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关于绵阳市城镇居民生活垃圾分类处理调查报告调查时间：2015年7月3号-7月17号调查地点：绵阳市调查对象：社区居民调查方法：问卷调查，网上查阅资料，走访调查人：刘娟，郑思，刘涛前言工业文明给我们的生活带来了便利，在我们尝到了工业文明的甜头后也慢慢发现其带来的环境危害。为了拯救我们岌岌可危的生态环境，环保成为了当今世界的主题。在中国每人每天会产生庞大的垃圾数量，未经分类的垃圾将会给环境造成巨大的影响，垃圾的回收问题正日益突出。随着绵阳市经济的飞速发展，城市生活垃圾量也逐年增长，2003年垃圾年产量为14.6万吨（日均不到400吨），而到了2013年垃圾年产量已达到29.9万吨（日均820吨），在过去的十年间，垃圾年产量以每年10%左右的比率增长。1997年绵阳市的第一个生活垃圾填埋场——楼房村生活垃圾填埋场正式建成投入使用，当时设计的日处理量是400吨，到2012年底该填埋场已达到设计库容最大量，实施封场处理。同年12月由政府投资近3个亿新建的第二生活垃圾填埋场——玉皇镇生活垃圾填埋场正式启动并投入使用。在此背景下，我们提出城市生活垃圾治理的调查课题，以绵阳市为例研究城市生活垃圾治理的现状及存在的问题，并提出可行性的方案和建议，为构建城市生态建设建言献策。调查步骤本次调研活动主要以走访社区、分发问卷为主，辅之以走访垃圾回收站、环保站、城市管理局，最后进行资料整理等。7月3日至7日，调研小组走访了绵阳唯一一个垃圾分类试点小区——宇环花苑小区。在走访期间我们在小区内分发问卷，采访清洁人员和小区垃圾分类负责人。调研小组实地参观社区的垃圾点，检查垃圾箱里的具体垃圾分类。通过采访和问卷，了解社区对垃圾分类的执行力度以及居民对垃圾分类工作的支持度和对此的一些想法和建议。7月8日至10日，调研小组走访了未实行垃圾分类的小区，三里村社区、花园小区和富临山小区。通过对社区居民的问卷调查来了解未实行垃圾分类的小区的垃圾分类的支持度以及绵阳居民对垃圾分类知识的了解程度。7月11日至13日，调研小组分别走访了涪城区环保教育宣传站和涪城区城市管理局。在此次走访中，调研小组具体的了解了绵阳市垃圾分类处理的直运模式，丰富了垃圾分类的知识以及垃圾分类工作的规划及实施情况。本次实践小组对绵阳涪城区的部分社区开展了关于垃圾分类回收调查问卷，共发放调查问卷500份，回收有效问卷430份。此次调查利用抽样调查方法，分布到绵阳几个社区，因此，调查结果在一定程度上真实反映了绵阳市目前生活垃圾分类现状，问卷重点调研了居民对垃圾分类回收的了解及态度，社区为垃圾分类提供的硬件条件情况，垃圾分类实施存在的难点等问题。针对绵阳市垃圾分类，我们的调查结果如下：1.居民对垃圾分类的态度垃圾分类的必要性十分必要可必要可不必要不必要89%7%4%垃圾分类措施的配合度十分愿意政府出台相关政策愿意不愿意76％21％3％对垃圾分类的前景态度看好不看好不关心51％42％7％我们对绵阳市居民对垃圾分类的态度做了调查，调查结果显示有89%的居民认为对垃圾分类是一项十分有必要的措施，其中有高达76%的居民乐意配合这项措施，有51%的居民对本社区的垃圾分类的前景持有乐观态度，而对于社区的垃圾分类的前景表示不关心或漠视的人只占7%，从中我们不难看出，绵阳市民的环保知识在广大市民中得到普及，绝大部分的市民将会自觉得履行环保义务。2.居民在垃圾分类方面的做法经常进行垃圾分类偶尔分类从不分类36％50％14％有36%的居民有良好的环保习惯，会自觉的将垃圾进行分类处理；仅有14%的的居民对于垃圾分类显得有点冷漠，对其无动于衷；然而却有半数的居民的环保意识并不是十分强。所以我认为社区还是要将环保宣传进行的更为深入，才会有更多的市民形成良好的环保意识，并将这份意识付诸于实际行动中。3.