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XXX中心校信访稳控应急预案为了切实做好XXX教育的信访工作，确保重点时段的安全稳定格局，保证学校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保重点时段的安全稳定格局，制定本预案。一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。二、信访稳控工作领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXXXXXXXX领导小组负责组织落实各中心小学重点时段信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对各单位信访重保工作进行监督、指导。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。各单位的校长是第一责任人，对本单位的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作接到信访案件后，中心校信访工作领导小组要立即启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作人员立即到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。五、信访重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作采取领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各中心小学要加强对本辖区信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2、各负其责，共下一盘棋。要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各小学校长要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急教职工所急，切实关心教职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到学校的关心和爱护。3、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。加强对本地区上访老户、原民师、原待青教师、99级师范生及法轮功等重点工作对象的稳控工作，确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件、大规模集体上访及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作各单位对紧急重大信访信息，要立即上报。