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山东清大新能源有限公司危险化学品事故综合应急救援预案编写人：马新审核人：张元习签发人：陈小西预案编号：SDQDXNY-001生产单位：山东清大新能源有限公司（盖章）编制单位：山东清大新能源有限公司安委会办公室颁布日期：2010年6月1日目录第一部分总则…………………………………………1第二部分公司危险性分析……………………………4第三部分组织机构及职责……………………………7第四部分预防与预警…………………………………11第五部分应急响应……………………………………14第六部分事故信息发布………………………………21第七部分事故后期处置………………………………21第八部分保障措施……………………………………22第九部分培训与演练…………………………………24第十部分奖惩…………………………………………25第十一部分附则…………………………………………26第十二部分附录…………………………………………28１山东清大新能源有限公司危险化学品事故综合应急救援预案第一部分总则一、编制目的化学工业是基础工业，即服务于其他工业，也制约着其他工业的发展。所以化学工业的安全，是国民经济健康持续发展的重要保障之一，是保障人民生活质量的基本条件。但是化学工业危险性大，处理和生产的化学品大多数属于危险化学品，具有易燃、易爆、有毒、有害、强腐蚀性等特点，在生产、经营、贮存、运输、使用和废弃处理等过程中容易发生人员伤亡、财产损失、污染环境等事故。如1984年美国联合碳化公司博帕尔农药厂甲基异氰酸酯泄露事故，造成2000人死亡，5万人失明，20万人中毒；1993年1月29日，郑州食品添加剂厂仓库内7吨过氧化苯甲酰爆炸，死亡27人，伤23人。2005年吉化双苯厂发生爆炸造成松花江流域环境污染事故。各种危险化学品事故无一不在社会上产生严重影响。因此加强危险化学品安全管理是社会稳定和保障人民群众生命财产安全的需要，是国民经济持续健康发展的重要保障条件，是构建现代和谐社会的需要。党和国家历来十分重视危险化学品的安全管理。围绕危险化学品的生产、经营、储存、运输等各环节，国家先后颁布了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《化学品毒性鉴定管理规范》、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》、２《安全生产许可证条例》等一系列相关的法律、法规、标准等。我公司是一家生产生物柴油和二甲醚的化工企业，生产过程中工艺流程相对简单。我公司现主要有甲醇和二甲醚等危险化学品，在突然泄露、操作（储存）失误或自然灾害等意外情况下，存在着发生火灾爆炸、中毒窒息等严重生产安全事故的隐患。因此加强对上述危险化学品的科学管理尤为重要。二、编制依据为确保社会、工厂及人们生命财产的安全，在危险化学品事故发生后，能迅速有效的控制和处理事故，从而减少人员伤亡、财产损失及环境污染，结合我公司实际情况特制定《危险化学品事故综合应急救援预案》（以下简称预案）。本预案编制采取的依据主要有：1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）3、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）4、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）6、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令17号）7、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令21号）３8、《山东省安全生产条例》9、山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则10、《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/29002-2006）11、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009）12、《危险化学品名录》（2002年版）13、《剧毒化学品目录》（2002年版）14、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB-T13861-199215、《企业职工伤亡事故分类》GB6441-198616、财政部安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知财企〔2006〕478号三、适用范围：本预案适用于山东清大新能源有限公司生产、储存（使用）的危险化学品发生泄露、火灾、爆炸、中毒等事故时的预防、急救处理和善后工作事宜。四、应急救援体系：本公司应急救援体系由外部救援、公司、车间三部分构成，由于我公司生产储存装置相对集中，本预案既作为我公司综合预案，又作为甲醇和二甲醚泄露后处置专项预案。五、应急救援原则：以保护人员安全健康优先、环境不受污染优先的原则，实行统一指挥、快速反应、分级负责、单位自救与社会自救相结合。４第二部分公司危险性分析一、企业基本概况山东清大新能源有限公司是由山东东岳建材机械有限公司投资兴建，依托清华大学先进专利技术成立的高新技术企业，企业位于临沂市沂南经济开发区内，企业现有职工48人，公司拥有固定资产8800万元，清华大学专利技术及国际先进水平的5万吨生物柴油生产线、10万吨燃料二甲醚生产线各一条。公司通过了临沂市企业技术中心认定，通过了ISO9001:2000质量管理体系认证，获得山东省优秀节能成果奖、认定为省高新技术企业、获得山东省消费者满意单位、临沂市守合同重信用企业、临沂市产学研工作先进单位等。我公司现主要生产二甲醚和生物柴油，主要原料为甲醇主要产品为二甲醚和生物柴油。公司周边单位分别为：北侧三汇玻璃有限公司，南侧为临沂金盛源有限公司，西侧为氨基酸厂。公司生产装置、设施与周边的企业、公共设施、道路场所、设施的间距符合《建筑设计防火规范》GB50016-2006的安全要求。除此以外，生产装置区在国家有关标准、规范规定的安全距离内也没有居民区、商业中心、公园等人口密集区域，没有学校、医院、影剧院、体育场（馆），没有供水水源、水厂及水源保护区，没有车站、码头、机场以及水路交通干线、地铁风亭及出入口，没有基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地，没有河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区，没５有军事禁区、军事管理区，没有法律、行政法规规定予以保护的其他区域。