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浅谈应急预案演练的实施胡春辉（物业一公司电梯管理处公共设施客服）【摘要】开展应急预案演练是检验预案、发现应急工作中的薄弱环节并合理完善的重要手段。本文针对大面积停电造成电梯困人这一突发事件开始启动应急预案，从预案的准备、实施以及结束三个环节对应急演练工作的整个过程进行了探讨,以促进应急演练的科学性和时效性,起到检验预案、提高应急处置能力的作用。【关键词】应急预案演练【引言】随着我国经济、社会的不断发展,突发事件的发生频率明显提高,其危害性也越发的严重,因此提高突发事件应急处置能力已成为当前十分紧迫的任务。为了应对突发事件，平时必须预先制订出一套实用完备的应急管理体系及应急方案，健全应急系统，完善应急措施，并保持常备不懈、经常演练。在突发事件出现时能够迅速完成信息采集、危机判定、决策分析、命令部署、联动指挥、排险救援、安全转送、后勤支持等各项应急任务，确保及时、迅速、高效、有序地应对各类突发事件，将突发事件的危害降低到最小程度。开展应急演练是对预案及培训效果的有效检验,而且对于发现应急工作中的薄弱环节,提高应急处置能力具有重要意义。1、应急体系的演练积极开展应急培训和演练，提高全员的综合素质及实战战斗能力。公共设施设施客服中心针对悦园高层大面积停电造成电梯内困人这一突发事件进行了模拟仿真应急演练。下面对其进行详细分析。1.1应急演练的前期准备工作1.1.1应急演练规划演练必须由相应的演练筹备与管理机构来承担完成,一般由主管应急的部门为核心,组织相关人员参加。其中指挥组负责演练的总体指挥与协调;方案组负责设计演练方案、准备相关背景信息、场景模拟资料和演练注入信息;控制组负责演练全过程的控制与管理;评估组负责参演人员的演练效果评估;支持组负责演练过程的后勤保障和安全保卫工作。演练计划是否合理是演练成败的关键,演练设计组在演练中也应处于核心地位,在实际演练进程中还要充当控制组的角色。因此演练前应对演练计划进行制定和讨论,形成较为完善的演练计划,给出演练的目的、内容、日程安排等。1.1.2演练组织与保障应急演练应根据规模合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是一个非常重要而且容易忽略的问题,在演练前应制定安全计划,设定安全小组。防止人员伤亡等意外事件。安全计划应包括个人安全事项、演练保卫事项等。演练方案中的后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景的搭建、交通运输等。公共设施客服中心筹备这次由于大面积停电造成电梯困人的应急演练工作，确定演练应急小组及成员，应急办公室设立在公共设施客服，客服主任、维修主管及运行主管担当指挥组及评估组，负责设计演练方案、总体指挥及演练效果评估；电梯维修人员组成控制组，负责演练全过程的操作；运行监控岗为支持组，负责演练过程的后勤保障及信息的传达。2、演练类型选择2.1根据演练规模划分根据规模等级,应急演练可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的突发事件,如某种具有区域特性的自然灾害,演练一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,演练设定的突发事件可以较为复杂,如某一灾害或事故形成的灾难链,往往涉及多级、多部门的协调。2.2根据演练内容与尺度划分根据演练的内容与尺度,应急演练可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一灾害现场的某项救援设备的操作或针对特定建筑物废墟的人员搜救等,也可以是某一单一事故的处理过程的演练。综合演练相对复杂,一般包括应急反应的全过程,涉及大量的信息注入,包括对实际场景的模拟、单项实战演练、对模拟事件的讨论解决等。2.3根据演练形式划分根据演练形式的不同,应急演练可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式对应急过程进行模拟和演练,一般针对应急管理高级人员,可作为实战演练的预演。实战演练,可包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等。模拟与实战结合的演练形式则是对前两者的综合。公共设施客服本次演练确定为区域性综合模拟与实战演练。3、应急演练的准备应急演练的准备是在具备较为完善的应急预案和开展理论培训的基础上进行的,演练前的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。公共设施客服领导组织全员认真学习《物业一公司电梯管理处应急救援总体预案》，并针对本次停电困人突发事件进行了专项学习，力求每一位参与者不但要熟悉救援流程更要加强安全意识，得到全面的锻炼。4、演练基本情况演练的基本情况,即演练的总体概述、演练的目的、演练的规模、演练的主要内容等。