员会晋安字[2005]7号(8)山西省人民政府安全生产委员会办公室晋安办字[2006]25号4(9)山西省人民政府晋政发[2007]27号(10)山西省安全生产监督管理局､山西煤矿安全监察局关于印发《矿山事故灾难应急预案》的通知(晋安监办字[2007]81号)(11)山西省安全生产监督管理局､山西煤矿安全监察局特大安全事故应急预案(晋安监办字[2005]176号)(12)山西省安全生产监督管理局晋安监应急字[2007]108号(13)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)安监管危化字[2004]43号(14)山西省人民政府安全生产委员会晋安字[2005]9号(15)《关于在山西省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》晋煤执发【2009】272号、(16)《关于进一步推进和规范重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》(17)《忻州市安全生产事故灾难应急救援预案》(18)《宁武县矿山安全生产事故应急预案》1.3适用范围本《预案》适用于山西宁武张家沟煤业有限公司在生产、基建过程中，井下发生的各类生产安全事故，一旦发生事故，由本矿应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令。51.4应急预案体系1．4．1本公司应急救援系统为:(一)应急救援组织机构(二)应急救援预案(三)应急培训和演练(四)应急救援行动(五)现场清理和净化(六)事故后的恢复和善后处理1．4．2本应急救援预案由三部分组成:一是安全生产事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针､原则､应急组织机构及相应的职责､应急行动的总体思路和程序,作为煤矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作二是专项应急救援预案｡主要针对煤矿某种特有或具体的事故､事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案｡即：《瓦斯爆炸事故专项应急预案》､《煤尘爆炸事故专项应急预案》、《矿井火灾应急救援预案》､《矿井顶板事故应急救援预案》､《矿井透水事故应急救援预案》､《煤矿电气事故专项应急预案》､《矿井提升事故专项应急预案》､等7个专项应急子预案组成,是煤矿安全生产事故应急救援综合预案的具体专项救援方案｡三是现场处置方案｡在专项预案的基础上,以某一具体现场设施6或目标而制定和实施的现场应急措施｡现场处置方案主要有：1、瓦斯爆炸事故现场处置方案；2、煤尘爆炸事故现场处置方案；3、水灾事故现场处置方案；4、火灾事故现场处置方案；5、顶板事故现场处置方案；6、提升运输事故现场处置方案；7、煤矿电气事故现场处置方案；8、爆破器材库爆炸事故现场处置方案。1.5应急工作原则1．5．1以人为本,安全第一｡煤矿事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害｡1．5．2统一领导,分级管理｡矿长总负责,分管矿领导分工负责及有关部门科室领导配合的应急管理和应急处置｡1．5．3依靠科学,依法规范｡依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备､设施和手段｡依法规范应急救援工作,确保预案的科学性､权威性和可操作性｡1．5．4预防为主,平战结合｡贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合｡按照长期准备､重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备､组织准备､预案准备､物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈｡1．5．5方针以人为本积极预防常备不懈统一指挥迅速高效1．5．6现场应急处置原则7要立即指挥现场人员迅速撤离灾区，并立即向调度室报告。调度室接到事故的报告后，要立即按照报告程序向相关矿领导汇报灾情。根据灾难程度启动相应应急处置方案，并按照下述原则进行处置：1.5.6.1发生一般事故由值班副矿长、安全矿长、矿长、总工程师及相关部门负责人研究应急处置措施。1.5.6.2发生严重事故，要立即报告矿主要领导、相关副矿长、总工程师及矿相关部部门负责人，立即启动预案，通知宁武县矿山救护大队和医疗救治单位赶赴现场，迅速投入救援和救治，同时迅速报告相关部门。