3国际天贸物流城项目环境影响报告书

中国西北(安康)国际天贸物流城项目（一、二期）环境影响报告书(报批版)太原核清环境工程设计有限公司国环评证乙字1330号二○一四年六月前言中国西北(安康)国际天贸物流城位于安康市高新区内，具体位于阳安铁路以北、高新大道以东、创新路两侧区域，规划净用地面积700亩（合466669m2），总建筑面积594072m2，由陕西安康星泓天贸城开发有限公司开发建设。整个物流城拟规划为两大地块：其中一期净用地面积342亩，建筑面积261696m2；二期净用地358亩，建筑面积约332376m2。两地块作为一个整体进行规划，形成地块价值互补、功能协调、商业共享的一体化商业体系。项目总投资约30亿元人民币，其中一期项目投资10亿元，二期项目投资20亿元。一、二期内容先后于2013年12月5日、2014年2月27日以安高新经科发[2013]93号、安高新经科发[2014]6号文取得安康高新区经济发展科技局的备案批复（详见附件⑵、附件⑶）。物流城建成后通过招商引进家居、建材、五金汽模、小商品、秦巴特产等展销经营公司、智能物流运营等公司，形成集商品实体展贸、现场采购交易、网商展贸、仓储、智能物流等功能于一体的特大型物流商贸产业生态城。考虑到规划内容的不确定性，本次评价的物流城是一座为各类商品展贸、采购交易、网商展贸、仓储、智能物流、综合配套服务等行业提供平台的综合建筑群，按房地产开发类作评价。日后物流城内若涉及产品再加工、分装；展贸区引入可能造成污染的项目以及配套的商业如经营餐饮业、卡拉OK厅、影视剧场以及其它对周边环境产生较大影响的污染型行业，须另行办理环保手续，并经当地环保行政主管部门审批后，方可正式开业。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价管理名录》及相关法律、法规规定，该项目建设应提交环境影响评价报告书。为此，建设单位陕西安康星泓天贸城开发有限公司于2014年1月正式委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，详见附件⑴。I、建设项目特点①项目位于安康市高新区，该区属于安康市未来城市新区，属于政府大力支持的项目，交通、市政配套设施完善，区内开发建设条件良好。②评价区无自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区和文物古迹保护单位等敏感区。II、环境影响评价工作过程第一阶段为准备阶段，期间环评单位数次组织人员对项目拟建地及项目周边的主要敏感目标进行踏勘、收集资料、听取群众反馈的意见，并制定环评工作方案。第二阶段为正式工作阶段，期间环评单位根据前期收集的项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求，对项目的建设过程、运行过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测。第三阶段为报告书编制阶段，期间环评单位根据前期收集的资料和中期环境影响分析、预测的结果，编制完成了《中国西北（安康）国际天贸物流城项目（一、二期）环境影响报告书》（送审版），根据与会专家技术审查意见和环保主管部门的要求，我公司进行了认真修改，最终形成《中国西北（安康）国际天贸物流城项目（一、二期）环境影响报告书》（报批版），由建设单位呈报环保管理部门审批。III、主要关注的环境问题①项目在建设及运营后自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响；②评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素。IV、环评主要结论本项目符合国家当前产业政策及陕西省的有关规定；符合安康市总体规划及高新技术产业发区总体规划，选址合理，各种污染物均可以做到达标排放，对环境影响较小。该项目的建设体现了社会、经济和环境三方面效益的统一，没有公众反对本项目的建设；项目只要认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实本环评提出的污染防治对策，从环保的角度出发，项目的建设是可行的。在该报告编制过程中得到了安康市环境保护局和陕西安康星泓天贸城开发有限公司等单位的帮助，在此一并表示衷心的感谢。第一章总论~3~第一章总则1.1编制依据略。1.2评价因子及评价标准略。1.3评价工作等级及评价重点1.3.1评价工作等级⑴大气环境评价工作等级本项目大气污染物主要是汽车尾气中的CO、NORXR等。使用经过国家环境保护部环境工程评估中心鉴定的EIAProA2008软件中的SCREEN3计算结果，对照分级判据表，判定本项目评价工作等级详见表1.3-1。表1.3-1环境空气评价等级计算一览表污染物PRmaxR（%）判断评价等级本项目评价等级汽车尾气CO8.84三级三级NORX4.2三级由表1.3-2可知，地面停车位CO、NORXR最大落地浓度占标率均小于10%[PRmaxR(CO)=4.84%、PRmaxR(NORXR)=4.2%]，因此确定项目大气环境影响评价工作等级为三级。⑵地表水环境评价工作等级本项目运营期主要为生活污水，产生量为1594.82m3/d（582109.3m3/a），主要污染因子为COD、BOD5、SS等，水质复杂程度属简单类型。项目污水经化粪池预处理后入安康建民污水处理厂进一步处理达标后排放，本项目所排污水不会对地表水环境产生直接影响。因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，只对废水总排放口水质达标可行性及污水处理厂接纳本项目污水的可行、可靠性进行分析。第一章总论~4~表1.3-2建设项目污水排放情况一览表建设项目污水外排量污水水质复杂程度排放去向1594.82m3/d简单经城市污水管网排入安康建民污水处理厂依据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)，判定本项目水环境影响评价等级确定为三级。⑶地下水环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）规定，本导则适用于以地下水作为供水水源及对地下水环境可能产生影响的建设项目的环境影响评价。本项目建成后以城市自来水作为供水水源，运营过程产生的废水主要为生活污水，经化粪池预处理后入市政污水管网，对受纳水体影响较小。同时，废水处理设施中各类废水收集管道、化粪池以及垃圾收集点等处只要采取严格的防渗处理措施的情况下对地下水的影响较小。综上分析，本项目不以地下水作为供水水源，运营过程对地下水环境影响较小，本评价只做简要定性分析，注重提出适当的防渗要求。