43经营管控——项目成本管理实务

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咨询热线4006-530-288工程总承包项目费用控制咨询热线4006-530-288概述工程总承包项目费用控制是工程公司项目管理的核心要素,也体现着其项目管理水平及盈利能力的高低。如何在工程建设市场竞争日趋激烈、业主对工程HSE、质量、进度、费用等要求不断提高,设备材料价格日渐攀升,以及其他种种不利因素影响的环境下,保证项目能够按照已经确定的项目目标实现所期望的效益(经济效益、社会效益),是一个非常值得探讨的问题。2咨询热线4006-530-288导航第一部分项目的费用估算第四部分国际工程项目费用构成第二部分项目的总体费用控制第三部分项目实施过程中的费用控制3咨询热线4006-530-288项目的费用估算第四部分4咨询热线4006-530-288项目的费用估算费用估算定义及作用项目费用估算是指根据项目的资源需求和计划,以及各种项目资源的价格信息,估算和确定项目各种活动的成本和整个项目总成本的一项项目成本管理工作。工程项目费用估算是一项十分重要的工作。工程项目费用估算在项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值的全过程中作为费用控制和管理的基础。5咨询热线4006-530-288工程项目各阶段对应的费用估算形式项目的费用估算新建、改扩建工程在项目建议阶段、预可行性研究阶段、可行性研究阶段应依据规定的深度条件编制相应的投资估算,作为项目决策的依据;可行性研究投资估算要依据相关的《可行性研究投资估算编制规定》进行编制,项目建议书、预可行性研究报告投资估算可参照执行。投资估算原则上应采用工程量法进行详细估算,部分确实无法提供工程量的项目或单项,可采用系数法或指标法作为补充。1、投资估算6咨询热线4006-530-288工程项目各阶段对应的费用估算形式项目的费用估算是设计文件的重要组成部分,初步设计/基础设计阶段必须编制设计概算。初步设计概算投资应控制在立项批准的估算投资控制额以内。初步设计概算一经批准,不得任意突破。2、设计概算7咨询热线4006-530-288工程项目各阶段对应的费用估算形式项目的费用估算设计单位或项目管理承包商受甲方委托在施工图设计阶段编制施工图预算,使用预算定额或综合预算定额编制施工图预算。承发包项目根据实际状况可以不进行施工图预算的编制,以承发包价格作为工程结算的依据。3、施工图预算8咨询热线4006-530-288工程项目各阶段对应的费用估算形式项目的费用估算完成设计概算和施工图预算编制后,需经建设单位及上级主管部门组织审查,根据审查意见进行修正、补充、完善。4、修正设计概算或施工图预算9咨询热线4006-530-288工程项目各阶段对应的费用估算形式项目的费用估算在工程建设过程中有超出原设计范围的重大变更、超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加、超出工程造价调整预备费的国家重大政策性调整的,由建设单位调查分析变更原因,报主管部门审批同意后,由原设计单位核实编制调整概(预)算,并按有关审批程序报批。5、调整概算或预算10咨询热线4006-530-288工程项目各阶段对应的费用估算形式项目的费用估算工程项目结束后,根据原合同,中期付款、变更和索赔等与承包商办理工程结算。另外业主的估算师根据有关财务规定,配合财务部门编制工程项目竣工财务决算,竣工财务决算按我国规定,由竣工财务决算报表,竣工财务决算说明书两部分组成。竣工财务决算是反映建设成果的文件,是考核投资效果的依据,是办理交付、动用、验收的依据,是竣工验收报告的重要组成部分。6、结算11咨询热线4006-530-28820406080100110120130单位:%项目建议书阶段投资估算初步可研阶段投资估算详细可研阶段投资估算投资估算初步设计阶段概算设计概算施工图设计阶段预算施工图预算108%105%竣工结算工程结算100%石油工程项目分阶段对应的费用估算控制上限项目的费用估算12咨询热线4006-530-288建设项目总投资建设期贷款利息流动资金固定资产投资方向调节税(暂停)建设投资固定资产无形资产递延资产预备费设备购置费建筑工程费安装工程费其他固定资产第一部分工程费用第二部分其他费用第三部分预备费用第四部分专项费用工程建设项目总投资构成项目的费用估算13咨询热线4006-530-288项目的费用估算建设安装工程费用构成1.人工费2.材料费3.施工机械使用费1.健康安全环境施工保护费2.临时设施费3.夜间施工费4.二次搬运费5.生产工具用具使用费6.工程定位复测、工程点交、场地清理等费用7.冬雨季施工增加费8.大型机械进出场及安拆费9.特定条件下计取的费用直接工程费措施费1.社会保障费2.住房公积金1.管理人员工资2.办公费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险费7.工会经费8.职工教育经费9.财产保险费10.财务费11.税金12.其他规费企业管理费安装工程费直接费间接费利润税金(1)文明施工费(2)施工环境保护费(3)职工健康和安全施工费(1)特殊地区施工增加费费(2)工程排污费(1)养老保险费(2)失业保险费(3)医疗保险费(4)工伤保险费14咨询热线4006-530-288职业病危害预评价及控制效果评价费相关费用应列入工程费用中的几项费用其他费用及相关费用组成建设用地费及赔偿费工程保险费特殊设备安全监督检验费研究试验费联合试运转费专利及专有技术使用费施工队伍调迁费超限设备运输特殊措施费专项评价及验收费环境影响评价及验收费安全预评价及验收费地震安全性评价费地质灾害危险性评价费水土保持评价及验收费场地准备费和临时设施费场地准备费临时设施费引进技术和设备材料其他费引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费出国人员费用来华人员费用进口设备材料国内检验费生产准备费生产人员培训费工器具及生产家具购置费办公及生活家具购置费建设管理费建设单位管理费建设工程监理费建设单位健康安全环境管理费工程总承包管理费项目管理承包费项目筹建费勘察设计费可行性研究报告编制费勘察费设计费前期工作费申报核准费其他专项评价及验收费设备监造费压覆矿产资源评价费建设用地费赔偿费预备费专项费用绿化费国内设备运杂费进口设备材料国内运杂费国内主材运杂费国外运输费国外运输保险费进口关税进口环节增值税外贸手续费银行财务费进口设备材料从属费用建设工程其他费用及相关费用组成表15咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算项目筹建费是指无地区公司可依托的、由总部批准成立项目筹备组从筹备到可行性研究报告批复时为止,项目筹建机构所发生的管理费用,包括工作人员人工费(工资、劳动保护费、职工福利费、工资性补贴、奖金等)、社会保障费(基本养老保险费、补充养老保险、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金等)、工会经费、职工教育经费、差旅交通费、工具用具使用费、通信费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产使用费、会议及业务招待费、合同契约公证费、调研及公关费、法律顾问费、咨询费等。