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危险废物规范化管理基本要点主要内容危废的定义特性及法律法规危废的规范化管理危废管理台账制定典型问题及疑惑解答第一部分危废的定义特性及法律法规定义及特性危废的危害制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。产生破坏生态环境：随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。影响人类健康。危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件;长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等贮存转移处置全过程法律法规及规章制度点击添加文本点击添加文本国家标准部门规章国家目录法律法规《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》············《危险废物贮存污染控制标准》《固体废物鉴别标准-通则》《危险废物鉴别标准-通则》《危险废物收集贮存运输技术规范》············《国家危险废物名录》《医疗废物分类目录》············《危险废物转移联单管理办法》《废弃危险化学品污染环境防治办法》············50多项容易触犯的罚则产生、利用、处置固体废物的企业，未按照国家有关规定及时公开固体废物产生、利用、处置等信息的。1-10万元罚款不设置危险废物识别标志的。将危险废物混入非危险废物中贮存的。不按照国家规定制定危险废物管理计划的。2-20万元罚款将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的。10-100万元罚款未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。3吨以上，入刑第二部分危废的规范化管理规范化管理要求危险废物产生单位规范化管理有十二个项目，共27条内容。规范化管理系统八项制度三类设施环境管理一项业务培训与危险废物相关的业务培训贮存设施、利用设施、处置设施污染防治责任制度、标识制度、管理计划及备案制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案及备案制度八项制度1：污染防治责任制度人员明确，责任清晰，熟悉法律法规，有效落实。落实要点：要点之1：建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。要点之2：建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。要点之3：建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管人员、经办人员在危废管理工作方面的岗位职责和责任。要点之4：建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。八项制度2：标识制度落实要点：要点之1：危险堆场外粘贴危废的警示标志和标识牌，以及周知卡（多类卡和单类卡）。要点之2：危险废物的容器和包装物必须粘贴危险废物标签。要点之3：危废标签内容要填全，尤其是产生时间和数量。八项制度2：标识制度错误标志：八项制度2：标识制度八项制度2：标识制度产生时间和数量八项制度3：管理计划制度要点之1：危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。要点之2：危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。要点之3：报当地县级以上环保部门备案。要点之4：管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。达标标准：制定了危险废物管理计划：内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰；报环保部门备案；及时申报了重大改变。落实要点：八项制度4：申报登记制度要点之1：如实地向所在地县级以上环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。要点之2：申报事项有重大改变的，应当及时申报。达标标准：如实申报；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性。证明材料：环评及验收批复、管理计划、产生台帐以及固废核查等资料。落实要点：八项制度5：源头分类制度要点之1：按照危险废物特性分类进行收集、贮存。达标标准：危险废物包装容器上标识明确；危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道或物理间隔等）。落实要点：1、危险废物与一般废物分开；2、工业废物与办公、生活废物分开；3、固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开；4、可利用的与不可利用的废物分开；5、有热值的与没有热值的废物分开；6、性质不相容的废物分开；7、利用和处置方法不同的分开。具体分类：八项制度6：转移联单制度要点之1：在转移危险废物前，在平台上提交危险废物转移计划。要点之2：转移联单保存齐全。