济阳中学生产安全事故应急预案

生产安全事故应急预案为提高应急救援快速反应能力，及时、有效地处置建设系统重特大质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建设工程重大安全事故应急预案》及省政府有关规定，结合本公司实际情况，制定本预案。一、应急组织体系与职责1.组织体系成立公司建设工程生产安全事故应急领导小组。领导小组组长由经理担任，分管安全的副经理担任副组长，成员由安全科、生产科、质检科、办公室、财务科、各施工队等组成。领导小组下设办公室，办公室设在公司安全科，安全科科长任办公室主任，副主任由生产科科长担任，成员由公司办公室、质检科、财务科、各施工队等单位有关人员共同组成。接到生产安全事故报告后，领导小组立即启动应急预案，领导小组组长、副组长及成员应迅速到达指定岗位，统一指挥事故应急救援行动。领导小组成员因特殊情况不能到岗的，由所在科室按职务高低递补。并立即召开领导小组全体成员会议，通报重特大事故情况，部署有关工作；各成员根据职责分工，及时补充、核实有关情况，并将收集的最新情况报告领导小组。领导小组组成人员名单及联络方式组长：张报炼联系电话：[phone]副组长：郭曾登（兼安全组长）联系电话：[phone]曾令坛（兼保卫组长）联系电话：[phone]陈华珍（兼生产组长）联系电话：[phone]张皇敬（兼财务组长）联系电话:[phone]杜卿妃（兼卫生组长）联系电话：[phone]张报志（兼后勤组长）联系电话:[phone]成员：陈上坛联系电话：[phone]张金香联系电话：[phone]杨道品联系电话：[phone]林兴先联系电话：[phone]郑传金联系电话：[phone]⒉职责分工为了明确任务，统一指挥，切块分工，各负其责。将本应急指挥领导小组具体分工如下：⑴组长：组织指挥项目经理部的生产安全事故应急救援工作。⑵副组长：协助总指挥负责项目经理部的生产安全事故应急救援的具体指挥工作，做好事故报警、情况通报及事故处置工作。⑶生产组组长：负责事故处置时生产系统开、停调度工作。担负各队之间的联络和情况通报，必要时代表指挥部对外发布有关信息。⑷安全组组长：负责事故现场的救护抢修工作，协调工作。⑸保卫组组长：负责事故现场灭火、警戒、治安保卫、人员人员疏散和通道管制指挥工作。⑹卫生组组长：负责事故现场医疗救护指挥及中毒受伤人员分类抢救和护送进院工作。⑺后勤组组长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必须品供应，并负责抢救救援物资的供应和运输工作。⑻财务组组长：负责生产安全突发事故抢险救灾灭火的资金保证和到位情况。二、现场重大危险源的评价、确定⒈高空坠落：在施工现场作业中高处作业点多面广，具体有攀登竹业、悬空作业、临边作业、洞口作业等。⑴攀登作业在建筑物的周围搭设脚手架，张挂安全网、安装塔吊、龙门架、井字架、支板等作业属攀登作业。进行攀登时作业人员没有立足平面，只能攀登在脚手杆、龙门架、井字架的架体上作业。作业的难度大，身体的重心不在脚下，而要借助一只手攀、一条腿勾或用腰绳来体质平衡，这样的作业危险性很大，稍有不慎，就可能坠落。⑵悬空作业现行的国家标准《高处作业分级》对悬空作业定义为“在无立足点或无牢靠的立足点的条件下进行的高处作业，统称为悬空高处作业”。依照此项规定，在建筑施工中的构件吊装和特殊部位模板的拆除等项作业都属于悬空高处作业。进行这种作业的人员因无立足点，操作人员在不稳定条件下从事作业，危险性更大。⑶临边作业建筑物在施工时，当基础开挖超过２米深时，对地面来讲就形成了高处临边、坑边作业人员对坑底而言就叫高处作业。在建筑上面的临边作业场所就更多，如在楼梯边，楼面临边、阳台或在建筑物外侧沿周边搭设的脚手架，绑扎钢筋、浇注混凝土、安装拆除模板、构件安装等处操作都称临边作业。随着建筑物和操作平台及脚手架的增高，临边作业的高度就越高，其危险性也越大。⑷洞口作业建筑物中心的洞口很多，有的是按建筑物的需要而设计的，如民用建筑的楼梯口、电梯口和工业建筑安装设备的预留洞口等等，也有为施工需要预留的上料口、施工口、通道口等四口，这些洞口是在建筑物未完成建成之前不能安装正式的栏杆、门扇等围护结构设施而形成的，作业人员如经常处于洞口或临边没有进行防护时就有可能造成高处坠落。⒉施工用电触电事故触电造成的伤亡事故是建筑施工现场的多发事故之一，施工现场用电是临时性的。打夯机、混凝土振捣机械、电刨、手砂轮等手持电动工具，是移动式机器；电线易磨损，若出现破皮或接头绝缘脱落等时，即漏电，当人接触了漏电的电线即会触电。民工缺乏安全用电的基本知识，在使用电气设备时，不懂得“电”的特性，随意接线，造成线路接错，使零线带电；还有的将设备的两根电线直接插在插座内，不用插头，这些都是非常危险的。有的输电线路穿过施工现场，在施工作业时容易碰触，碰触高压线必然造成触电事故。⒊施工机械伤害当前，许多工人都不同程度存在缺乏操作的应有知识，所以在作业时很容易发生事故，如搅拌机操作，手持电动工具，圆盘锯操作，点割机械，钢筋切断机，调直机操作等。⒋物体打击施工现场有许多上下交叉的作业，高处作业人员碰撞掉下坠物或吊运的物体散落，就会把下面的作业人员砸伤。为防止此类事故发生，遇有交叉作业时要搭设隔离防护措施，防止坠物砸人。⒌坍塌事故建筑施工现场的坍塌事故也是一个多发生性事故，主要发生在基础人工挖孔桩中流泥、扩孔、模板工程，也有在楼面上堆放材料超负荷造成楼板坍塌。⒍现场防火防爆施工现场有许多易燃物，如木材、油漆、装饰材料等。还有些易发生火灾危险的作业场所：如木构件加工、气焊、电焊等作业场所。