演练的目的应给出演练要达到的实际目标。演练的规模应给出演练持续的时间、演练的场地分布、参演人员的数量及部门组成等。演练的内容应概要的描述事件的基本背景、主要应急反应工作内容等。根据电梯管理处关于应急演练开展工作的要求和有关文件精神，为进一步加强公共设施客服应急演练工作，防止在大面积停电的情况下各类事故发生，公共设施客服组织开展了大面积停电应急演练活动。5、应急演练的方案演练的方案,应包括突发事件总体过程的描述、插入突发事件的描述、参演人员应做出的合理反映的概略描述等。演练方案是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考。公共设施客服依据《电梯管理处应急救援总体预案》的7.2.2项，开展这次应急演练。6.应急演练的实施过程应急演练实施过程是对实际突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。6.1演练的陈述演练实施前由公共设施客服主任及维修主管向维修人员进行必要的陈述。陈述包括主要安全事项、演练要求、演练场景描述、方案的推演、各组职责等。向演练人员的陈述包括演练要求、突发事件规模、演练目的、初始条件、安全事项、模拟角色的识别、演练的协调管理与后勤保障等。实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,减少过多的干预,但必须采取必要的措施保证演练的顺利进行。演练启动后,应保持演练人员具有较大的自主性,根据突发事件背景和注入的信息或插入事件,自主的根据预案做出及时的反映。6.2设施的准备演练实施前必须完成一切演练所需的场地等基本设施的准备。本次演练的地点是悦园3号楼A梯。6.3实战演练的准备实战演练所需准备的物品较多,针对不同类型的演练差别较大。一般需要准备的设施与物品包括事故现场设施、模型或角色扮演人员、关键事项检查、安全事项检查等。演练前将维修人员分为2组，分别准备手电筒、工具箱、警示牌等应急工具。并让维修人员回到各自的岗位，等待演练的开始。6.4演练实施的过程6.4.1悦园突然大面积停电，悦园3号楼A梯有乘客被困在电梯内，当班的运行人员接到报警，立即启动当发生停梯困人时的应急救援预案，上报管理处及公共设施客服中心。6.4.2运行人员通过电梯对讲系统与被困人员进行沟通，劝慰被困人员紧张情绪，通知维修人员进行营救。6.4.3电梯维修人员到达现场后，先确定电梯位置。6.4.4如轿厢地坎与厅门地坎垂直距离小于50厘米时：进入机房切断电梯电源，用厅门钥匙手动开启厅门和轿门放出乘客，重新关好厅轿门。6.4.5当电梯轿厢地坎与厅门地坎垂直距离大于50厘米时:维修救援人员首先进入机房切断电梯电源，并按照操作规程和要求进行手动松闸，使轿厢缓慢移动到安全位置后，再进行轿厢放人操作，重新关好厅轿门。6.4.6恢复供电后，当班的维修人员应按操作规程进行电梯试运行，在确保电梯正常的情况下恢复电梯运行。同时上报客服中心及管理处并作好相关记录。7、应急演练结束演练后的工作包括演练的评估和总结等。7.1演练评估演练的评估是对参演人员表现的总结,包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估,职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估,演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。演练评估的内容应包括演练过程中的正确反应程序和存在的不足。演练评估的过程一般包括评估计划的制定、数据收集、数据分析和评估报告的编写几个步骤。演练实施前,评估组应制定适当的评估计划。演练过程中,评估组应收集演练进行情况的资料并进行分析。结束时,评估组应给出针对演练的评价,并编写评估报告。公共设施客服本次应急演练分为2个小组，客服维修主管对2个小组分别进行演练评估。2个小组都能及时到达现场，快速处理突发事件并解救被困乘客，但是第一小组在进行救援的时自我安全意识不够强，打开厅门时没有按照安全距离查看电梯的停靠位置；第二小组在救援时与被困乘客沟通较少，应该边救援边与乘客进行交流，以便安抚被困人员的情绪。7.2演练总结演练的目的是检验预案,发现工作中的薄弱环节。因此在演练结束后应编写演练总结报告,对演练进行描述,总结合理的应急反映程序及存在问题,进一步修改预案,提高其可操作性和合理性。这次应急演练共分为两个小组，采取分组进行，主要针对停电后维修人员及运行人员对被困人员进行救援，通过演练，提高岗位人员的应急操作能力，保证客服负责管理的电梯在出现紧急情况时，员工能迅速开展应急抢修工作，从而确保乘客、自身的人身安全及设备安全。8、结论做好应急实战演练工作,是提高应急管理能力的必要手段。本文从实战出发，通过实际的案例对应急演练前后过程进行探讨及分析,为提高应急水平提供借鉴。安全是永恒的主题，实现安全发展，就要始终坚持以人为本，不断探索，共同促进企业健康、快速发展。