落实要点：八项制度7：经营许可证制度要点之1：转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。要点之2：有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。落实要点：八项制度8：应急预案编制及备案制度落实要点：要点之1：制订预案。按照制定应急预案的要求，制定专门的有防意外事故措施的应急预案。要点之2：依法备案。向所在地县级以上环保部门备案，县级环保部门应当进行审查，并出具备案的证明。要点之3：组织演练。应有演练计划、演练方案、演练记录和演练的影像资料，以备待查。三个设施1：贮存设施（危废堆场）1落实要点：要点之1：密闭单间，具备防风防雨功能。要点之2：堆场地面及墙裙具备防渗漏及防腐蚀功能。要点之3：堆场内具备渗滤液导流和收集措施，出入口设置截流围堰或截流沟。要点之4：根据危废的种类进行分区分类堆场，并设置防火实体隔墙，或明显的过道进行区分。要点之5：堆场外要粘贴警示标志，标识牌和周知卡，堆场内各个分区要设置相对应的危废标识牌。要点之6：堆场内危废原则不得超期（1年）贮存，超过1年须办理延期贮存手续。要点之7：堆场内要放置管理台账备查。三个设施1：贮存设施（危废堆场）2对场外要求：制度上墙危废警示牌危废标识牌三个设施1：贮存设施（危废堆场）3堆场内要求：地面、墙裙防腐物理间隔、分区分类危废标识性质不相容必须分隔堆放三个设施1：贮存设施（危废堆场）4性质不相容：三个设施1：贮存设施（危废堆场）5堆场内要求：渗滤液导流沟渗滤液收集池三个设施1：贮存设施（危废堆场）6收集包装：异味：密封包装收集异味：密封包装收集三个设施2：利用设施落实要点：要点之1：依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。要点之2：建立危险废物利用台账，并如实记录危险废物利用情况。要点之3：定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。三个设施3：处置设施落实要点：要点之1：依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。要点之2：建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处置情况。要点之3：制定环境监测方案，定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。一个业务：环保业务培训落实要点：要点之1：危险废物产生单位应当对本单位工作人员进行培训。注意事项：事项之1：培训计划。企业要建立业务培训计划；事项之2：培训记录。企业要有业务培训记录（签到表、影像资料等）；事项之3：培训资料。企业要结合自身的实际特点，汇总、建册培训方面的资料。第三部分危废管理台账制定规范性台账制作落实要点：1、封面；2、法律法规及制度；3、填报说明；4、环保部门核查记录；5、危废基本信息：6、危废管理记录表：性质信息、流向信息和变更信息；记录表和汇总表。要点之1：每种危废每年制定一本台账。要点之2：台账记录要时间要及时，数量要准确。要点之3：要按照填报规范填写《浙江省工业危险废物管理台帐》。规范性台账制作封面填写：废矿物油20190101台州市X有限公司张某某（签章）规范性台账制作核查记录：规范性台账制作基本信息1：废矿物油HW08（900-249-08）统计年度量XX机械设备设备保养维修黑色、无味√√密封桶装浙江XXX环保有限公司浙江省XX市XX工业区XX路XX号张三138XXX规范性台账制作基本信息2：委托利用单位名称2019XXX台州XX处置公司，地址：台州市XX路XX号，联系人：谢某某（135XXXX手机）管理计划要进行变更规范性台账制作记录表：2018.12.31（单位：吨）30.23.2上年遗留量王某某王某某王某某1.55.22080.1XX公司转移处置8.1王某某13.588.51.210.33.5王某某规范性台账制作汇总表：台州市X有限公司911xxxx台州集聚区201911201912311废矿物油HW08150108浙江XX环保公司浙危废经第X号2废乳化液HW093021.5台州XX环保公司浙危废经第N号王某某13632XXXXXX180129.5第四部分典型问题及疑惑解答1、关于废包装物的处置11、关于废包装物的处置2判断处置流程：废包装物环评内容固废核查是是否否全过程按照危废管理处置收集暂存：危废处置利用：非危废注意1、签订回收利用协议：2、保留回收转移交接单：利用方式（原用途）利用单位（XXX厂）时间和数量双方盖章负责人/经办人签字（手机）2、标签填写1标签举例：烷烃、苯系物、酚类和重金属等废矿物油吸入、沾及或吞入对人体有害密封桶装，防护操作，产生单位信息0.2吨2019.5.X《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）时间、数量2、标签填写2部分专业术语：3、危废堆场改造：导流沟切割法铺设法3、危废堆场改造：出入口截流围堰截流设沟截流出入口档水堰出入口截流沟4、危废迎检资料1、项目环评、验收文件、环保核查报告等行政及技术性资料。2、排污许可证。3、环保污染防治责任制度（文本，加盖公章）。4、危险废物管理计划及备案文件。5、危险废物处置合同及处置资质（近3年）。6、危险废物管理台账（近3年）。7、应急预案、备案文件、应急演练计划及记录（近3年）。8、企业内部环保培训计划及培训记录等资料（近3年）。9、常规环境检测报告（近1年）。10、其他环保主管部门要求的资料。资料清单：