恒大乌鲁木齐公司安全生产事故应急预案

恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案1恒大乌鲁木齐公司安全生产事故应急预案编制：工程技术部审核：批准：编制时间：2011年10月16日恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案2目录第一章总则3第二章机构设置5第三章安全生产应急救援领导小组岗位职责6第四章机构职责7第五章应急救援工作程序9第六章调查与总结10第七章安全生产107.1安全施工措施107.1.1安全目标117.1.2安全管理体系117.1.3安全生产管理机构及职责117.1.3.1安全生产管理机构117.1.3.2安全管理职责117.1.4确保安全施工的技术组织措施117.1.4.1规章制度127.1.4.2施工安全教育127.1.4.3施工安全检查工作程序137.1.4.4具体安全措施141、三宝、四口、五临边防护142、高处作业安全措施153、施工用电安全措施154、机械施工安全措施165、防火安全措施166、垂直运输安全措施17第八章培训与演练18第九章附件说明文件19附件一：突发事故应急处理方法19附件二：事故等级分类及上报时限20附件三：防止违章和事故的安全规定21恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案3附件四：常用急救技术22附件五：高处坠落事故的预防及应急措施23附件六：物体打击事故的预防及其应急措施25附件七：机械伤害事故的预防及其应急措施26附件八：触电事故的预防及其应急预案28附件九：火灾事故的预防及其应急措施31附件十：防坍塌的应急措施35附件十一：中暑事故的预防及其应急措施38附件十二：中毒事故的预防及其应急措施40附件十三：发生粉尘事故应急措施44附件十四：交通事故的预防及其应急措施45附件十五：应急救援设备器材47第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的规定，为确保项目生产安全事故应急救援工作的高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工生命和财产的安全，依据安全生产法及相关安全管理法规规章的规定，结合工地安全生产管理工作实际情况，制定本应急救援预案。第二条基本原则与方针：安全第一，安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。第三条本预案适用于五家渠恒大金碧天下工程施工各专业承包项目工地及生活区。第四条本预案适用于本工地安全生产事故及异常情况。恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案4第五条地区公司制定此应急救援实施预案措施，实行层级管理，层级实施，做到各司其职，各负其责。第六条本项目部日常从事生产经营活动过程中，当发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾等生产安全事故时，应当启动应急救援预案。第七条项目所处地概况：项目地块位于五家渠市南部，迎宾大道以南，102国道以东，青格达湖以西。距乌鲁木齐市约32公里，距离昌吉市约20公里，距五家渠市政府3公里，项目周边有102省道等多条主干道。地块总占地面积约4400亩。首期2400亩土地完成各项用地指标，其中酒店及十大中心的综合体用地约1000亩，规划容积率≤0.8，高端住宅用地约1400亩，规划容积率≤1.2。青格达湖的注水口位于青格达湖西南部的位置，出水口位于青格达湖东北部的位置，由于湖水的流向，大坝的坝高位置也具有很大的不同，整体坝高的走势为靠近东北部坝高越高，靠近西南部坝高越低，我司项目地块所在的位置属于基本没有坝高，首期2400亩的地块位置，坝高在1-2米左右，青格达湖西侧的地块坝高基本为0米。五家渠市地处欧亚大陆中心,沙漠边缘,远离海洋,四面环山,封闭性强,冬季多为冷高压控制,干燥而寒冷;夏季受北抬的印度高压影响,干燥而酷热。为大陆性干旱气候,冬季严寒漫长,夏季炎热,气温年较差、日较差大,有效积温较高,蒸发大而降水少。气候的年际变化较为明显,分布很不均衡。年平均气温为6.0℃,冬半年(10月至次年3月)平均气温为-7.0℃左右,最冷月平均气温为每年1月-18℃,冬季(12月至次年2月)平均气温为-15℃;冬半年平均日较差13.0℃,冬季平均日较差为12.0℃,夏季(6～8月)平均日较差为16℃。冬季平均最低气温为-22.0℃,极端最低气温为-40.0℃;夏季平均最高气温为33.0℃,极端最高气温为43.0℃。多年平均开春期(连续5天日平均气温平均高于0℃)为3月26日,终霜期(日最低气温低于0℃的起始日期)为4月25日,初霜期(日最低气温低于0℃的终止日期)为10月4日,入冬期(连续5天日平均气温平均低于0℃)为11月9日。年平均降水量为160毫米,冬半年降水量为50毫米,冬季降水量为18毫米。年平均降雪初始日为10月22日,年平均降雪终止日为4月14日。年均积雪深度为17.5厘米,最大29厘米,最小9厘米。稳定积雪103天,最多138天,最少30天。年蒸发恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案5力为2000毫米左右,冬半年蒸发力为220毫米,冬季蒸发力为30毫米,夏季蒸发力为1050毫米。年平均风速为2米/秒,冬半年平均风速为1.5米/秒,冬季平均风速为1.2米/秒。极端最大风速为28米/秒,冬季极端最大风速为16米/秒。最多风向频率为东风和东北风;次多为西风和西南风。冬季东风及东偏北风出现频率较大;春季东风及东偏北风、西风及西偏南风、西北风的出现频率较大;夏季西风及西偏南风的出现频率较大。年静风率20%,其中冬季30%,春季13%。第二章机构设置第一条项目部生产安全事故应急救援领导小组。（一）项目部生产安全事故应急救援领导小组由以下人员组成。组长：胡前新、王建军、唐巍成员：傅韬睿、钟芳利、伍智明、方崇营、田坤、彭明、罗建、祖勇、各施工单位项目经理（二）生产安全事故应急救援领导小组日常具体工作由唐巍负责。第二条项目部生产安全事故应急救援领导小组应加强与各施工单位的联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、供水、后勤保障设施及人员。