垃圾分类方面存在问题是否将垃圾分类放入垃圾箱经常偶尔从不30％55％15％您认为垃圾分类回收困难的原因意识不够或习惯问题分类后不能妥善处理不清楚原因28％12％60％有30%的居民会主动将垃圾分类放入垃圾箱，而70%的居民是偶尔或者从来都不会将垃圾分类后再放入垃圾箱。我们考虑到相关方面的宣传问题，如果垃圾分类的相关知识能够得到更为广泛的普及的话，这半数的居民所占的比例必然有所减少。我们已经发现垃圾分类在具体实施时还是存在不少问题，不少居民还是不能按照规定将垃圾进行合理分类，调查中发现有28%的居民认为，“垃圾分类意识不够”和“市民生活习惯问题”是导致推行垃圾分类回收困难的主要问题；而12%居民认为因为“垃圾分类得不到妥善的处理”，通过以上结果我们可以看出垃圾分类实施过程中的确还存在许多难点，推行道路任重而道远。调查思考：垃圾分类困难重重1.前期宣传工作不到位虽然城管局一再要求各个单位要做好环保宣传工作，但是实际上，有些单位并没有认真落实工作，敷衍了事。而当政府部门宣传到位的时候，许多小区的宣传工作却没有跟进。我们实践小组进小区宣传环保知识的时候，有些小区没有积极地配合我们的活动，收效甚微。小区是市民生活的地方，如果进行大量的垃圾分类宣传，更能够达到宣传效果。2．分类意识薄弱我们对于多个小区的抽样调查结果显示，28%的居民选择市民分类意识不够是绵阳生活垃圾分类政策实施受到阻碍的原因。在调查问卷“在你周围的人是否会自觉自愿的进行垃圾分类”这一项中有45%的人选择选项“少数会”，30%的人会选择“多数会”，还有8%的选择了“都不会”，看来居民主动自愿的进行垃圾分类还是居民的意识问题。居民没有认识到垃圾是放错了的资源，也没有考虑垃圾扔掉后怎么处理，即使意识到了，也会因为各种原因而未做到垃圾分类。3.难以监督由于没有具体的条例规定，对于不进行垃圾分类的居民，我们只能劝说，并不能惩罚，但是这样做的效果是微弱的。也有一些小区开始实行垃圾分类“实名制”的实践。“紧箍咒”的确让垃圾分类取得了良好效果，也引起了是否侵犯隐私的争议，甚至遭到一些居民的抵制。4.社区管理不到位许多可回收的垃圾在环保部门处理前就被拾荒者捡走了，而拾荒者在寻找可回收垃圾的时候会不时将居民已分好的垃圾随意倒出，这极大的增大了环保工人的劳动量。从以上分析来说，导致许多城市推广垃圾分类回收多年却收效甚微的主要原因是没有建立起完备的分类垃圾回收系统，政府部门与小区、居民没有密切配合。建设意见（一）政府需要积极推行垃圾分类工作1、建立法规政府应加大宣传广度，有相关调查显示，有关垃圾分类的宣传只局限于绵阳市实行垃圾分类的小区或单位，其他人群都未听说或有听说，垃圾分类工作应该作为一项长期国策而不是短期政策，应建立相应的法律法规，明确相应的奖惩措施。2、开征垃圾税高昂的垃圾处理费不仅抬高了垃圾制造者的心理门槛，也为垃圾处理工作提供了财力支持，根据中国国情，政府可以向包装产品生产者收取适当的垃圾费，这样就可以促进垃圾的分类的收集、回收利用，同时也为城市垃圾处理开辟了重要的资金来源。3、建立相应的可回收及有害垃圾回收站据调研组调研发现小区中有害垃圾和可回收垃圾桶里的垃圾一般不会超过半个桶，根据这个情况，政府可以积极发挥其调动市场和社会的能力，利用政府资源，鼓励无业者、拾荒者，综合解决城市包装废弃物管理问题和城市富余劳动力的就业问题以及拾荒者增加环卫工人劳动量等问题。（二）城管办完善垃圾分类管理机制1、完善制度建设健全和完善以生活垃圾分类收集处理为主的管理系统、收集系统和处理设施系统，才能不断提高管理的科学化、规范化、标准化。2、强化考核监督据调研组考察发现管理人员巡查频率高的小区，居民的垃圾分类工作做得比较好，从这一调查中可以发现监督作用是十分强大的。强化考核监督工作，不断的促进垃圾分类工作持续有效地进行，增强居民的分类意识。3、社区加强宣传引导，及时通知新条例社区要开展垃圾分类的管理部门和物业小区的管理人员进行培训，告诉他们分哪些类，为什么分，怎么分类等问题，还可制定一些诸如垃圾桶如何摆放、标志是否明显等指标来考核小区的落实情况，有条件的小区还应该设置厨余垃圾处理机，通过生物处理进行资源再利用。