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1**市正兴塑料制品厂突发环境事件应急预案二〇一五年十二月11、总则1.1编制目的为提高我单位防范和处置**市正兴塑料制品厂突发环境污染事件的能力，建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件危害的蔓延，减轻伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，根据本单位的实际情况，制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规、规章（1）《中华人民共和国环境保护法》2015年；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》2007年；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2000年；（4）《中华人民共和国水污染防治法》2008年；（5）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》2005年；（6）《中华人民共和国安全生产法》2002年；（7）《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006年）；（8）《突发环境事件应急预案管理办法》（环发[2015]部令第34号）；（9）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（10）《企业突发环境事件风险防控监督管理办法（征求意见稿）》（环办函[2013]242号）；（11）《**省突发环境事件应急预案管理办法》（*环发[2013]20号）；（12）《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第591号）；（13）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]2第1号）；（14）《重点监管的危险化学品名录》（安监总管三[2011]95号、安监总管三[2013]12号等）；（15）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；（16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；（17）《**市突发环境事件应急预案》。1.2.2技术规范、标准（1）《环境空气质量标准》（GB3095）；（2）《地表水环境质量标准》（GB3838）；（3）《地下水质量标准》（GB/T14848）；（4）《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；（5）《恶臭污染物排放标准》（GB14554）；（6）《污水综合排放标准》（GB8978）；（7）《农田灌溉水质标准》（GB5084）。（8）《建设项目环境风险评估导则》（HJ/T169）；（9）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589）；（10）《危险化学品重大风险源辨识》（GB18218）；（11）《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035）；（12）《危险化学品应急救援指南》（ERG2004）；（13）《常用危险化学品贮存通则》（GB1560）；（14）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190）；3（15）《企业突发环境事件风险评估指南（征求意见稿）》（环办函[2013]242号）；（16）《环境污染事故应急预案编制技术指南》（征求意见稿）（环办函[2008]324号）；1.3编制原则（1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。（3）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。（4）科学预防，高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。1.4适用范围本预案适用于本单位负责经营管理的**市正兴塑料制品厂突发环境事件的预防、预警、应急处置和救援工作。适用于在**市正兴塑料制品厂范围内人为或不可抗力造成的生产废水、臭气、固体垃圾对环境破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。当项目的污水及生产废气处理工艺与处理设备发生变化后，或防止生态破坏的措施发生重大变动，企业变更有关管理机构或达到有关年限，应及时修订预案。41.5应急预案体系的组成本应急预案为综合应急预案，包括总则，企业基本情况，企业周边环境状况及环境保护目标，环境风险源与环境风险评估，组织机构及职责，预防与预警机制，应急响应，奖惩，环境应急预案的评审、备案、发布和更新，应急预案的实施和生效时间，附图附件等内容组成。1.6应急事件分级按照突发环境污染事故的严重性和紧急程度分级。分为特别重大环境事件、重大环境事件、较大环境事件和一般环境事件四级，由于本厂生产工艺及产品原材料在生产过程危害性甚微，适用于一般环境事件与较大环境事件两级应急准备。较大环境事件（Ⅰ级）：属较大范围的事件，如限制在现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事件，该事件对生命和财产构成潜在威胁。具体表现为：（1）生产废水污染严重，已严重影响周边居民的生产与生活，而引发群体性事件；（2）焚烧滤网，废气不经处理外排，引起周边地区空气严重污染，严重影响附近居民及职工的身体健康的环境污染事件。一般环境事件（Ⅱ级）：环境事件可以被第一发现人或所在部门力量控制，一般不需要外部援助。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，不需要额外撤离其他人员。事件限制在厂内的小区域范围内，不会立即对员工及周边群众生命财产构成威胁。具体表现为：（1）原料破碎时产生的粉尘污染已造成一定的影响，厂部可以控制这一事态的进一步发展；（2）噪音对职工与周边群众造成一定的影响，公司通过采取5一系列措施，可以得到控制的事件；（3）较轻的水污染与空气污染事件。