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梧州佳源10万吨酸钛联产一期工程重大事故应急预案编制：审核：审批：编制单位：十一冶二公司柳州项目部编制日期：2012年2月28日重大事故应急预案1、目的为了贯彻《建筑法》、《安全生产法》及其他法律法规的要求，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，使事故造成的损失和影响降至最低程度，根据上级公司下发的《建设工程重大质量、环境、安全事故应急预案》，结合本工程实际情况，针对建筑施工安全生产中存在的重大事故隐患，为了预防和控制潜在的各种重大质量、环境、安全事故的发生，特制定此应急预案。2、适用范围本预案适用于：（1）重、特大建筑质量、安全事故。（2）重、特大火灾事故。（3）重、特大中毒事故。（4）重、特环境污染事故。3、危险分析（1）工程施工过程中：1）深基坑边坡的坍塌。2）高空作业坠落、物体打击。3）施工用电触电。4）卷扬机、搅拌机、木工平刨锯等钢筋加工机械安全事故。（2）火灾1）施工现场易燃材料乱堆放引发的火灾。2）线路、电气设备短路引起的火灾。3）工棚、仓库火灾。（3）中毒1）职工食堂集体食物中毒。（3）环境污染1）生产废水造成的污染2）粉尘引起的空气污染3）噪音引起的环境污染4、应急救援机构、职责（1）应急救援机构组长：冷成刚（项目经理）副组长：马骏（副项目经理）组员：甘卫（技术员）、邵贵元（施工员）、刘克胜（安全员）（2）机构职责职责：全面负责质量安全事故的组织协调工作以及发布应急预案的启动和撤消的命令。以最快速了解事故的情况，评估事故发展趋势和可能的后果，采取积极有效措施，防止事态扩大或恶化。迅速向有关部门通报事故情况，调动人、财、物力实行紧急抢险救护。职责：具体负责车辆的调度及人员的调配。具体负责现场伤员的救护和现场保护以及事故的调查处理，具体负责联系医院。3）成员：甘卫、邵贵元、刘克胜职责：服从指挥、副指挥的安排调度，积极协调各分组做好抢险救援工作。听从指挥部统一调度，担负指定分配的救援任务。随时向指挥部报告救援工作，针对问题提出新的救援建议。保证本部门参加救援人员的安全，保证信息联络的畅通。④配合事故调查，根据事故调查写出相应的调查报告。注：指挥或副指挥因出差原因不在由甘卫同志担任现场临时总指挥。5、应急资源（1）应急准备项目部配有电焊机、梯子、照明用具、汽车等抢救设备，还可以调动工程租用吊车、挖掘机等救援急用设备。（2）通讯联络常用应急电话盗警110藤县指挥部火警119急救中心120（3）应急人员：本项目部将从现场管理人员中抽调人员组成抢险救援队和治安消防队；同时在启动应急预案时将全项目部工人动员进行救援。抢险救援队、治安消防队队长：冷成刚副队长：马骏队员：甘卫、刘克胜、邵贵元（4）医疗资源：本项目部无医疗部门，但建立了与地方医疗机构的长期联系，在启动应急预案时，借助本地医疗机构救援。（5）外部应急资源：当地消防部门、建设单位消防部门、当地医院。（6）应急设施：一旦发生紧急情况，项目部办公室作为应急指挥中心。6、报警程序（1）发生重大事故后，负伤者或最先发现事故的人，必须立即报告项目部管理人员，发生伤亡、火灾、中毒事故时，同时向120、119、110报警，争取最快时间实施抢险抢救。（2）应急求援机构接到报告后，应立即赶到事故现场，了解情况，同时向上级主管部门报告。7、培训和演练应根据本应急预案实施情况每年进行相应的培训，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。（1）应急人员的培训内容：1）如何识别危险2）如何紧急报警3）各种事故发生后的处理措施4）各种应急设备的使用方法5）防护用品的配戴6）如何安全疏散人群7）事故报警与通知的规定8）基本防护知识9）自救和互救常识（2）培训要求：培训要周期性、针对性、真实性和定期性。（3）应急救援队伍的训练和演习加强对应急救援队伍的培训，针对可能发生的重大事故，每年应组织依次模拟演习，保证一旦发生重大事故，指挥机构能正确指挥，各求援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。训练和演习的效果应有明确的、客观的评价方法与指标。训练和演习结束后，应认真总结，做好预案和评估，针对训练和演习中发现的问题，及时提出完善和改进的措施。8、事故处理程序与方案（1）发生重大事故时，应急救援队应立即组织现场自救，并向应急救援指挥报告事故发生情况，应急抢险抢救程序如下：1）立即切断事故区域电源，疏散危险区域人员，在确保自身安全的情况下积极抢救伤员，采取措施，防止事故扩大和向周围蔓延。2）疏通事故现场四周交通，保证抢险、救护车辆通行。分析事故现状和可能后果，在安全的前提下，挖掘遇难者遗体，抢救剩余有价值的财物。3）封闭事故现场，在不影响抢救人员前提下，妥善保存现场重要痕迹、物证，待事故调查处理完毕后，清理事故现场，恢复施工。（2）处理方案根据事故情况，按事故处理程序立即制定现场处理方案，组织救援工作。方案应包括通讯联络、抢险抢救、伤员护送、人员疏散等内容。9、工程抢险抢修抢险人员应根据项目部的抢险方案，在确保自身安全的情况下，以最快的速度及时进行排险抢修，使人员伤亡和财产损失及对周围的影响降到最低限度。