新星煤矿应急预案

陕西三安工程管理有限责任公司新星煤矿文件新安发〔2013〕1号陕西三安工程管理有限责任公司新星煤矿关于印发事故应急救援预案的通知各部室、区队：2013年《新星煤矿关于印发事故应急预案》的通知，已经修订完成，现印发给你们，请认真组织区队、部室干部职工学习，并组织专题考试、各相关业务部室应按照预案要求做好业务保安工作，确保救灾物资的储备工作，确保预案实施。附件：新星煤矿安全事故应急救援预案特此通知二0一三年四月二十日新星煤矿安全事故应急救援预案目录第一部分：应急救援预案第一章总则...................................................................................................................1第二章矿井概况...........................................................................................................2第三章安全事故应急救援组织机构...........................................................................8第四章预防预警.........................................................................................................14第五章应急响应.........................................................................................................17第六章信息发布.........................................................................................................21第七章后期处置.........................................................................................................22第八章应急保障措施.................................................................................................22第九章培训与演练.....................................................................................................24第十章应急预案的管理.............................................................................................25第二部分：各类灾害专项救援预案第十一章瓦斯事故应急预案.......................................................................................26第十二章煤尘事故应急预案.......................................................................................31第十三章火灾事故应急预案..........................................36第十四章水灾事故应急预案………………………………………………………45第十五章顶板事故应急预案………………………………………………………49第十六章主要通风机停止运转时应急处置方案…………………………………56第十七章矿井供电中断时的应急处置方案……………………………………58第十八章重大危险源（火药库）应急处置方案……………………………………61第十九章“雨季三防”应急处置方案………………………………………………62第二十章“冬季三防”应急处置方案………………………………………………64第二十一章公共卫生突发事件的应急处置预案…………………………………66第二十二章公共安全突发事件的应急处置预案…………………………………671第一部分应急救援预案第一章总则一、编制目的为了规范安全生产事故的应急管理和应急处置程序，及时、有序、有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众安全，维护社会稳定。二、编制依据依据《中华人民共和国安全生产》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《陕西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见》等法律和有关规定，制定本预案。三、适用范围本预案适用于本矿区内，因水、火、瓦斯、煤尘、顶板以及机电运输、地面地质灾害、公共安全卫生、重大危险源等原因造成的安全事故，或因重大自然灾害造成的突发事件以及直接经济损失百万元以上和其它性质特别严重、产生重大影响的突发事故的紧急救援工作。四、工作原则1、预案体系：根据煤矿企业特点，矿应急救援预案体系包括综合预案和专项预案；（1）安全生产事故应急预案；（2）矿井“五大灾害”事故专项预2案、矿井供电事故预案；发生安全生产事故后，由矿应急救援指挥部总指挥下达本预案的启动命令。2、以人为本、安全第一，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为主要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和广大职工的基础作用。3、预防为主、依据科学、平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，实行科学民主决策。