⑷声环境评价工作等级项目声环境功能区处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类区，参照《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中的相关规定，确定项目声环境影响评价工作等级为二级。⑸生态环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011），项目依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，具体分级判据详见表1.3-3：表1.3-3生态影响评价工作等价划分一览表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20kmP2P，或长度≥100km面积2～20kmP2P，或长度50km～100km面积≤2kmP2P，或长度小于等于50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级第一章总论~5~本项目选址于安康市新城区，所选用地区域不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区，属于一般区域；项目建设区范围为0.47kmP2P（700亩），小于2kmP2P，对照《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）及结合本项目特点，项目生态影响评价工作等级确定为三级。1.3.2评价工作重点⑴工程概况与工程分析；⑵建设期及运行期的环境影响评价；⑶外环境对本项目的影响分析；⑷污染防治措施及经济技术可行性分析。1.4评价范围及环境敏感保护目标1.4.1评价范围本项目各环境要素评价等级和评价范围见表1.4-1。表1.4-1各环境要素评价范围一览表环境要素工作等级评价范围备注大气三级地块边界向外300m范围Pmax＜10%地表水简要分析着重对污水处理厂接纳本项目污水的可行性进行分析运营期污水复杂程度为简单，废水经预处理后入市政污水管网，经安康建民污水处理厂处理达标后排放地下水简要分析只做简要定性分析，注重提出适当的防渗要求不以地下水作为供水水源，生产运营过程对地下水环境影响较小声环境二级声环境评价范围为施工场界、运营期边界及边界外200m范围内的声环境敏感点处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类区生态环境三级评价范围为项目所在场地，注重提出适当的生态补偿要求和措施所选用地区域属于一般区域；项目建设区范围小于2kmP21.4.2环境保护目标根据对拟建场址周围环境状况的调查及对工程污染因素分析，确定本次评价的环境保护对象见表1.4-2、项目与周边外环境关系见图1.4-1：第一章总论~6~表1.4-2敏感保护目标与项目所在地方位关系一览表环境要素保护目标或敏感目标方位距场界最近距离目标或规模保护标准大气环境头村NE1250m400人《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准周家营N750m300人友谊村WN600m200人魏家村NE400m250人城头上W1400m300人韦家坡村E1500m300人联合村S68m400人汪槽村W80m500人新建小学（待拆迁）位于场地范围内300人规划中的管委会办公楼WN40m80人联盟村S360m600人地表水环境月河SW2400m中河《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准声环境联合村S48m400人《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准汪槽村W60m350人新建小学（待拆迁）位于场地范围内300人规划中的管委会办公楼WN40m80人生态环境项目场址区0.47kmP2P（700亩）—备注：新建小学属于高新大道道路拆迁范围，位于本项一期地块北侧20m。1.5环境功能区划及相关规划1.5.1环境功能区划⑴环境空气功能区划本项目位于安康市高新区内，阳安铁路以北、高新大道以东、创新路两侧区域，所在区域属于居住区、商业交通居民混合区，属于二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量二级标准。⑵水功能区划根据《汉江水系功能区划》，项目尾水受纳水体月河主要适用于水产养殖、工业用第一章总论~7~水等，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。⑶声环境功能区划本项目所属区域居住、商业混杂，需要维护住宅安静的区域，属2类声功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，靠近铁路一侧第一排建筑物执行4b类标准。⑷生态环境功能区划项目所在地不属于特殊和重要生态敏感区，评价区为城镇生态系统，属于一般区域。1.5.2相关规划表1.5-1与本项目相关规划一览表规划名称规划内容安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划安康市将着力提升交通、城镇、生态基础保障能力，着力做大做强清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游主导产业，着力培育装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业，深化改革开放，突出项目建设，狠抓招商引资，强化园区承载，统筹城乡发展，促进社会和谐，加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化进程，实现基础设施根本改善、循环产业基本形成、人民生活基本赶上全省平均水平，努力建设生态、富裕、文明、和谐的新安康陕西安康市发布“十二五”生态建设和环境保护规划确保汉江出陕断面水质稳定达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，城市集中式饮用水源地水质全项指标考核达标率达到90%以上，9县城镇集中式饮用水源地水质常规水质监测考核达标率达到98%以上，加强农村饮用水源地水质保护工作，确保农村饮用水源安全；城市（镇）环境空气质量达到二级标准的天数大于320天/年；城市区域环境噪声、交通干线噪声、功能区噪声平均值在“十一五”末基础上有所降低《安康市城市总体规划》（2008-2020）《安康市城市总体规划》（2008-2020）提出在“一江两岸”骨架的基础上将整个城市框架布局为一心八区：一心指中心片区（核心区并向南北延展），八区即八大组团分别为：傅家河东片区、傅家河西片区、休闲旅游片区、张滩片区、关庙片区、工业物流片区、瀛湖片区、