10、现场医疗救护在社会救助到达之前，抢险人员应采取有效措施，迅速将受伤人员转移到安全地带。应急救车到达事故现场后，协助护送伤员到医院抢救、治疗。11、紧急安全疏散发生有可能危及周围人群安全的事故，应立即通知通告，并指挥附近人员紧急疏散，在确定疏散的方向、距离和集中的地点，妥善安顿疏散人员，保证社会稳定。12、社会支援发生重大事故时，为了有效的进行应急救援活动，补充项目部内部人员、设备、设施及物资不足，项目部已与专业救援机构进行沟通，一旦事故发生，请求紧急援助。13、各事故的预防措施：严格按照工程施工安全管理制度（措施）执行（1）深基坑的坍塌预防1）基坑开挖严格按照施工规范放坡。2）如因雨水浸泡引起土方松动坍塌，应及时进行土方边坡加固及排水。3）基坑临边防护及警示标志要及时规范。（2）高空作业坠落、物体打击预防加强临边作业防护1）尚未装栏杆或栏板的阳台、料口及各种平台周边、寸雨蓬与挑檐边、无外脚手架的屋面等处都必须设置。2）分层施工的楼梯或梯段边，必须安装临时防护栏杆，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式栏杆或临时防护栏杆。3）垂直运输设备除按规定设置工具式卸料安全防护门外，与建筑物相连的通道两侧边，亦须加设防护栏杆。栏杆下部还须加设挡脚板。地面上通道的顶部应加设安全防护棚。4）防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆组成，上杆离地面高度为1m—1.2m，下栏离地同0.5—0.6m，横杆长度大于2m时必须加设立柱，栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使在上杆任何处，能承受任何方向的100N外力。防护栏杆必须自上而下用安全网封闭或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。悬空作业防护施工现场在周围临空状态下进行作业时，如高度在2m及2m以上，均属悬空高处作业。因此在进行悬空高处作业时，需要建立牢固的立足点，并视具体情况搭设操作台、脚手架、张挂安全网和系安全带。安全带作为安全网的补充必须正确配戴。（3）施工用电触电预防1）电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上，应编制临时用电施工组织设计。2）安装、维修和拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工须持证上岗，须熟悉所管范围的用电设备及其配电设备的电气性能，坚持巡回检查制度，并作好记录。3）使用设备前必须穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸段电，锁好开关箱。4）在高低压线下方，不得搭设作业棚，建设生活设施或堆放构件、架局、材料及其它杂物等。5）在建工程（含脚手架）的外侧边源与外电架空线路边线间距离必须保持安全操作距离。6）在施工现场专用的中性点接地的电力线路中采用TN—S接零保护系统。7）施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻不得大于30欧。各机械设备的防雷引下线可利用该设备的金属结构体，但应保证电气连接。机械设备上和避雷针长度应为1m—2m。8）电设备应有各自的开关箱，必须实行“一箱一漏”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。9）开关箱内的开关电气必须在任何情况下都可以使用电气设备实行电源隔离。10）漏电保护器应装在配电箱电源隔离开关的负荷和开关箱电源隔离开关的负荷侧。11）在潮湿和易触及带电场所的照明电压不得大于24V。12）手持电动工具使用前，应对电源线开关外壳进行检查，不得有绝缘开裂现象，接头要牢固，开关要灵活，通电后要作空载检查，运转正常后正式工作。额定电流不大于15MA，额定漏电动作时间少于0.15s。（4）卷扬机、搅拌机、木工平刨锯等钢筋加工机械安全事故预防1）落实定机定员，定期检查维护制度，做好设备运转记录，严禁机具带病或超负荷工作，机械设备要由专人管理、操作和保养。2）吊笼柔性安全卡必须经过实验，确保安全可靠。3）起重素具需经常检查和维修，确保完好，对发现断丝超过规定的钢丝绳，必须随即更换。（5）火灾预防1）施工现场易燃材料应按放火要求分类隔离堆放整齐，并配置灭火器。2）线路。电气设备应经常检查，防止因短路引起火灾。3）工棚、仓库材料应按防火要求分类隔离堆放整齐，并配置灭火器。（6）食物中毒预防1）严禁采购霉烂、变质、被污染、过期的原材料。2）原材料要分类储存于规定位置，按常温、冷藏、冷冻分别储存。3）积极开展环境保护，防止原材料、生、冷、熟食的污染。4）科学使用消毒剂，在用药剂量、用药期等方法方面严格遵守操作规程。5）蔬菜要彻底清洗，消除残留农药。6）食堂工作人员按要求穿戴工作衣、帽、口罩、手套。7）用具、餐具必须经过严格消毒。8）不售隔餐、隔夜的易烂、变质的食品。十一冶建设有限责任公司2012年2月10日