第二章矿井概况一、单位概况韩城市新星煤矿位于韩城市东北40公里的桑树坪镇南沟内，行政区划隶属陕西省韩城市桑树坪镇管辖，北距桑树坪镇2公里，南距西安市280公里。煤矿距108国道及西（安）—侯（马）铁路约10公里，距韩（城）—宜（川）公路1.5公里。交通条件便利。井田位于渭北煤田韩城矿区桑树坪井田的东南部，南与石窑塔煤矿相邻，北与原韩城市小南沟煤矿相邻，北与陕西陕煤矿业有限公司桑树坪煤矿相邻。地理坐标为东径：110。32’15”—110。33’01’’，北纬：35。39’43’’—35。40’20’’。3企业性质为私有企业，2012年底全矿人数81人。主要产品为煤炭，主采煤层按由上向下顺序依次为：1#、2#、3#煤层；1#、2#煤层均为局部可采的薄煤层，3#煤层为全区可采、稳定的中、厚煤层。2010年进行矿井技术改造，矿井设计能力15万吨/年。矿井规模为小型矿井。矿井采用“两斜一立井”开拓，即：主斜井、副斜井和回风立井。主斜井担负矿井提煤任务，并兼进风和矿井的一个安全出口；副斜井担负矿井进风和辅助提升任务，并兼做矿井的一个安全出口；回风立井担负矿井回风任务。矿井采用中央并列式通风方式，机械抽出式通风方法，矿井选择FBCD—No13/54型防爆对旋轴流通风机两台，电机型号为YBFe225M—6型电机。矿井采用双线路供电，两线路均引自韩城市煤炭局630煤管开闭所一、二线路电压等级均为6KV。矿井中央水泵房选用1NG—25*7型多级耐磨离心泵二台，其中正常涌水期一台工作，一台备用；最大涌水期两台工作。每台水泵选配一台YB160M2—2型隔爆电动机，功率为15KW。矿井共设2座300立方米高位水池。井下消防和洒水水源取自工业广场连接于井下处理水的高位水池。矿井选用KJ66NF型安全监测监控系统。（北京仙岛）矿井重要设施有6KV地面变电所、主要通风机房、压风自救空压机房、以上重要设施发生故障对全矿井的安全生产影响较大。二、危险源与风险分析41、水害（1）雨季高峰的洪水，自井筒灌至井下。（2）掘进工作面过大断层，探放水措施不力或穿越钻孔未采取切实可行的措施时。（3）采掘工作面遇到钻孔或突然遇到导水断层时，发生断层导水或钻孔透水事故。（4）由于本井田范围老窑破坏严重，存在采空区积水，在掘进或采煤期间超前探放水或探放水工艺安全措施不完善。2、矿井火灾（1）危险源分析根据矿井火灾引火原因，火灾可分为两大类：内因火灾和外因火灾。本井田范围所采煤层不具有自然发火特性，因此不可能产生内因火灾，只可能发生外因火灾。外因火灾主要是在生产过程中，如违章进行放炮作业、机械摩擦撞击、电气设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、皮带运转、电焊气焊、照明等明火引起的火灾，此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都有可能发生。外因火灾易于发现，但发展速度快，危害严重，进风井筒、井底车场一旦发生火灾，对矿井安全威胁程度大。矿井外因火灾事故发生时，将威胁下风侧的所有工作地点。（2）煤尘鉴定结果截止2010年底，所开采1#、2#、3#煤层均无自然发火倾向性。煤尘具有爆炸危险性。53、瓦斯（1）危险源2009年，矿井瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量1.03m3/min，瓦斯相对涌出量7.00m3/t。（2）风险分析结果采煤工作面或采空区积聚的瓦斯达到爆炸界限，风量不足，掘进工作面局部通风机停风或供风不足，局部通风机长期存在循环风，巷道高冒区或局部地点瓦斯积聚达到爆炸界限，未及时发现和处理，巷道处于无风或微风状态，造成瓦斯积聚到爆炸界限，遇到引爆火源时。采掘工作面因地质条件变化，瓦斯异常涌出浓度达到爆炸界限，遇到引爆火源时。排放瓦斯时，未能严格执行措施要求，违章排放瓦斯，排放风流中瓦斯浓度达到爆炸界限时。巷道贯通时，被贯通巷道未恢复通风或通风不正常时，巷道贯通后，不及时调整通风系统，造成系统混乱，瓦斯积聚达到爆炸界限时。通风设施损坏或不按照规定使用，造成风流短路，致使其它工作地点风量不足，瓦斯积聚。4、煤尘危害（1）危险源分析煤尘灾害是煤矿安全生产的五大灾害之一。在煤矿生产过程中，采、掘、运各个工序将产生大量粉尘。粉尘危害主要有两方面；一是对人体的危害，二是煤尘爆炸的危害，煤尘爆炸是煤矿的严重灾害之一，它严重威胁着矿井的安全。在生产过程中,放炮作业、皮带转载等第一产尘源，多会产生大量煤尘，当遇到引爆火源，就有可能引起煤6尘爆炸、爆燃。因此，抓好第一尘源的治理是防尘工作的重要环节，落实好各项综合防尘措施，完善综合防尘制度，杜绝引爆火源，是防止煤尘事故的可靠保证。（2）煤尘鉴定结果1#、2#、3#煤尘具有爆炸危险性。（3）风险分析结果A.在采掘过程中，特别是采煤工作面在放炮落煤、人工装煤、运输过程中，会产生大量的煤尘。B.通风方面，风速过高会引起采掘工作面和运输巷道煤尘飞扬，而风速过低，产尘点产生的煤尘排不出去增加浮尘量。C.溜子、三轮车、皮带运煤系统、运输机各转卸载点，如果防尘不及时，也会造成煤尘飞扬。D.当煤尘含量达到爆炸界限，与高温火源就会发生煤尘爆炸。5、顶板（1）存在的危险源顶板管理情况顶板事故是煤矿井下生产的五大自然灾害之一，是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、矿井停产。发生事故的主要原因是因地质条件变化、地应力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥或违章作业等原因造成。巷道压力及顶板造成顶板围岩呈软岩流变性质，采掘作业支护困难，顶板事故隐患较多，另外本矿井开7采的3#煤层上分层已被陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪矿开采，顶板属于再生顶板，所以本矿井属于顶板灾害重点防范矿井，需要重点加强顶板管理。（2）风险分析结果顶板事故分为局部冒顶事故、大型冒顶事故。发生顶板冒顶事故时一般只对本工作地点产生危害，不会影响其它地点