应急预案编号

1预案编号：AHWY-HJYA-2016-01安徽伟晔机械有限公司突发环境事件应急预案编制人：孙林审核人：张保增批准人：张伟峰发布日期：2016-5-3实施日期：2016-5-32突发环境事件应急预案批准页安徽伟晔机械限公司依据国家和地方相关法律、法规要求，编制了《突发环境事件应急预案》，用于指导本公司环境污染突发事件的预防、准备、应急响应以及灾后恢复等应急管理工作。在切实加强风险源监控和防范措施，有效减少突发环境事件发生概率的前提下，规定应急响应措施，对实际发生的环境污染事件和紧急情况做出响应，及时组织有效的应急处置，控制事故危害的蔓延，最大限度地减少伴随的环境影响。本预案具体阐述了预案的使用范围、工作原则、应急响应分级，明确了应急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求。本《突发环境事件应急预案》已经通过公司评审，现正式发布。批准人：批准日期：2016年5月2日3目录1总则………………………………………………………………………61.1编制目的………………………………………………………………61.2编制依据………………………………………………………………61.3适用范围………………………………………………………………71.4工作原则………………………………………………………………72单位概况、周边环境状况、环境敏感点………………………………82.1企业概况………………………………………………………………82.2周边环境概况…………………………………………………………82.3环境保护目标及环境敏感点…………………………………………103环境危险源情况分析……………………………………………………113.1环境危险源的基本情况………………………………………………113.2可能产生的后果及严重程度…………………………………………164应急物资储备情况………………………………………………………165应急组织指挥体与职责…………………………………………………175.1领导机构及职责………………………………………………………175.2工作机构及职责………………………………………………………185.3现场指挥机构及职责…………………………………………………205.4地方机构及职责………………………………………………………215.5环境应急专家组………………………………………………………216预防与预警机制…………………………………………………………216.1应急准备措施…………………………………………………………216.2环境风险隐患排查和整治措施………………………………………216.3预警分级指标…………………………………………………………226.4预警发布或者解除程序………………………………………………236.5预警相应措施…………………………………………………………237应急处置…………………………………………………………………247.1应急预案启动条件……………………………………………………247.2信息报告………………………………………………………………2447.3先期处置………………………………………………………………257.4应急措施………………………………………………………………257.5分级响应………………………………………………………………287.6指挥与协调……………………………………………………………307.7信息发布………………………………………………………………307.8应急终止………………………………………………………………308后期处置………………………………………………………………318.1善后处置………………………………………………………………318.2调查与评估……………………………………………………………318.3恢复重建………………………………………………………………329应急保障…………………………………………………………………329.1人力资源保障…………………………………………………………329.2财力保障………………………………………………………………329.3物资保障………………………………………………………………329.4医疗卫生保障…………………………………………………………329.5交通运输保障…………………………………………………………329.6治安维护………………………………………………………………329.7通信保障………………………………………………………………329.8科技支撑………………………………………………………………3310监督管理………………………………………………………………3310.1应急预案演练………………………………………………………3310.2宣教培训……………………………………………………………3310.3责任与奖惩…………………………………………………………3411应急预案评审与发布…………………………………………………3412附则……………………………………………………………………3412.1名词术语………………………………………………………………3412.2预案解释………………………………………………………………3512.3修订情况………………………………………………………………3512.4实施日期………………………………………………………………3613附件5附件1企业平面布置示意图附件2外部联系单位应急人员、电话、联络方式附件3环境应急预案评审意见表附件4综合环境应急预案要素评审表附件5突发环境事件应急预案备案申请表附件6突发环境事件预案备案登记表6突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为加强本公司环境风险源的监控，有效降低事件发生概率，规定响应措施，对各类突发环境事件及时组织有效的救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，促进企业全面、协调、可持续发展制定本预案。制定环境突发应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险废水及其他危险性质、数量可能引起事故的所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4）7《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）《重大危险源辨识》（GB18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB3838）《地下水质量标准》（GB/T14848）《环境空气质量标准》（GB3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；《污水综合排放标准》（GB8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》以及其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适用于本公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、声环境影响、生物化学等环境污染、破坏事件；生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成本公司污水处理站出水严重不达标的污染事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。1.4工作原则在建立突发环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：一、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发8现、及时报告、快速反应、及时控制；二、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；三、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观意断；四、制定影响环境安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；五、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；2单位概况、周边环境状况、环境敏感点2.1企业概况安徽伟晔机械有限公司，法定代表人：张伟峰企业代码：；详细地址：阜南县工业园区；邮政编码：236300安徽伟晔机械有限公司年产3000台橡塑胶机和20万件塑胶机配件。占地20亩，总建筑面积16761.2平方米，包括厂房、综合楼和宿舍，其中综合楼中包括仓库和食堂。购置数控机床、铣床、磨床、钻床、普通车床、抛光机、整流机、热处理机械、等设备。配套建设给排水、消防、供配电、绿化等设施。2.2周边环境概况2.2.1地理位置和交通运输公司位于皖西北阜阳市阜南县工业园区，距县城2.5公里处，附近无居民区、学校、医院等环境敏感保护目标。公司位于交通路边，有柏油普通公路及高速公路相通。且南通淮河，北邻沙河、颍河；东接202省道、北邻S328省道、西邻京九铁路；距离阜阳机场仅20公里，水陆空交通十分方便快捷。2.2.2自然环境概况2.2.2.1气候气象阜南县地处亚热带与暖温带的过渡带，属于暖温带半湿润季风性气候。基本特征是：春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明，气候温和，光照充足，热量丰沛，无霜期长，季风显著，雨热同季。年内冬季地面受北方冷气的控制，晴日多，气温低，降水少；春季气温回升快，降水量逐渐增多，地面受南北冷暖空气活动影响，天气多变，气温不够稳定；夏季地面受副9热带高压控制，气压偏低，高温多雨；秋季晴朗天气偏多，时有秋雨连绵。历年平均气温14.9℃；最热为7月份，历史极端最高气温41.4℃(1967年6月6日)；最冷为1月份，历史极端最低气温-20.4℃（1969年2月5日）；昼夜与区域较差大，一般昼间气温高于夜间，市中心区气温明显高于郊区；日内最高气温出现在14时左右，最低气温出现在日出前。全县年平均降水量909.9毫米，基本特征是：降水年季变化大，季节分配不均匀，降水量的季节分配是夏季量最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均日照时数2308.5小时，以6、8月份日照时数最多。常年主导风向为E（9.2%），全年次主导风向SSW(8%)，冬季主导风向NNE,N,ENE；历年来平均风速2.7米/秒，平均风速是冬春大、夏秋小，年内春季风速最大，平均3.1米/秒；冬季和夏季次之，平均风速分别为2.9米/秒、2.7米/秒；秋季风速最小，平均2.4米/秒。2.2.2.2水文资源状况阜南县地表水主要通过自然降水，河道过境水和地下水构成，地表水主要有淮河、洪河、谷河、润河、界南河、小润河、陶子河、小草河、小清河等，县境内河流属淮河水系。该厂废水排入界南河经谷河自西向东流入淮河。界南河:系人工河，于苗寺注入谷河。河道平均深度3米，平均河底高程6米，丰水期水深5米，枯水期1.5米，河道全长90公里，该河主要功能为灌溉与泄洪。阜南城关西部闸由于仅在汛期开启，闸下游约3.4公里的河段实际上已成为阜南县城关工业废水和生活污水的承纳水体。谷河:系豫皖边界河道，在阜南县境内长46公里。河道平均深度2米，河底高程平均5米，丰水期水深3米，枯水期水深1米，主要功能为灌溉、泄洪