应急预案总则(new)

阿勒泰正元国际矿业有限公司事故（灾害）综合应急救援预案阿勒泰正元国际矿业有限公司二○○八年一月目录第一章总则...........................................................1第二章事故应急救援组织机构及职责.....................................2第三章建立事故（灾害）应急救援的各种保障.............................6第四章应急救援运行（响应）程序.......................................6第五章现场恢复.......................................................9第六章善后处理.......................................................9第七章预案管理与评审改进............................................10第八章各类事故（灾害）专项应急救援预案..............................10第一节地质灾害防灾减灾应急预案.........................................10第二节矿山冒顶事故的应急预案...........................................11第三节井下火灾事故的应急预案...........................................11第四节井下水灾事故的应急预案...........................................13第五节炮烟中毒应急预案.................................................14第六节防洪防汛应急预案.................................................15第七节燃料容器焊割燃爆事故应急预案.....................................16第八节危险化学品事故现场应急预案.......................................19第九节氰化物应急预案...................................................24第十节消防（灭火）救援应急预案.........................................28第十一节酸类事故应急预案...............................................30第十二节特种设备事故灾害应急救援预案...................................30第十三节尾矿库事故灾害应急救援预案.....................................30第十四节环境污染事故灾害应急救援预案...................................301第一章总则第一条为了保证阿勒泰正元国际矿业有限公司能迅速、有序地实施各类事故灾害现场急救,安全转送伤员，避免和降低各类事故（灾害）造成的损失，保障员工生命和公司财产安全特制定本预案总则和专项预案。第二条由于事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区域。第三条应急救援工作的任务是：迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测；测定事故的危害区域、灾害性质及危害程度；及时控制造成事故的危险源。只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援，特别是井下各类灾害、火灾、涉爆品、危险化学品类型的事故。第四条各部室、车间及施工队等生产单位必须高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵守和执行国家公布的《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《民用爆炸物品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》、《建筑法》、《特种设备监察条例》等法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件、加强监督管理，确保安全生产。并结合实际，学习、掌握、分解、落实应急救援预案。第五条各部室、车间及施工单位发生生产安全事故（灾害）后，事故现场有关人员保护现场并立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故（灾害）报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时按国家有关规定立即如实向公司、当地安全生产监督管理等部门报告。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。第六条在公司管理范围内的各部室、车间及施工单位适用本预案。第七条定义（术语）1、安全是指免除了不可接受的损害风险的状态。2、事故是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损害的意外情况。3、生产事故是指在生产过程中发生的、造成了人员死亡、疾病（中毒）、伤害、损失或损害的意外情况。2第二章事故应急救援组织机构及职责一、指挥系统及其职责(一)指挥领导机构1、成立以公司总经理和各生产单位（部室主任、车间主任、施工队负责人）担任总指挥及有关领导组成的重大生产安全（灾害）事故应急救援指挥部。2、根据各部室、车间及施工单位的实际，可相应成立各生产区域（或分厂、或班组）有关人员参加的应急救援领导小组，组长由部室（或车间、或施工队负责人）担任。（其成员应注明各通讯联络号码，并以正式文件为准）。3、根据人事变动情况，应及时调整应急救援指挥部及领导小组成员。(二)应急救援指挥部或领导小组职责日常职责：1、负责“应急救援预案”的制订和完善工作。2、负责组建应急救援队伍。3、负责组织排险队、救援队的实际训练等工作。4、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。