搜索
1总则突发环境事件应急预案又名“环境污染应急处理预案”或“环境污染应急预案”，是单位为预防和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”等避免产生环境污染或尽可能减轻危害程度而预先制定的应急预案。1.1编制目的为加强流长益路发加油站环境风险源的监控，有效降低事件发生概率，规定响应措施，对各类突发环境事件及时组织有效的救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，制定本预案。制定环境突发应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。1.2编制依据（1）主席令第六十九号《中华人民共和国突发事件应对法》，2007.8.30；（2）主席令第八十七号《中华人民共和国水污染防治法》2008.2.28；（3）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；（4）主席令第三十一号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29；（5）主席令第六号《中华人民共和国消防法》，2008.10.28；（6）主席令第六十号《中华人民共和国职业病防治法》，2001.10.27；（7）国务院《国家突发公共事件总体应急预案》，2006.1.8；（8）国务院《国家突发环境事件应急预案》，2006.1.24；（9）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（10）《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；（11）环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号《国家危险废物名录》，2008.8.1；（12）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）；（13）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）；（14）《重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（15）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（16）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（17）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；（18）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；（19）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（20）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（21）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；（22）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；（23）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；（24）国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》，2011.2.16；（25）环境保护部《石油化工企业环境应急预案编制指南》，2010.1；以及其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用。1.3适用范围本预案仅适用于清镇市流长益路发加油站在卸油，装油，加油时发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援，环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及污染物事故排放等。1.4工作原则应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。组织实施环境应急救援工作的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。事故应急救援现场指挥以部门为主，有关职能部门和专业业务人员参与。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。2基本情况2.1企业基本情况调查流长加油站规划用地面积955.0m2，建筑占地面积274.22m2。原项目建有柴油及93#汽油40m3油罐各一个，两台单枪加油机。根据目前市场情况，汽油、柴油消费量的增大，为提高市场供给量，将在原项目基础上增加1个40m3柴油油罐，柴油、汽油双枪加油机各一台，预计投资50万元。该项目建成后，企业年销售规模为汽油400t、柴油600t。2.1.1企业所处区域地理位置清镇市位于贵州省中部，距省城贵阳22公里，介于东经106°07′~107°32′，北纬26°25′~27°56′之间。清镇市流长苗族乡位于贵阳市、毕节地区、安顺地区交界处，地处清镇市西部，距贵阳城区60公里，距清镇城区40公里，东抵清镇市犁倭乡，西抵织金县，北抵清镇市卫城镇和王庄布依族苗族乡，南抵平坝县。乡境内交通便利，具有较好的区位优势，S307省道自东向西穿境而过，全乡村村通电，村村通公路，村村通电话，移动、联通网络已完全覆盖全乡。建设项目站址位于流长乡上街村冒寨湾，于S307省道旁，交通方便，见“图1项目地理位置图”。项目区地势开阔，地形相对较平坦，加油站于2010年8月25日获得清镇市国土资源局用地许可，用地类型为商服用地。站场北面是S307省道，40m处有3户居民建筑，常住人口13人；西面距埋地油罐25米处有2户居民建筑，常住人口7人；南面距埋地油罐21m处有1户居民建筑，常住人口4人，其余为坡地；东面有2户居民建筑，常住人口7人。建设项目拟用2.2米高的非燃烧实体围墙与周边隔开。项目主要周边环境关系见“图2项目周边环境关系及保护目标图”。2.1.2企业所处区域地形地貌清镇市位于黔中腹地，地处苗岭山脉北坡，乌江干流鸭池河东岸。清镇市流长苗族乡海拔高度在700~1655.1m之间，平均海拔1400m，银厂村老黑山海拔1635m，为乡境内最高山峰。老黑山山脉横跨东西，凹河地缝、白猫河大峡谷环绕乡境，是典型的喀斯特地貌。