昭化区人民医院应急预案汇编

-1-昭化区人民医院应急预案汇编第一部分突发性公共卫生事件应急预案一、曲靖市第一人民医院突发性公共事件总体应急预案二、突发公共卫生事件应急预案三、急救中心突发公共卫生事件应急预案四、群体性食物中毒救治应急预案五、突发事件中群体伤员、中毒等患者抢救组织工作预案第二部分突发医疗救护事件应急预案一、突发医疗救护事件应急处理预案二、医院院内紧急意外事件应急预案（呼吸心脏骤停、猝死、意外伤害等）1．成人无脉性心跳骤停抢救流程⑵儿童无脉性心跳骤停抢救流程⑶休克抢救流程⑷全身性强直-阵挛性发作持续状态（癫痫）⑸急性喉梗阻抢救流程三、功能超声影像科危重患者抢救应急预案四、放射影像科危重患者救治预案五、产科急救应急处置预案六、影像科放射性突发事件医学应急预案-2-七、护理突发事件应急预案八、医院感染管理意外事件应急处置预案1.医院感染暴发事件卫生应急处置预案2.医疗废物意外事故应急处置预案3.医务人员职业暴露应急处置预案4.医用物品灭菌失败应急处置预案九、手术室突发事件应急预案及程序1.手术中突然停电的应急预案及程序2.手术室接受成批突发事件伤员的应急预案及程序3.手术中患者突发呼吸心跳骤停的应急预案及程序十、ICU突发事件应急预案及程序十一、血液净化室突发事件应急预案及程序第三部分稳定院内秩序应急预案一、重大医疗纠纷应急处置预案二、影响医院秩序事件应急处理预案三、医疗外突发重大事件处置应急预案四、信息发布应急预案五、院内突发事件下的媒体应对预案六、院内突发事件下的网站应对预案-3-第一部分突发公共卫生事件应急预案一、昭化区人民医院突发性公共卫生事件总体应急预案为了积极应对和处置突发性公共事件，最大限度地预防和减少突发性公共事件及其造成的损害，保障医院广大职工及就医者的生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，维护正常的医疗秩序，促进医院和谐建设，结合我院实际，特制订《昭化区人民医院突发性公共卫生事件总体应急预案》。本预案适用于公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏等）及本院服务范围内的危化品、建筑工地、交通运输、烟花爆竹、火灾、水灾、风灾、地震、动乱、恐怖、重大医疗事故引发的群体性事件等可预见或突发的各类公共安全类事件。（一）指导思想在上级部门及医院领导的统一领导下，开展各类突发性公共事件的应急救援工作。本着对人民群众生命财产高度负责的精神，按照先救人、后救物，先控制、后处置的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”的基本原则，充分发挥各相关部门和当地政府在突发性公共事件应急救援中的作用，及时、妥善地处置突发性公共事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。-4-（二）组织机构常设机构：应急管理委员会领导小组组长：陈光文副组长：李生元成员：吴秀雯康凤鸣肖开旭吴小萍黄成舰王铭李群梁蓉临时机构：一旦发生突发性公共事件，迅速成立医院突发性公共事件应急救援指挥部，负责统一组织和指挥突发性公共事件的应急救援工作。总指挥：张小德副总指挥：李本万成员：彭春、孙伟、孟月仙、崔茂荣、李仲、张树仙、李海英、车斯顿、史嘉兴、李丕润、何红霞、雷松医院突发性公共事件应急救援指挥部下设突发公共安全事件应急办公室，办公室设在院办，主任由院办彭春主任担任，职能科室其他人员为办公室成员。（三）监测与预警根据突发性公共事件的类别，主管部门应制定相应的监测计划并组织实施，建立一个灵敏准确的监测体系，落实人员对监测数据及时进行科学分析与综合评价。医院所属各科室均为突发性公共事件的监测单元，每个职工-5-均有监测的责任及报告的义务。根据突发性公共事件造成或可能造成的危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个级别的预警及相应级别的应急响应。仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发性公共事件，定为黄色预警，应急响应为相关部门及人员；影响医院整体工作或危害较大的突发性公共事件，定为红色预警，应急响应为全院所有部门及人员。（四）报告与信息发布建立突发性公共事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发性公共事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。节假日休息报告医院行政总值班。职能部门接到突发性公共事件报告的同志应立即将情况报告医院突发性公共事件应急处理指挥部，根据指挥部要求采取相应的措施防范或应对突发性公共事件；医院突发性公共事件应急处理指挥部接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，同时迅速向当地公安、消防等有关部门进行报告，并自突发性公共事件发生时计算2小时内向市卫生局及有关上级职能部门报告。医院建立突发性公共事件信息发布制度。信息发布应及时、准确、全面。由医院突发性公共事件应急处理指挥部指定医院新闻发言人，严禁其它人参与发布信息，保证信息的透明度和权威-6-性。（五）培训与演练突发性公共事件应急处理主管部门应认真研究各自主管范围内最可能发生的突发性公共事件，将排在前五位的突发性公共事件作为重点，估计可能发生的情况，拟定应该采取的对策，制定培训计划，编写培训教材，对相关人员实施培训。培训应是全方位的全员培训。突发性公共事件应急处理主管部门应对各级各类人员（包括临时工），采取走出去、请进来等多种形式，进行涵盖各类突发性公共事件的监测、预警、识别、报告、应急处理技术、群体防护、个体防护、现场救护等内容的培训。对特殊人员应进行特殊技能的培训，如医院新闻发言人应进行媒体沟通技巧的培训等。突发性公共事件应急处理主管部门应根据应急处理工作中各责任人的责任与义务分别制订“应急反应手册”。手册针对各个关键部门的具体负责人，明确其职责范围、协调对象、主要对策、行事步骤、联系方式等。手册内容力求简明扼要，便于携带。模拟演练每年1-2次，由突发性公共事件应急处理指挥部制订模拟演练计划并组织实施。通过技术培训，模拟情景，实际演练，提高组织成员的应急反应能力，训练一支能打硬仗的应急团队。（六）突发性公共事件现场保护-7-1.现场保护医院突发性公共事件应急处理指挥部接到报告后，应立即通知院分管领导，同时向派出所汇报，由派出所派人赶赴突发性公共事件发生现场，负责现场的保护和证据收集工作，医院做好配合工作。