除施工用火外，在现场吸烟等都是施工现场火险隐患。所以要加强施工现场的防火管理，加强对现场人员的防火安全教育，提高防火安全意识和防火、灭火知识，防止发生火灾。⒎中毒事故在施工现场使用一些化学添加剂、油漆等有毒有害物质、有时有些作业环境也会发生有毒有害气体，对这些有毒有害的物质和气体不能识别，不做处理，就会发生中毒造成死亡事故。在施工现场发生中毒事故的部位主要是：⑴人工扩孔桩掘孔井时，孔内常有一氧化碳、硫化氢等毒气溢出。特别是有腐质土地层挖孔，更易散发出有毒气体，稍一疏忽即会造成作业人员中毒。⑵在化粪池部位作业时，作业人员也要注意有害气体的伤害，这种作业环境也要保持通风良好。⑶冬季施工室内油漆时会产生对人体有害的一氧化碳气体，这种作业场所必须经常通风换气。三、应急响应⒈事故报告⑴报告原则：公司应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大质量安全险情和重特大事故情况。⑵报告程序①建设工程重大质量安全险情或重特大事故发生后，负有报告责任的各科室、施工队必须以最快的方式立即向公司报告。②公司在事发后或接报后，迅速核实有关情况，并立即报告上级行政主管部门，必要时可越级上报。⑶报告内容①险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；②险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数，直接经济损失等；③原因的初步分析；④采取的措施情况；⑤事故报告单位、签发人及报告时间。⒉事故处理公司应遵循“统一指挥、快速反应、各负其职、协同配合”的原则，共同做好建设工程生产险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。发生事故单位应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。⒊事故处置及应急疏散方案根据施工现场的平面布置图中说明的安全通道、灭火器位置、机械设备布置情况位置、电源线路布设走向及各级配电箱挂设位置情况实施突发事故发生时的人员疏散、急救设备车辆、人员通畅地进行应急抢救工作。按施工现场安全通道、安全防护用品、机械设备布置、电源线路走向平面布置图。⒋现场急救措施⒈抢救方案应根据事故现场发生的实际情况，由机械设备部门指挥，最大可能迅速调集机械设备及人员、车辆迅速进入开展应急抢救突击抢险行动。⒉指挥部人员要密切关注和勘察事故现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别、及时制定抢救方案⒊治安、消防队要时刻关注事故现场的火灾险情、并做好人员秩序稳定工作，必要时请求县武警、消防部门协助抢险扑救，请县公安部门配合，疏散人群，维护现场秩序。⒋物资供应队应及时提供必要的抢救物资，准备必须的生活用品，安排好事故受灾群众的生活问题，及时做好伤亡人员的善后及安抚工作。⒌医疗救护队应全力以赴开展事故现场伤员抢救工作，必要时立即与县急救中心和市关医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。⒍在事故现场取证救助行动中，指挥部领导小组要及时安排人员做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。⒎实行自我保护，在应急抢险救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程。配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，以确保抢救行动过程中人身安全和财产安全。四、现场恢复善后工作当事故得到控制后，《预案》指挥部应立即成立两个专门小组：⒈在项目部总指挥的指挥下，成立安全、保卫、生产、技术、设备和发生事故调查小组，配合上级部门按“四不放过”的原则调查事故发生的原因和研究制定安全防范措施，同时做好事故的善后处理工作⒉组成事故抢修小组，研究制订抢修方案和措施，并立即组织抢修，尽早恢复施工生产。五、定期演练方法、时间及预案的修订⒈为了能在生产安全突发事故发生时，能迅速准确有条不紊地开展应急救援工作，尽可能减少由事故造成的损失，平时应做好应急救援准备工作⑴落实好各职能部门人员的岗位责任制。⑵建立和完善各项规章制度。⑶每季度组织开展应急救援演练和学习活动，以提高发生生产安全突发事故时的应急指挥水平和救援能力，提高职工自我保护意识和自救能力。⑷在每次演练前，做好演练前的各项准备工作；安全通道保持畅通；灭火器配备、熟悉电源线路布设走向及配电箱设置情况；机械设备布置情况位置，车辆、人员、机械到位。⑸当指挥部小组接到职工伤亡事故发生的信号时，明确发生事故地点、部位，第一时间赶到事故现场，同时命令生产组进行联络信号，启动各救援小组迅速赶赴事故现场进行疏散、保卫、抢救。⑹一有职工发生事故时，以最快的速度进行急救。把事故人仰面放平进行人工呼吸，直至事故人有心跳、有呼吸为止，同时报警，迅速送入急救室进行抢救。⑺发生火警时，按消防组织的分工进行扑灭，不能自救时要立即拨119电话报警。木材等起火时，用水浇或干粉灭火器灭火。电源起火用泡沫灭火器灭火。⑻当应急抢救完成，由生产组发布解除应急抢救，通报紧急抢救情况，恢复施工现场的正常施工作业。⒉根据施工环境、特点、方法、工艺的改变，由指挥部领导小组负责对本《预案》进行修订工作。福建省大田县金城建筑工程有限公司2010年09月23日