5、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。尤其是汛期、冬季和风雨雪期间必须派人进行24小时值班、巡查。对查出的隐患，应及时处理。应急时职责：1、发生事故（灾害）时，应根据事故发展的态势及影响发布和解除应急救援命令、信号。按指挥人员、应急救援队的职责，立即组织应急救援。2、向公司上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。3、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。4、负责事故（灾害）调查的组织工作。5、负责总结事故的教训和应急救援经验。(三)指挥部人员分工及相应政府有关部门、场外救援机构联络通讯（见附表1）3附表1序号名称应急工作分工公司主要部门及负责人应急通讯政府及相关部门应急通讯1总指挥负责组织本单位的应急救援指挥工作(并对事故发展态势及影响及时、果断组织指挥、决策)公司总经理：张绍俊6857299139994583692副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，及时汇报现场应急救援情况。公司副总经理：张勇6857178139997877083安全部门负责人及其成员协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置公司安全环保科：武理新685723013999793908县安全生产监督局6625483131398331864保卫部门负责人及其成员1、负责灭火、警戒、疏散、交通管制公司保卫科：王军685723013565797360团结派出所6851052县公安局66225452、负责危险化学品的运输、储存安全跟踪及管理。县交警122县火警1195生产技术部门负责人及其成员负责事故处理时设备和人员的调度工作，事故现场通讯联系和对外联系。生产技术部：刘国喜685725613565790369县交通局6622274交警122火警1196环保部门负责及成员事故现场、影响边界、对食物、饮用水、卫生及水体、土壤、农作物及有害物资扩散区域内的监测和处理工作。公司安全环保科：武理新685723013999793908县环保局6622605县防汛办(水利局)6622612县防疫站6622996县卫生局66265207机电能源部负责人及成员1、协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥2、负责抢险救援物资的供应及运输工作。机动能源部：丁志浩685719713899421207电力公司95598乡变电所135651745718办公室负责人及其成员(1)医疗部门负责对受伤人员采取及时有效的现场急救及其合理地转送医院进行治疗。为现场急救、伤员运送、治疗及健康、监测等所做的准备和安排。掌握和了解主要危险对员工造成伤害的类型，掌握危险化学品受害人员进行正确消毒和治疗的方法。(2)负责伤病员的有关必需品的供应和灾民的衣、食、住、行的安排及工作，指挥救护，车辆的调度。(3)应将事故的有关信息、影响、救援工作的进展情况经领导审核后，适时、准确、统一发布，避免公众的猜凝和不满。综合办公室：姚维平685720013809965699县政府办公室6622588县委办公室6623270县医院急诊科6623480县防疫站66229969气象部门负责人及成员负责抢险救灾期间收集的气象信息，及时报告总指挥及有关人员县气象局662210910财务室负责人及成员负责抢险资金落实情况财务总监：王守新主管：张晓伟6857166159090636986857316135651874934二、应急救援队伍任务职责1、根据国家有关规定和要求，公司成立兼职矿山救护队，各部室、车间等各生产单位必须组建应急救援小组。在建立应急救援队的同时，一、二采区施工队要建立应急救援小队。应急救援人员由排险人员、救援人员、医护人员等组成，设立队长（小组长）1名，副队长及各类4人组成。2、应急救援队职责(1)建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，做到牌板化。(2)经常深入生产现场（采场或井下各中段）和地表重要危险源、危险部位，并检查了解其安全情况。(3)做好各项工作和会议记录。3、教育、训练与演练(1)应对公众进行日常教育作出规定，尤其是位于重大危险源周边的人群，使其了解潜在危险的性质和对健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和应急救援工作的相关要求。(2)基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和技术作风，明确各自的职责，熟悉本单位潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能力，主要包括专业常识、堵源技术、抢运及清消和现场急救等技术；战术训练是各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力；其他训练应根据实际情况，选择开展如防化、气象、侦检技术、综合训练等项目的训练，以进一步提高救援队伍的救援水平。(3)应根据本单位的实际，针对危险源可能发生的事故（灾害）做好应急救援的技术、装备的维护和检查，开展多种形式的应急演练，每年至少开展一次实战模拟综合演习。4、应急救援技术装备清单（见附表2）附表2类别装备名称性能单位数量备注运输类矿山救护车（值班车辆）随时待命辆1至少1部个人防护类氧气呼吸器氧气呼吸器4小时一小时台台11装备工担架氧气瓶氧气瓶（或氧气化）21升付个个3245类别装备名称性能单位数量备注具类急救箱备件袋矿工斧记录本皮尺卷尺15m3m只只把本把把212223抢救人员自救器胶靴手套毛巾安全帽矿灯背包联络绳轻便胶鞋长2m，两端带簧钩台双双条顶盏个根双201010010030305020灭火器具类干粉灭火器二氧化碳灭火器3千克开花，直流2’’个支204抢险物资编织袋个大于200运输工具或工程机械锄头、铁锹把各10木板m2100潜水泵台2漂白粉吨5视规模、严重程度确定，按就近的原则立即调配。5、应急救援队应急职责一旦发生生产安全事故（或灾害），在指挥部的领导和指挥下，根据生产事故（或灾害）的性质、现场情况和应急救援技术要求，正确穿戴好个人防护用品、正确使用安全器具，迅速组织应急救护人员，采取有力措施，以最短的时间，最短的距离、最快的速度到达现场，