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国际政治学概论（第四版）国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材1第四章国际政治的发展动力2国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国际政治发展的根本动力国际政治发展的直接动力国家利益概念的历史演变国家利益在国际政治中的作用国家利益的特性权力概念的内涵及其比较国际政治中的权力关系权力的基本属性重点问题目录3国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材第一节国际政治发展的基本动力第二节国际政治中的国家利益第三节国际政治中的权力关系01国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材4国际政治发展的基本动力5国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材生产力的发展是国际政治发展的根本动力1.生产力的发展是人类社会进步的动力“历史过程中的决定性因素归根到底是现实生活的生产和再生产。国际政治作为人类社会发展进程中的一种特殊的社会关系,是人类物质生产活动的必然产物,其发展也是人类物质生产活动不断发展的必然结果。2.生产力的发展是政治及国际政治产生和发展的基础从历史上看,人类物质生产活动发展到一定阶段才产生了国家,从而形成了最初的国家间关系。当今国际社会中资本主义国家与社会主义国家的并存、共处以及彼此间相互矛盾、相互依存的国际政治结构,正是与当今人类社会物质生产的发展阶段相一致的,是不以人们的意志为转移的。3.科学技术的发展推动国际政治的发展科学技术是“历史的有力的杠杆”,是“最高意义上的革命力量”。科学技术作为生产力的重要组成部分,是其中最积极、最活跃的部分,在国际政治的形成与发展过程中发挥着极其重要的作用。生产力和科学技术水平的发展不平衡,是国际政治体系和格局不断变化发展的根本原因。6国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材世界基本矛盾的运动是国际政治发展的主要动力1.世界基本矛盾所谓基本矛盾是指贯穿于事物发展过程始终,规定事物发展过程的本质,规定和制约其他矛盾的存在与发展的根本矛盾。所谓世界基本矛盾就是指在国际社会发展变化过程中始终存在的、决定和制约国际社会本质和基本特征的根本性矛盾。马克思主义认为,社会基本矛盾指的是生产力与生产关系的矛盾,以及在此基础上产生的经济基础与上层建筑的矛盾。2.世界基本矛盾决定着国际政治的特点在资产阶级革命时期,世界基本矛盾主要表现为新兴的资本主义国家与封建制国家之间的矛盾、资本主义国家与落后的地区和国家之间的矛盾,以及资本主义国家之间的矛盾。进入垄断资本主义时期以后,世界基本矛盾主要表现为帝国主义国家之间的矛盾、帝国主义国家与殖民地半殖民地国家之间的矛盾,以及十月革命以后形成的帝国主义国家与社会主义国家(苏联)之间的矛盾。第二次世界大战后,世界基本矛盾没有在本质上发生变化,但从其内容和表现形式上讲,都有了新的特点。7国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材世界基本矛盾的运动是国际政治发展的主要动力正是这种基本矛盾的运动,使得国际政治的主要内容也集中地体现为东西关系和南北关系,世界各国都面临着和平与发展的两大主题和根本任务。3.当前世界基本矛盾的新发展20世纪80年代末90年代初,东欧剧变,苏联解体,世界进入后冷战时代。这一时期的世界基本矛盾本身并没有发生重大变化,但矛盾的表现形式和特点发生了重大变化。这种变化主要体现在:第一,冷战时期的美苏之间的东西方矛盾发生了根本的变化,由美苏对抗演化为北约东扩与俄罗斯抵制东扩的矛盾。第二,发达资本主义国家与发展中国家之间的南北矛盾也发生了变化。南北矛盾在这里主要体现为美国力图维持一超多强的单极世界秩序与新兴大国力图建立的多极世界秩序的博弈。第三,发达资本主义国家之间的西西矛盾演化为美国与其他发达国家的竞争与合作关系。8国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国际行为体的相互作用是国际政治发展的直接动力1.国际行为体的相互作用所谓相互作用,是指事物之间或事物内部因素之间相互联系的一种表现形式,包括相互联系、相互对立、相互促进和相互制约等关系。国际行为体的相互作用是国际行为体之间相互联系、相互交往、相互影响的运动过程,是国际政治发展的直接动力。国际社会和国际体系的基本组成单位是国际行为体,国际政治的主要内容就是国际行为体之间的相互联系和相互作用。2.国际行为体的互动推动了国际政治的发展国际行为体的互动对于国际政治的发展的作用大致体现在以下几个方面:第一,国际行为体的互动推动了现代国际政治的形成与发展。第二,国际行为体的互动决定了国际政治的基本特征。第三,国际行为体的互动形式是国际政治的主要内容。3.国际行为体的相互作用主要是利益和权力的互动国际行为体在国际政治中的互动行为是以利益目标为根本出发点的。国际政治中的互动行为,实质上是一种利益的相互作用过程。国际行为体根据自身的身份,确定自己的利益目标,再选择自己的对外政策和对外行为。02国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材9国际政治中的国家利益10国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国家利益及其内涵在政治学和国际政治学中,国家利益是一个十分复杂的概念,它与君主-王朝利益、政治国家利益、民族国家利益等概念相互联系,既有共同性,又有差异性。1.君主-王朝利益与民族国家利益现代国际体系是一种主权民族国家体系。主权国家是国际政治中最主要的行为体,国家主权是一个国家作为国际社会一员的最主要标志,国家利益成为国家行为体从事对外活动的最主要依据和最基本动因。