计算方式:依据行业标准或规定。1、前期工作费16咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算建设单位管理费是指建设单位从可行性研究报告批复后至交付生产为止发生的管理性质的开支。包括:建设单位管理工作人员人工费(工资、劳动保护费、职工福利费、工资性补贴、奖金等)、社会保障费(基本养老保险费、补充养老保险等、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金等)、工会经费、职工教育经费、差旅交通费、工具用具使用费、通信费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产使用费、会议及业务招待费、设计审查费、工程招标费、工程咨询费、合同契约公证费、法律顾问费、竣工验收费(不包括环境、安全、职业卫生、水土保持等专项评价的验收费用)、印花税及其他管理性质的开支和质量监督费2、建设单位管理费17咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算设备监造费是指监造人接受建设单位委托,按照法律、法规、规章和标准对产品制造过程的质量实施监督服务而收取的费用。计算方法依据行业规定3、设备监造费18咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算建设单位健康安全环境管理(英文简称HSE:Health,Safety,Environment)费用是指建设单位按照健康安全环境管理规定要求进行管理所发生的费用。包括由建设单位组织的健康安全环境管理入场培训;建设单位人员劳动保护防护用品费用(劳保服装、特殊防护用品等);建设单位配置的健康安全环境管理设备、设施(标识、专栏)费用,现场医疗站费用以及由建设单位负责的工地保安等费用。计算方法建设单位健康安全环境管理费=工程费用×建设单位健康安全环境管理费费率建设单位健康安全环境管理费费率5%~8%。4、建设单位健康安全环境管理费19咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算工程总承包(英文简称EPC:EngineeringProcurementConstruction)费是指项目业主委托工程总承包商按照合同约定承担项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或分阶段、分内容的工作,承包商因此而发生的管理费用。计算方法实行工程总承包管理的建设项目,其管理费已包含在建设单位管理费中,不单独计取。总承包管理费可根据工作范围和深度在EPC合同中商定建设单位管理费的分摊原则和比例。5、工程总承包管理费20咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算项目管理承包(英文简称PMC:ProjectManagementContract)费是指项目业主委托工程公司或咨询公司在业主的授权下对项目全过程进行管理,并承担对EPC总承包商的管理和监督等项目管理的费用。计算方法项目管理承包(PMC)费用可根据管理方式和范围,增加不大于50%的建设单位管理费,并在管理费用计算中予以说明。6、项目管理承包费21咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的、未列入工程费用的场地平整以及对建设场地预留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。临时设施费是指建设单位建设期间使用的临时设施的搭设、维修、拆除或租赁费用。包括为满足施工建设需要而提供到场地界区的未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等其他工程费用;临时仓库、办公、生活等建(构)筑物的搭设、维修、拆除、摊销费用或租赁费用;铁路、码头租赁费用。临时设施工程应尽量与永久性工程统一考虑。7、场地准备及临时设施费22咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算是指新建项目或改扩建项目,在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求,进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出(试运转支出大于收入的差额部分费用)。试运转支出包括试运转所需原材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、保险费、施工单位参加试运转人员人工费、以及专家指导费等;试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入。不包括由安装工程费项下开支的调试费及试车费用。计算方法联合试运转费=(建筑+安装工程费)X联合试运转费费率8、联合试运转费23咨询热线4006-530-288工程概算投资中其他费用及相关费用主要定义项目的费用估算是指在施工现场安装的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、起重设备、电梯、安全阀等特殊设备和设施,由质检部门按照有关条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验、检定发生的费用。计算方法特殊设备安全监督检验费一般按受检设备安装费的3%计取。9、特殊设备安全监督检验费24咨询热线4006-530-288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