2.突发性公共事件应急前期处置突发性公共事件发生后，院应急救援指挥部应及时组织实施相应突发性公共事件应急预案，并随时将突发性公共事件发展情况报市卫生局及有关上级职能部门。医院后勤部门应当尽快恢复被损坏的水电、通信等有关设施，紧急调用相关的物资、设备，确保抢险救灾工作顺利开展。医院保卫处在派出所人员来到现场之前加强突发性公共事件发生现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护治安。医院急救小组立即组织急救队伍，做好抢救伤员的准备工作。突发性公共事件发生初期，突发性公共事件发生现场人员积极采取自救措施，防止事故的扩大。3.突发性公共事件应急预案实施公共卫生类：立即启动公共卫生突发事件应急预案。道路交通类：立即启动《突发事件中群体伤员、中毒等患-8-者抢救组织工作预案》。火灾类：立即启动医院灭火和应急疏散预案。建设工程类：建设工程突发性公共事件发生后，指挥部应组织人员迅速赶赴现场，开展抢险工作。制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。同时启动《突发事件中群体伤员、中毒等患者抢救组织工作预案》。锅炉、压力容器、压力管道和特种设备类：立即启动压力容器、压力管道和特种设备安全事故应急预案。爆炸、动乱、恐怖、破坏类：立即向公安机关报警。组织力量并采取有效措施处置尚未爆炸的危险品和疏散人员。协助公安人员搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。若有人员损伤，则同时启动《突发事件中群体伤员、中毒等患者抢救组织工作预案》。自然灾害类：立即启动自然灾害类突发事件应急预案。重大医疗纠纷引发群体性事件：立即启动重大医疗纠纷引发群体性事件的应急预案（七）其它事项本《预案》是作为突发性公共事件发生后，医院实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。医院各部门应结合自身特点，制定相应应急预案，加强宣传-9-教育工作，提高全院预防突发性公共事件的意识和采取有效措施防范的能力。任何部门和个人都有参加突发性公共事件抢险救灾的义务。二、突发公共卫生事件应急预案本预案所称突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的事件。（一）应急组织机构成立应急医疗救护工作组组长：业务副院长副组长：医务处长、护理部主任、医院感控科主任、急诊科主任组员：各临床、医技科室负责人及各护理单元负责人工作职责：在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责：1.平时做好应急抢救物资的准备，包括救护车、急诊抢救设备和药品的完好并齐全。加强急诊绿色通道的日常管理。2.强化卫生应急管理规范，加强救治工作组成员及医务人员应急处置能力的培训，适时演练。3.一旦发生突发公共卫生事件，第一时间内组织人员对患者-10-进行救治，落实相关卫生防护、监测检验和疫情控制措施。4.服从上级调遣，积极参与社会救护工作。（二）应急启动程序（三）应急处理1.突发公共卫生事件发生后，医疗救护领导小组立即对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。2.经应急管委会批准启动应急预案后，医疗救护领导小组有一线医务人员遇到紧急情况医务处（工作日）行政总值班（夜间、节假日）医疗救护领导小组确定事态向应急管委会汇报启动预案应急救治工作组立即开始工作立即进入应急状态-11-权紧急调集人员、物资、交通工具以及调用相关设施、设备等；必要时，配合市、区卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从医疗救护领导小组的统一指挥，相互配合，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失降到最低。3.后勤保障要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、防护用品，包括生活必需品的供应。药学部要保证药品的供应。4.根据突发事件的类型，卫生防疫及相关专业人员应当先行一步，对事件现场进行紧急处置，对参加突发事件应急处理的工作人员及可能受到影响的人群进行分类指导，制定相应的防护控制措施，保障人员安全，防止交叉感染，提供突发事件防治知识的宣传资料，为应急处理领导小组提供及时准确的信息。5.急诊科及门诊各诊室应当严格落实“首诊负责制”，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援服务。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊地或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。同时加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。-12-6.感控科、医务处、办公室等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。7.医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。8.对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。9.对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门和疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。（四）附则医疗救护领导小组有权根据突发事件的变化和实施中发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整和完善本预案。三、急救中心突发公共卫生事件应急预案（一）编制目的在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件（以下简称突发公共事件）发生后，提高应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，确保医疗救护及时、安全、顺畅，最大程度地减少人员伤亡和健康