1.5.6.3按照如下原则进行处置：（1）立即向矿调度室汇报，开展自救互救。（2）通知有关领导及通知灾区附近人员迅速撤离。（3）如波及面较大要立即通知受影响的邻近社区、农村行政组织，并迅速组织受威胁人员撤离。（4）对邻近区域的重大危险源采取防范措施，防止事故蔓延扩大。（5）召请矿山救护队和医疗救治单位赶赴现场进行救援和救治。（6）在事故抢救过程中必须以遇险人员的安全第一，同时确保救援人员的安全。82．矿井概况2.1基本情况简介2.1.1、交通位置山西宁武张家沟煤业有限公司矿井位于宁武县城西南方向49km的西马坊乡张家沟村南，行政区划属宁武县西马坊乡管辖。地理坐标：东经112°01′32″～112°03′31″；北纬38°40′01″～38°41′13″。矿区至宁化～静乐干线（相距8km）有简易公路相通，由宁化往东北49km有沥青路面之太宁公路达宁武县城，北同蒲铁和大运公路均经过宁武。自宁化往南由太宁公路可至静乐（33km）和太原（192km）。由西马坊乡往东南7km即与太宁路相接。该矿距宁武集运站56km，距化北屯集运站18km，交通较为便利。2009年11月30日山西省国土资源厅换发了采矿许可证，建设规模90万吨/年，开采煤层2#、3#两层，开采深度标高1650-1100m,井田长2485m,宽1120m,井田面积2.7856km2，保有煤炭储量2310万吨,可采煤炭储量1418万吨。2.1.2、地形地貌、水文该矿地处忻州山北段芦芽山脉东麓，东边是汾河，南边是汾河之支流——西河。芦芽山主峰海拨2784m，宁化附近之汾河海拨1380m。井田地处宁武煤田西部边缘地带，井田内地形呈一以井田中西部之张家沟谷为轴线的“U”形谷地，总体地势为北西高，南东低，最高点位于井田中部的李家山山顶，标高为1672.8m，最低点位于井田东部边界处沟谷内，标高为1508.7m，最大相对高差164.1m，就地貌单元论，本区属黄土峁梁构造剥蚀地形。本井田属黄河流域汾河水系，井田东部6km处有汾河流过，汾河9发源于宁武县分水岭，常年流水不断，流量为0.54-1.17m3/s，最大洪水量达1000m3/s(1959年)。南边之西河流量约0.35-0.37m3/s。井田境内无常年流水性河流，有一条北西南东向季节性河流张家沟贯穿本井田，平时干涸无水，雨季为排洪通道。2.1.3、气象、地震本区属大陆性气候，空气干燥，昼夜温差大。据宁武县气象站历年来的观测记录年平均最高气温12.4℃(1982年)，年平均最低气温0.7℃(1984年)，年平均气温5.5℃-6.6℃。极端最高气温34.8℃(1975年7月16日)，极端最低气温-27.2℃(1967年1月15日)，全年降水量450mm左右，年蒸发量2000mm左右，霜冻期自9月下旬至翌年4月中旬，最大冻土深度1.39m,一般冻土深度均在1m以上。据中华人民共和国国家标准GB18306－2001“中国地震动参数区划图”，本井田地震动峰值加速度为0.10g。相当于原山西省工程抗震烈度图中基本烈度Ⅶ度。2.1.4．地质及顶底板岩性井田内基岩出露较多，侏罗系中统大同组（J2d）、云岗组（J2y）、天池河组（J2t）地层局部出露。本井田批准开采侏罗系大同组2号、3号煤层，井田内地层为三叠系上统延长组、侏罗系中统大同组、云岗组、天池河组及第四系上更新统、全新统地层。井田内含煤地层主要为侏罗系中统大同组。大同组：为一套陆相河流—湖泊亚相含煤沉积建造。主要为灰黄色长石石英砂岩，灰白色石英砂岩，灰色砂质泥岩，上部夹有2层可采煤层及凝灰质硬质砂岩和菱铁矿结核。产植物化石：NeocalamitesHalle(新芦木)、EquisetitesSternberg（似木贼）、ConiopterisBrongniart（锥叶蕨）、BaieraF.Braun(emendFlorin)(拜拉)10井田内可采煤层为侏罗系大同组2、3号煤层。2号煤层直接顶板为粉砂质泥岩、泥岩、粉砂岩，厚度0～3.92m,有的地方煤层无直接顶，老顶为中粗粒～细粒砂岩，厚0.70～18.31m，抗压强度为60.5MPa，直接底板为粉砂质泥岩、泥岩、粉砂岩，老底为粉砂岩、中细粒～中粗粒砂岩，厚1.03～24.47m，抗压强度为77.5MPa。2号煤层顶板普遍发育2～3组节理裂隙，多为张性和剪性节理。3号煤层直接顶板为粉砂质泥岩、泥岩、粉砂岩，厚1.34～3.00m，有的地方煤层无直接顶，老顶为中粗粒～细粒砂岩，厚1.03～24.47m，抗压强度为51.6MPa，直接底板为粉砂质泥岩、泥岩、粉砂岩，老底为粉砂岩、中细粒～中粗粒砂岩，厚1.61～11.67m，抗压强度为81.7MPa。总之，2号、3号煤层伪顶、直接顶板