宣传措施更是必不可少，除了社会范围内进行广泛的环境保护宣传以外，小区物业管理人员入户、制作宣传手册、垃圾分类的公益广告都可以成为倡导生活垃圾分类的方式，并且垃圾分类宣传也应做到因地制宜，因人而异，这样才能使垃圾分类的宣传效果达到最佳。4、提升个人环保意识仅仅上述这些工作做到位了还不够，还需要社会大众的配合。由于中国国情和中国民众的习惯及观念问题，社会大众的环保意识和分类意识普遍不高。谁都知道垃圾分类好，但是说起来容易，做起来难，具体落实到做要改变行为就困难了，尤其实在没人监督的情况下。所以身为一名普通公民，我们一定要养成一种社会责任感，将垃圾分类看作是自己分内的事，正所谓“自己一小步，垃圾分类一大步”。总结通过这次的调研实践活动，根据我们的所见所闻所感，充分了解了垃圾分类这一举措的落实现状。如同大家所预料的，垃圾的分类投放与回收仍然处在起步阶段，各方面的体制与设施仍未建立完全。从根本上说垃圾分类回收这一措施的诞生不是为了满足物质的需要，更不是为了满足形式上的追求，而是为了人们的未来，为了人类社会的可持续发展，为了人与自然和谐发展。垃圾分类很难但其实也简单，难在需要全社会每人每天每时每刻都参与进来，简单的是，只需举手之劳。垃圾分类不仅仅是一项政府措施，同时也是我们每个公民的义务。【参考文献】：1、潘希迁：《我国城市居民生活垃圾分类排放的对策研究》，百度文库、《世界环境日绵阳垃圾分类在“脱困”》，《绵阳广播电视报》2015年第23期3、姚凤根：《生活垃圾分类指导手册》（绵阳市涪城区关于垃圾分类的文件）（绵阳市城市垃圾分类宣传手册）（宇环花苑垃圾分类桶）（调研小组对三里村社区居民展开调研）（垃圾分类宣传栏）（调研小组收回的问卷调查）绵阳市居民生活垃圾分类调查问卷您好！我们是攀枝花学院的大学生。首先感谢您抽出宝贵的时间来完成这份问卷。这是一份关于“低碳环保——垃圾分类”的问卷。调查采取匿名方式，请放心答题。十分感谢您的合作！1.您的年龄是？A.20岁以下B.20-50岁C.50岁以上2.您平时处理垃圾的方式？A．整袋一起处理B.分类后处理C.将可回收的垃圾分开处理3.在公共场所（如商场、街道、公园等）您认为生活垃圾可按照？A．有害垃圾、可回收垃圾（如瓶罐、废纸等）、其他垃圾B．可回收垃圾（如瓶罐、废纸等）、其他垃圾C．可回收垃圾、不可回收垃圾4.您对垃圾分类回收的收益与作用了解吗？A．很清楚B.基本清楚C.不清楚5.您是否会将垃圾分类投放？A．经常B.有时C.从不6.您对现在投入使用的分类垃圾箱满意吗？您有什么好的建议或者看法？（选做）A．满意B.不满意C.有待改进7.您是通过何种途径了解城市生活垃圾分类的相关知识的？（可多选）A．电视、广播B.报纸、书籍C.网络D.朋友或家人E.社区居委F.从未了解或听说过8.您所在的社区是否见过垃圾分类的垃圾桶？A.见过，且人们都是按照分类扔垃圾B.见过，但人们没有按照分类扔垃圾C.见过，但只有极少数人按照分类扔垃圾D.从未见过9.您认为现在投入使用的分类垃圾箱有起到垃圾分类的作用吗？A.有，作用很大B.有，作用很小C.没有作用10.以下几项，哪些属于可回收垃圾范畴？A．废旧杂志B一次性纸杯C纸尿片D日光灯灯管E布艺沙发11.以下几项，哪些属于餐厨垃圾范畴？A．啤酒瓶B水果果皮C骨头D餐巾纸E菜叶12.以下几项，哪些属于有害垃圾范畴？A没有电量的纽扣电池B已经失效的杀虫剂C破损的探热针D没有电量的5号，7号电池13.根据《居民家庭生活垃圾分类指引手册》，可回收物桶的颜色是？A蓝色B绿色C红色D灰色14.根据《居民家庭生活垃圾分类指引手册》，厨余垃圾桶的颜色是？A蓝色B绿色C红色D灰色15.根据《居民家庭生活垃圾分类指引手册》，有害垃圾桶的颜色是？A蓝色B绿色C红色D灰色16.您认为在小区中实施生活垃圾分类回收的困难有哪些？（可多选）A.居民环保意识淡薄B.设施不够完善C.宣传力度不够D.居民对垃圾回收分类知之甚少E.