乡境内地貌类型复杂，地势由东南向西北倾斜，丘陵与山地交错，大元、大树寨、大岩、兴隆、排洞、杨院、冒井、茶园、沙鹅、阳雀、穿心、马场12个村处丘陵洼地，稻田较多，其余村属溶峰丛谷地。项目区地势开阔，地形相对较平坦，不属于软地基、湿陷性黄土、膨胀土等地质结构，场地附近无活动性及发震断裂存在，环境工程地质条件简单，无不良地质现象，对项目不易造成影响。2.1.3企业所处区域水文特征2.1.3.1地表水流长苗族乡境内地表水体主要为三岔河，在流长乡境内称为凹河，位于流长乡西部与织金县交界处，距建设项目约4km。三岔河是乌江的支流，发源于贵州省西部乌蒙山东麓威宁县，流向为自西向东，在贵州省毕节地区黔西县水头寨附近的东风水库与另一支流六冲河汇合，形成鸭池河，再在贵阳市开阳县与清水河汇合，形成乌江干流。三岔河水体规定类别为Ⅲ类，根据《2010年贵州省环境状况公报》，监测结果表明了清镇市境内三岔河水质为Ⅳ类，其主要污染指标为总磷。此外，流长乡境内有3条小溪，源短量微，为季节性溪流，分别从大岩、小排洞、燕耳洞伏流，水质总体能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。区域内地下水主要为土层中的上层滞水和基岩中的空隙裂隙水，季节变化影响大。项目所在地属干燥场地，占地范围内地下水埋藏深，无地下水泉点出露。2.1.4企业所在地气候（气象）特征流长苗族乡属亚热带季风湿润气候，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，无霜期长，雨水充沛，雨热同季，光照稍差。年平均气温14℃，极端最高气温34℃，极端最低气温-9℃，最热月7月，平均气温22.5℃，平均最高气温27℃，最冷月1月平均气温3℃，平均最低气温1℃。地形和海拔高度对温度的影响作用，河谷地带偏高，高山地区偏低，缓丘、坝地、槽谷高于山地，以三岔河的河谷气温最高，老黑山山区气温最低。年相对湿度77%，无霜期270天左右，平均年日照时数为1100至1150小时，年平均降水量1180mm。降水量由南向北呈递减趋势，年内以6月降水量最多，月平均降水量200mm，1月降水量最少，月平均降水量为20mm。常年主导风为东北风。由于日照少，棉雨多，不时发生的灾害性天气主要有旱、秋季低温棉雨、倒春寒、冰雹和暴雨等。2.2环境风险源基本情况2.2.1危险化学品情况及危险因素2.2.1.1危险化学品情况本加油站主要经营：车用燃油（汽油93#，柴油0#），加油站原设置有40m3柴油油罐、40m3汽油油罐各一个，配置单枪加油机两台。由于目前市场消费汽油、柴油的量大，为了提高市场供给量，拟在原有基础上增加40m3柴油油罐1个，双枪加油机两台，柴油与汽油各一台，预计增加投资200万元。规划用地面积955.0m2，建筑占地面积274.22m2。根据清镇市流长加油站改扩建项目的初步设计方案，拟设自吸泵加油机4台。其中，0#柴油加油机2台，93#汽油加油机2台。油罐3个，其中0#柴油油罐2个，总容积为80m3；93#汽油油罐1个，总容积为40m3。2.2.1.2主要危险因素车用乙醇汽油标识危险性类别：第3.1类低闪点易燃液体。主要组成与性状主要成分：C4-C12脂肪烃、环烷烃和变性车用燃料乙醇。外观与性状：无色到淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。主要用途：主要用作汽油机的燃料。也可用作机械零件的去污剂。理化性质溶解性：易溶于苯，二硫化碳，醇，脂肪。稳定性和反应活性稳定性：稳定。聚合危害：不聚合。禁忌物：强氧化剂。燃烧（分解）产物：一氧化碳，二氧化碳。火灾危险性参数与消防火灾危险性：甲类危险特性：车用乙醇汽油的危险特性参数接近汽油。其蒸汽与空气易形成爆炸性混合物。通常爆炸极限大致在1.58—6.48%提及浓度之间，空气中蒸汽浓度达到30%时候，产生的爆炸压力最高，与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。有毒或蒸汽有毒。灭火办法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：抗溶性泡沫，有效组分含量高的干粉。用水灭火无效。柴油标识中文名：柴油。主要组成与性状外观与性状：稍有粘性的棕色液体。主要用途：用作柴油机的燃料。理化性质凝点（℃）：5号、0号、-10号、-20号、-35号、-50号柴油的凝点即分别不高于5℃、0℃、-10℃、-20℃、-35℃、-50℃。相对密度（水=1）：0.87～0.9。沸点（℃）：282-338。稳定性：稳定。聚合危害：不能出现。禁忌物：强氧化剂，卤素。燃烧（分解）产物：一氧化碳，二氧化碳。燃爆特性与消防燃烧性：可燃。闪点（闭口）（℃）：其中5号、0号、-10号闪点为不低于55℃；-20号柴油闪点为不低于50℃；-35号、-50号柴油的闪点为不低于45℃危险特性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法：泡沫，二氧化碳，干粉，砂土。2.2.2风险分析2.2.2.1火灾、爆炸汽油和柴油均具有易燃烧的特点，因此也存在着潜在的火灾爆炸危险。汽油具有甲类火灾危险特性，由于其闪点低，容易挥发，泄露时遇点火源（明火、火花、静电、雷电等）易引发火灾。当汽油或柴油蒸气与空气混合，达到一定浓度范围时，遇明火或其它点火源即可能引发爆炸事故。爆炸下限越低，爆炸范围越宽的物质，发生爆炸的危险性越大。2.2.2.2静电汽油和柴油的电阻率大约在10Ω·CM，当汽油或柴油沿管道流动与管壁产生摩擦时，以及在运输过程中受到震荡时，都会产生静电。如果静电不能及时消除就有可能产生火化。当满足一定条件时，静电火花可以引发火灾爆炸。静电引发火灾爆炸必须同时满足下列五个条件：必须有产生静电的条件；必须具有静电积累的条件；积累的静电必须达到产生火花放电的条件；静电放电火花波及的范围必须存在爆炸性气体；与爆炸性气体接触的静电火花必须达到爆炸性气体的最小点火能量。2.2.2.3沸腾、溢罐汽油和柴油受热后体积膨胀，蒸汽压力升高，如果储存于密闭容器中，容器内的压力会升高，高压可能造成容器破裂，甚至发生爆炸。汽油或柴油不纯，含水量较大，受到太阳辐射或其它热作用，可能发生沸腾，甚至突溢。2.2.2.4中毒汽油中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性，此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性。汽油中毒有三种途径，即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油具有溶解脂肪和类脂质性能，进入人体后会对神经系统有选择性损害。由