二、危险源与风险分析我单位涉及的危险、有害物质主要为甲醇和二甲醚，以上危险化学品的运输以汽运为主，主要储存在储罐内，涉及的危险化学品分别具有易燃、易爆、有毒等特性，能够引发火灾、爆炸，以及致人中毒等，我公司主要危险化学品的危险特性、数量如下：1、甲醇该物质在我公司日常储量为150吨左右，储存地点为公司生产区南北中心路南端储罐区。危险特性：本品蒸气与空气混合有燃烧爆炸性的危险，与氧化剂发生剧烈反应，蒸气能扩散至远处，遇明火引着回燃，刺激呼吸系统，刺激胃肠粘膜，对血管、神经有毒作用。泄漏处理：迅速撤离现场无关人员，立即切断火源，消防人员须戴呼吸器，穿消防防护服，小量泄漏用大量水冲洗，洗水收入废水处理系统，大量泄漏，围堤收容处理。急救：立即脱去污染衣着，用流动清水洗污染部位，脱离污染环境至空气新鲜处，误服后，漱口，饮水，催吐，就医。灭火方法：泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。储运要求：本品储存于阴凉、通风库房内，仓温不宜超过30℃，应与氧化剂分储，仓间内照明等设施应使用防爆型灯具，禁止使用宜６产生火花的工具，控制充装流速，防止静电积聚。2、二甲醚该物质在我公司日常储量为100吨左右，储存地点为公司生产区南北中心路南端西侧储罐区。危险性：易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，接触热、火星、火焰或氧化剂易燃烧爆炸。接触空气或在阳光照射下可生成具有潜在爆炸危险性的过氧化物。气体比空气重，沿地面扩散并易积于低洼处，遇火源会着火回燃，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。储运要求：阴凉、通风的专用库房；远离火种、热源，库温不易超过30℃；应与氧化剂分储；禁止使用易产生火花的工具，控制充装流速，防止静电积聚。泄露处理：消除所有点火源，根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区，建议应急处理人员带正压式自给式呼吸器，穿防静电服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。喷雾状水抑制蒸汽或改变蒸汽云流向，避免水流接触泄漏物，禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。防止气体通过下水道、通风系统和密闭性空间扩散。隔离泄露区直至气体散尽。急救：脱离污染环境至空气新鲜处；就医。灭火方法：用雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、沙土灭火。７根据我公司危险化学品种类、数量和《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）的规定，公司重大危险源为二甲醚储罐。通过对主要装置（设施）和公用工程的分析，可以得知主要危险因素是火灾、爆炸，主要有害因素有中毒窒息、化学灼伤、触电、噪声、低温、粉尘、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、淹溺等。部分危险化学品事故后果分析如下：蒸汽云爆炸事故后果装置/单元物质物质的质量（kg）爆热（MJ）TNT当量（kg）50%伤害半径（m）轻伤重伤死亡财产损失甲醇储罐甲醇1000226905020109.284.843.330.9第三部分组织机构及职责一、应急组织体系公司应急救援体系分为二级，为公司应急救援指挥中心和各车间应急救援指挥小组，如图：公司应急救援指挥中心生物柴油车间二甲醚车间锅炉车间维修车间８1、公司应急救援指挥中心（公司安委会办公室）总指挥：总经理副总指挥：副总经理、车间主任、办公室主任。成员：安全科、生产科、保卫科、供应科、质检科部门负责人。2、各车间应急救援指挥组2.1二甲醚车间应急救援指挥组组长：二甲醚车间主任副组长：安全员成员：各班组长2.2生物柴油车间应急救援指挥组组长：生物柴油车间主任副组长：安全员成员：各班组长。2.3维修车间应急救援指挥组组长：维修车间主任副组长：安全员成员：各维修班组长2.4锅炉车间应急救援指挥组组长：车间主任副组长：安全员成员：锅炉班长９二、指挥机构及职责1、应急救援指挥中心：负责厂级《危险化学品事故应急救援预案》的制定、评审、修订；组建公司应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、各应急救援指挥组：发生重大事故时，积极储备力量进行抢救、维护，防止重大事故的扩大，并随时向指挥中心求助救援队伍，实施救援行动，并及时向指挥中心报告事故进展情况，组织事故调查，总结事故经验教训，对本单位分管的各类防护用品和消防设施进行维护、保养，确保正常使用。3、指挥中心人员职责分工3.1总指挥：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。3.2副总指挥：协助总指挥做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。总指挥不在时承担总指挥的职责组织工作。3.3生产科、安全科负责人：协调事故现场有关工作，负责事故处置时生产系统开停车的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。3.4保卫科负责人：发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。１０3.5医务室负责人：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和安排住院或护送转院的指挥工作。3.6设备科负责人：协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。3.7供应科、车队负责人：负责抢险物资的供应和运输工作。4、各应急救援指挥组职责分工4.1组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥中心总指挥汇报事故情况；落实日常检查监督设备的管理工作；负责制定预防事故的具体措施。4.2副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。4.3小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况。三、应急救援专业队伍公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援专业队伍是化学事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司各类化学事故的救援及处置。公司依据实际情况成立如下救援专业队伍，队伍的组成及分工如下：（具体名单及通讯见附件）1、抢险抢修队：由危险化学品相关车间人员及维修人员组成，