新突发环境事件应急预案

方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案1应急预案编号：FYJTYQSCCJ---HJYA---001版本号：2017---001方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案方圆集团油漆生产车间编制方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案2二0一七年二月二十日发布发布令根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定，结合《关于做好重点监控企业突发环境事件应急预案编制和管理工作的通知》（鲁环保应急〔2012〕9号）要求，为进一步规范和加强突发环境事件应急预案管理，加快推进全省突发环境事件应急预案的备案工作。方圆集团有限公司油漆生产车间制定的《方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案》，已审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。总经理：二零一七年二月二十日方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案3预案编制工作领导小组名单按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）和《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定，公司成立由主要负责人任组长，吸收有关职能部门人员以及有现场处置经验的人员参加的预案编制工作领导小组，名单如下：姓名部门签字组长吕从刚经理副组长周宏伟安全负责人成员高洪吉车间主任于晓波安全员孙佐磊有经验员工李朋年有经验员工丁永朋有经验员工赵霞化验员编制人于晓波安全员校核人周宏伟安全负责人批准人吕从刚经理方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案4术语、符号和代号（1）危险废物危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。（2）危险废物事故指由一种或数种危险废物或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。（3）应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。（4）重大危险源指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（5）危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所和设施。（6）预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。（7）分类指对因危险废物种类不同或同一种危险废物引起事故的方式不方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案5同发生危险废物事故而划分的类别。（8）分级指对同一类别危险废物事故危害程度划分的级别方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案6方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案1总则1.1应急预案编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了《方圆集团油漆生产车间突发环境应急事件预案》，通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度地保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法，处理可能发生的各种紧急情况，最大限度降低我单位在环境事故发生后，导致的危险物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，并提高自防自救能力，一旦发生事故能够及时抢险和救援，在短时间内使事故得到有限控制，保障厂区内员工和周围居民的健康和安全。1.2编制依据：根据以下法律法规、条例、制度编制：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定》修正；《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案7和国消防法》；《安全生产许可证条例》；《危险化学品名录》（2003版）；《剧毒化学品名录》（2002版）；《重大危险源辨识》（GB18218－2000）；《国家突发环境事件应急预案》；《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》；《中国石化重特大事件应急预案（2005）》；《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》；1.3应急预案适用范围本预案适用于方圆集团油漆生产车间厂区范围内发生或者可能发生的突发环境事件，主要包括：①厂区内装置、储存设备发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生的环境污染事故；②危险化学品污染事故；③其他不可抗拒力导致的环境污染事故。1.4事件分级参照《国家突发环境事件应急预案》的事件分级方法，按照突发环境事件严重性和紧急程度，将突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）。1.4.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：①发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万以上；方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案8③因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；④因环境污染造成重要城市水源地取水中断的污染事件；⑤因危险化学品存储中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。1.4.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件；①发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下，100人以下；②因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；③因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染、或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：①发生3人以上、10人以下死亡，或造成中毒（重伤）50人以下；②因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；1.4.4一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：①发生3人以下死亡；②因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群众性影响的。