第三条设立应急救援指挥中心办公室（一）应急救援指挥中心办公室，地点设在山河建设项目经理办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。（二）应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；挂设内外部联络一览表；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案6第三章安全生产应急救援领导小组岗位职责一、组长：胡前新二、副组长：王建军、唐巍（当组长不在场时，行使组长权力和履行其职能）三、组员：傅韬睿、钟芳利、伍智明、方崇营、田坤、彭明、罗建、祖勇、各施工单位项目经理1）组长、副组长、组员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。2）组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救援、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。3）当工地管辖范围发生自然灾害、安全生产事故后，副组长接到信号必须迅速赶赴现场，积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作，具体分工由组长临场应变而定，但必须互相协调，分工合作。4）组员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当工地管辖范围发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作。5）应急预案小组联系方式及急救电话姓名职务联系方式备注胡前新组长13899908125王建军副组长18675961070唐巍副组长18299755179傅韬睿组员13079990116芳利组员13899685315伍智明组员13109912425方崇营组员13899605100田坤组员18609005316彭明组员13554096858恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案7罗建组员13699973427祖勇组员18799685261吴祥斌组员13689925880（广厦Ⅱ）邓映德组员18647138353（广厦Ⅲ）刘梅香组员14799263813（七星）江汉组员15271572999（山河）左学贤组员18609285201（深装总）杨荥组员13971409384（园建）杨庆林组员13361950033（园林）火警119匪警110急救中心120青湖派出所96110农六师医院5810029副市长办5807060第四章机构职责第一条项目部生产安全事故应急救援领导小组职责。（一）负责安全事故应急救援预案的制定，修改和宣传贯彻工作。（二）督促各项目单位、属下班组制定相应的应急救援实施预案措施并贯彻执行。（三）检查督促各项目单位、属下班组做好各项防范措施和应急救援准备工作，组织进行生产安全事故应急救援演练。（四）发生生产安全事故时，应急救援领导小组必须赶赴现场，负责组织指挥应急救援、抢救和保障工作。第二条各项目单位、属下班组生产安全事故应急救援领导小组职责：恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案8（一）依照项目部生产安全事故应急救援预案，结合本单位实际情况制定本单位和施工项目部生产安全事故应急救援预案措施，并负责修改完善和贯彻落实工作。（二）全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急救援实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。（三）负责制定营救救援实施预案演习方案并组织实施有针对性的演练，做到防患于未然。（四）发生生产安全事故，应急救援领导小组必须赶赴现场，组织人员、设备、物资进行紧急救援抢救工作，并随时保持联系，向有关单位报告事故原因和现场救援抢险的工作情况。第三条应急救援各项目单位职责：各项目单位根据自己职责落实责任分工。有效配合应急救援工作落实。（一）项目经理、技术负责人：负责落实事故现场设备、设施的措施（方案）。（二）项目安全负责人：负责日常具体工作，当发生安全事故时，赶赴现场协助领导小组核实情况，并报告领导小组，负责上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援落实情况。（三）施工员、安全员：负责事故现场班组人员名单检查、核对，参加调查处理工作。（四）资料员：负责事故快报、事故调查报告等的有关上报文件的核对、盖印、复印，车辆调动使用。（五）物业公司保安部经理：协助有关责任部门参加救援工作，配合综治主人处理善后工作，配合综治主人安抚有关家属和调解工作，后勤配合。负责对所有事故现场监护，组织保护事故现场，拍摄事故现场照片，维护区域范围内外治安。负责组织协助公安机关对火灾事故、中毒事故、爆炸等治安事故调查、取证工作。组织、指挥民兵应急分队，综治应急队参加抢险、排险救援。（六）预算员：指定有关人员配合应急救援工作的资金落实。恒大乌鲁木齐五家渠金碧天下安全生产事故应急预案9（七）各项目单位、属下班组密切配合应急救援工作，服从指挥，当领导小组需要某单位配合时，应无条件服从，不得以任何借口怠慢。（八）全体员工有责任和义务听从指挥，投入事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的调查处理工作。第五章应急救援工作程序第一条项目部生产安全事故应急救援领导小组应急救援工作程序（一）项目部生产安全事故应急救援领导小组接报警后，应急救援小组立即组织有关人员核实情况，并进入工作程序，向上级及有关部门汇报。（二）生产安全事故应急救援领导小组组长按照职责，组织有关人员进入应急救援工作程序，制定应急救援抢救措施和其他安全保障事项。（三）生产安全事故应急救援领导小组在处理安全事故时，应随时向上级有关部门报告应急救援情况。第二条应急报警与内、外部机构联络方式及步骤应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。（一）应急上报当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理