第一,政治国家和民族国家两者并不是相互排斥的,它们不论作为一种政治概念还是一种客观实在,都是同时存在、彼此联系、互为条件的。第二,两种国家利益之间的区别并不是绝对的,而在诸多方面是共通和重合的。政治国家利益的核心内容包括两大基本要素:统治者统治地位的稳固;作为统治者所治之政治实体的存在和秩序。2.国家主权、国家理由和国家荣誉从严格意义上说,民族国家利益和政治国家利益在本质上是一致的,其中最核心的问题就是国家主权。所谓主权,是指统治者或国家的最高权力,它具有最高性、普遍性、终极性和自主性等特征。11国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国家利益及其内涵虽然人们在20世纪以前还没有明确地提出国家利益这一概念,但是就他们所述的君主意志、王朝利益、国家理由和国家荣誉等而言,其最基本的内涵在许多方面与现代人所论及的国家利益是一致的。3.国家利益的内涵何谓国家利益,国内外学术界有着各种不同的界定。我们认为,国家利益是指一个国家内有利于其绝大多数国民的共同生存与进一步发展的诸因素的综合。这一定义包含着四层含义:第一,国家利益是“一个国家”范围内的,是指特定国家的利益,是为特定国家服务的。第二,国家利益是特定国家内“绝大多数国民”的共同利益,而不是个别人或部分人的利益,这就使它同阶级利益、集团利益、个人利益相区别。第三,国家利益是有其物质内容的即人的“共同生存与进一步发展”,这是各个国家存在的基础和目的。第四,国家利益所反映的共同利益,并不是各个阶级、各个社会集团的政治、经济、文化利益的简单相加而是各种利益、各种因素的“综合”或抽象,是各种单个利益中的共同性利益。12国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国家利益及其内涵4.国家利益的构成根据国家利益的不同组成部分的重要程度,可将其分为主要利益和次要利益;根据国家利益的时效性,可将其分为长远利益和近期利益;根据国家利益的适用程度,可将其分为普遍利益和特殊利益。目前比较常用的方法是从国家的安全、经济、政治、文化利益四个方面来界定。(1)安全利益。安全利益是一国生存和发展的基本条件,是一国最核心的利益。(2)经济利益。经济是一国生存和发展的物质力量。国家的经济利益是国家利益的基本内容,也是维护国家利益的重要方面。(3)政治利益。国家的政治利益是国家利益不可缺少的组成部分,其主要内容是维护国家现有的社会制度和占统治地位的意识形态,并力争使其影响扩大到更大的范围。其具体内容主要包括:维护主权独立和完整,防止任何外来势力的控制和干涉;维护国家在国际社会中的应有地位,在国际事务中发挥应有的作用。(4)文化利益。文化与利益虽然不属于同样的范畴,但是文化利益是国家利益的重要组成部分。这种利益包括:意识形态的维护,历史文化传统的保持,民族认同感的确立和维系,与安全、经济、政治密切相关的各种文化现象,等等。国家的安全利益、经济利益、政治利益、文化利益是互相联系、互相影响的有机整体。13国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国家利益的作用国家利益不仅是作为国际政治学研究中的一个核心概念,有助于我们认识国家对外行为的动因,而且是作为一个实践工具,在国际政治,特别是指导国家对外政策和对外行为方面发挥着极其重要的作用。1.制定对外政策的重要依据在国际社会中,任何国家制定对外政策的首要依据,都是其国家利益。2.调整国家对外行为的基本立足点在历史上,国际社会曾出现过各种调整国家对外行为的方式,如均势、集体安全、结盟、不结盟等。无论采取什么方式,各国都是从自身利益出发来进行调整的。3.解释和证明国家对外政策合理性的重要工具随着人们对国家利益问题认识的逐步深化,从国家利益出发,越来越成为人们判断、检验、评价对外政策和对外行为的重要依据和有效的分析工具。在确定和评判国家对外政策时,必须首先确定什么是自己的国家利益,然后要区分国家利益的不同层次和实现国家利益的标准,明确实现国家利益的目标和手段,最后,依据国家利益的实现程度来判别政策和行为的效用。当然,出于某种特定的政治需要,一些国家常常把实现国家利益作为证明其对外政策和对外行为合理性的借口。14国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国家利益的特性在国际政治中,利益关系是影响国际行为的根本因素,而国家利益则是在国际政治中发挥作用最持久、影响力最大的因素,它是国家对外行为的最基本动因。国家利益既是一个具体的概念,又是一个抽象的概念;既有其客观实在性,又具有主观随意性;既是民族的或全民的,又是具有阶级性的。1.国家利益的抽象性与具体性(1)国家利益的抽象性。从国家利益的定义可以看出,国家利益并不是指单个阶级和社会集团的利益,也不是这些单个阶级和社会集团利益的相加,而是一个国家、民族内各种阶级、阶层和集团利益的综合,是各种利益中的共同利益,是这些共同利益的抽象。国家利益是民族国家内部各种有利于生存和发展的要素的综合或抽象。(2)国家利益的具体性。国家利益的具体性表现在以下几个方面:第一,国家利益从各种具体利益抽象而出,其基础是具体的。第二,抽象而出的共同利益代表和反映了各种具体利益的要求,因而它自身也具备了一定的具体性。第三,国家利益的内容也是具体的。2.国家利益的客观性与主观性(1)国家利益的客观性。国家利益首先是一个客观性的概念,其客观性是由构成国家利益内容的客观存在所决定的。15国际政治学概论（第四版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材国家利益的特性(2)国家利益的主观性。国家利益作为一个具有多重特性的概念,其概念本身就具有明显的主观性特征。作为一个政治学和国际政治学的概念,国家利益是人们对其在对外关系中所要维护和增进的利益的一种认知。国家利益的主观性主要表现在四个方面。第一,国家利益判断的主观性。第二,国家利益表现形式的主观性。第三,国家利益实现的主观性。第四,国家利益解释上的主观性。3.国家利益的民族性和阶级性(1)国家利益的民族性。国家利益的抽象性和客观性,