方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案91.5工作原则1.5.1以人为本，安全第一保护员工的健康和安全优先，防止和控制事故的蔓延及污染优先。要求员工在紧急状态下首先避险和自救。1.5.2快速反应，相互支援加强环境事件危险源监测、监控和监督管理，建立环境事件风险防范体系。确保一旦有事能快速反应，科学处置，保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练，提高快速反应能力。应对突发事件时，各部门应在最短的时间内高效率的按本应急预案运作，听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急的整体效能。2、组织机构及职责2.1应急组织体系公司应急组织体系包括应急指挥部、应急管理办公室、应急专业队伍组成。公司应急组织网络图：应急指挥部应急管理办公室联络组灭火组疏散组抢救组方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案102.2指挥机构及职责2.2.1指挥机构2.2.1.1应急指挥部：经理任总指挥，全面指挥事故现场的应急工作。安全负责人任副总指挥，协助总指挥负责具体的指挥工作；当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。成员由车间其余组成。总指挥：吕从刚副总指挥：周宏伟成员：高洪吉、于晓波、孙佐磊、丁永朋、李朋年、张伟玲、赵霞2.2.1.2应急管理办公室应急管理办公室设在安全科办公室；是应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，是公司应急管理的常设机构。2.2.1.3应急小组公司所有部门都有义务参与应急工作，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立联络组、抢救组、灭火组、疏散组四个应急小组的义务消防队。2.2.2指挥部主要职责：⑴组织制订事故应急救援预案；⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶确定现场指挥人员；⑷协调事故现场有关工作；⑸批准本预案的启动与终止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺事故信息上报工作；⑻接受政府的指令和调动；⑼组织应急预案的演练。2.2.3副总指挥的职责：⑴协助应急总指挥组织和指挥应急救援行动；⑵对事故性质和存在的风险进行分析、判断，向应急总指挥提出应急救援的对策和建议；⑶保持与现场指挥直接联络，掌握应急处理操作具体情况；⑷协调、组织和获取应急所需的其他资源以及指导现场的应急方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案11操作。2.3各个应急专业组组成成员和职责应急小组组长电话职责联络组组长周宏伟135898062921、根据指挥部的指示，及时向消防部门报警请求协助；报警时应说明事故地点、有无火灾发生、人员伤亡情况等，必要时向公司周围单位发出警报。2、传达指挥部、应急救援行动组组长、各项指令，要求清晰、准确、迅速。成员丁永朋13675448550成员李朋年13905453942成员赵霞13589766103成员毕洪辉13695440019灭火组组长高洪吉138638656811、在接到指挥部突发事件的通知时，及时赶到事故现场，穿戴好防护用品，服从应急救援行动组组长指挥；2、选择正确的消防器材、灭火方法，控制火势，给抢救组提供宝贵抢救时间，配合消防人员进行灭火。3、根据现场的情况，分清事故的种类、提出合理性建议。成员蒋忠奎13906453480成员丁吉伟15949878610成员王静15098610165成员李杰13455541773疏散组长：于晓波130816289681、在得到疏散命令时，将车间内作业人员、办公楼等人员引导到安全地带。2、在疏散过程中，要有序地疏散，不能遗漏任何一个人，避免在疏散中人员受伤，撤离至集合地点并清点现场人数，发现有人员受伤及时上报。成员张伟玲13905453942抢救组长孙佐磊134555387711、将受伤人员快速撤出事故现场，并快速的得到救治。2、在现场救援人员反馈受伤人员情况时，抢救组组长将救援建议上报指挥部，根据指令执行。3、在救援过程中，伤者精神意志清醒时，公司可以出车送往医院。当伤者出现昏迷等状态，救援人员禁止搬动伤员，立即拨打120急救人员急救。成员王毅胜13573551000成员隋艳华137089042003、预警及信息报告3.1预警3.1.1预警的条件⑴视频监控、机械连锁报警系统监控检测发现车间、重点部位诱方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案12发事故的不安全因素时；⑵现场操作人员、值班人员或安全员发现设备、重点部位、关键装置等出现不安全状态引发事故时；⑶接到气象部门或主管部门发出的可能发生自然灾害预报时；3.1.2预警的方式、方法：⑴第一发现人以大声呼喊方式引起现场人员引起重视。⑵值班人员、值班负责人、保卫人员配备了24小时值守电话，能迅速传递预警信息。⑶现场人员利用移动电话或部门电话。⑷总指挥根据事故情况，迅速判断事故性质与类别，用固定电话或移动手机发出预警。⑸通过气象预报获得暴雨、暴雪、台风、高温等自然灾害的信息，利用手机短信、宣传栏，提前作好相应的应对措施发出预警。3.1.3信息发布的程序值班人员或者事故发现人，第一时间上报部门分管负责人，分管负责人上报总指挥，总指挥根据预警情况作出判断，确定启动预警响应。第一发现人对紧急情况可以直接向总指挥汇报或利用通讯工具直接发出预警警报。3.2信息报告3.2.1信息接收与通报⑴现场第一发现人、报警人、接警人迅速向值班领导、总指挥报警，然后采取现场保护和救援准备。⑵公司24小时应急值守电话号码：3298597。事故报警人和接警人如实填写《事故报警、接警记录》。方圆集团油漆生产车间突发环境事件应急预案133.2.2信息上报：1、事故信息上报采取分级上报原则，最终由主要负责人向政府有关部门上报。2、信息上报内容包括：⑴事故发生单位情况；⑵事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；⑶初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；⑷可能造成的危害以及采取的措施；⑸事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。⑹事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。3、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，发生伤亡事故或重大财产损失，应当于1小时内向海阳市安监局、海阳市环保局和负有安全生产