62、企业基本情况2.1企业简介及项目基本情况**市正兴塑料制品厂成立于2013年，位于**市**乡**村岩背组，主要是把废旧塑料回收进行初步处理，制作成塑料颗粒，再用于生产其它塑料制品。本厂为一个微型厂，有职工5人，管理和销售人员2人，年设计生产塑料粒500吨。法人代表为胡大兴。**市正兴塑料制品厂位于**市**乡**村岩背组。厂址东、南、北三面环山，西南角为一天然谷口，谷口处为**至**的公路，公路下面为几块稻田，稻田下面为母溪河。项目基本情况见表2-1，项目组成情况见表2-2，主要环保设施情况见表2-3，主要设备见表2-4，主要化学品原辅材料使用情况见表2-5。表2-1项目基本情况一览表序号类别基本情况1项目名称**市正兴塑料制品厂年产500吨塑料粒建设项目2项目地址**市**乡**村**组3建设单位**市正兴塑料制品厂4建设性质新建工程5建设规模年产500吨塑料粒生产线6工程主要建设内容原料堆场，破碎清洗车间，生产车间、成品仓库、职工休息室。7开工建设时间2013年2月8环保设施设计单位**环保工程有限公司9环保设施施工单位**环保工程有限公司10竣工及运行时间2013年8月竣工，2013年8月投入运行11年工作时间260天12投资情况总投资100万元，环保投资9万元，占总投资的9%。13环评及验收情况还没有进行三同时验收14工程纳污水体母溪河15处理对象废旧塑料7表2-2项目主要经济技术一览表序号项目单位数据备注1总用地面积㎡760合1.14亩2总建筑面积㎡6202.1破碎及清洗车间m31402.2生产车间㎡2602.3成品仓库及职工休息室㎡2203入厂公路m454沉淀池㎡1205总投资万元1006年工作日天260表2-3主要环保设施一览表序号名称型号及规格数量1污水沉淀池12×10×41个2初沉淀池1个3污水渠道/1条4废气处理系统/1套表2-4主要设备明细表序号设备名称规格型号单位数量1破碎机ZD220SH-1台12清洗机LY26台13脱水机T230台14喂料机J53台15挤出机HX3台16拉条机E3台17冷却槽个18切粒机50T台19焚烧炉台1表2-5主要化学品原辅材料使用情况表序号化学物质名称储存量（kg）储存位置储存方式采购时间间隔用途及用法190%烧碱1000加药房袋装，25kg/袋一年沉淀池处理2废旧塑料46000原料堆场袋装，20kg/袋一月生产原料8表2-6主要原辅材料消耗情况一览表序号名称单位年消耗量单位消耗量备注1废旧塑料吨5101.02年产500吨2水吨12002.4山上山泉水3电度140000280渔桑溪电站直供电表2-7废塑料成分（％）项目CHS灰分ClPbKNa废旧塑料83.7412.320.053.080.750.00020.01700.02002.2生产工艺及废水废气处理流程**市正兴塑料制品厂的生产工艺及废水废气处理流程见下图。图2-1生产工艺及废水废气处理流程图2.2.1生产工艺破碎是把废旧塑料用破碎机破碎成1厘米左右的碎片。再把这些碎片进行清洗，清洗后的塑料碎片要脱水甩干，通过喂料机进入热熔炉，再通过挤出机、拉条机拉成条状，通过冷却槽冷却，再由切粒机切成塑料粒，装袋保存。2.2.2废水处理工艺废旧塑料清洗脱水热熔炉塑料滤网焚烧炉洗涤废水二级沉淀池初级沉淀池达标排放除尘器烟气达标排放废气粉碎废水9在生产过程中有两个阶段产生废水，一个阶段是清洗时产生废水，另一个是甩干时产生废水，这些生产废水主要含有污泥及少量的油污，不含其它的有害物质。通过二级沉淀池进行沉淀后，再加入少量的烧碱去除油污，就可达标排放。2.2.3废气处理工艺本项目的废气主要产自两个阶段，一个阶段是在塑料热熔时产生少量废气，另一个阶段是在在焚烧炉焚烧热熔炉的废旧滤网时产生废气与烟尘。烟尘经吸尘器处理后可达标排放，废气经活性碳吸附处理后可达标排放。2.3企业“三废”排放及处置情况2.3.1废水污染物及其处置情况本项目废水主要来源于垃圾清洗废水及脱水机产生的废水。这些废水经收集后进入初级沉淀池，经沉淀池初步沉淀后进入二级沉淀池，可加入少量的烧碱进行处理后达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准后排放，排至母溪河。2.3.2废气污染物及其处置情况本项目废气主要来源于热熔炉产生的废气以及热熔炉滤网焚烧过程中产生的烟尘。项目产生的废气主要含有机颗粒物和HCL等。主要污染因子为有机颗粒物、氯化氢、粉尘等。本项目的废气排放及控制措施详见表2-8。表2-8废气排放及处理措施污染源污染物排放规律处理措施排放去向废气氯化氢连续收集后中和处理无外排烟尘粉尘、有机物颗粒连续除尘器处理处理达标后排放2.3.3固体废弃物及其处置情况生产中产生固体废弃物的环节为出料机和造粒机塑料熔融废10渣，产生量约为产量的0.1％，共产生0.5t/a，全部回生产工艺再造粒。热熔炉产生的滤网焚烧处理。2.3.4噪声污染源及其处置情况本项目生产中产生噪声的设备主要为破碎机、清洗机、挤出拉条机等，设备噪声源强如下：破碎机：60－64dB(A)；清洗机：60－64dB(A)；挤出拉条机：70－75dB(A)。本工程通过选用低噪声的操作机械、将高噪声设备布设在室内、安排在白天施工等措施防止工程噪声对周边环境的影响。2.4企业近五年发生过的火灾、爆炸、泄漏及其他环境污染事件**市正兴塑料制品厂于2013年8月开始投产，目前已安全运行2年多。运行期间企业管理人员严格按相关管理制度操作，没有发生过火灾及爆炸事故，也没有发生过污水泄漏引起地表水及地下水受污染的事故以及其他环境污染事故。113、企业周边环境状况及环境保护目标3.1企业所在区域地形地貌及场址的特殊状况**市正兴塑料制品厂所在地属中低山地貌类型，地势东南北三面高，西面低，相对高差约50m，山坡坡度15~25度，场地内地势相对较平缓，厂址两岸地形对称，呈“U”字型山谷展布，区内第四系坡积覆盖层分布广泛，地表植被发育，基岩均为泥盆系砂岩。根据岩土工程勘察报告，厂址及周边无大的区域构造带通过及明显的土洞、溶洞，也未发现崩塌、滑坡、泥石流等不良地质现象，场址的稳定性及适宜性均较好。场址东、南、北三面环山，西南角为一天然谷口。3.2气候气象及水文**市境内地表水系发达，溪河众多，统属*水水系，主要河流有*水及其支流辰水。**水为**四大水系之一，发源于贵州省都匀市云雾山鸡冠岭东麓，于**侗族自治县大龙乡石榴溪村銮山进入**市境内，流经*