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长春市双阳区宏利石灰厂炸药库专项应急救援预案二〇一〇年十月1目录1事故类型和危害程度分析………………………………………31.1危险源和事故类型……………………………………………31.2导致民爆器材燃烧、爆炸事故的灾害因素…………………31.3事故可能发生季节……………………………………………31.4事故危害程度…………………………………………………31.4.1对库区周围环境可能造成的破坏后果……………………31.4.2对库区内的破坏后果………………………………………42应急处置基本原则……………………………………………43组织机构及职责………………………………………………43.1应急组织体系…………………………………………………43.2指挥机构及职责………………………………………………53.3应急救援工作小组…………………………………………73.4应急救援工作小组的职责……………………………………74预防和预警………………………………………………………84.1危险源监控……………………………………………………84.2事故预防措施……………………………………………85现场应急措施…………………………………………………………96信息报告程序…………………………………………………96.1信息报告与通知……………………………………………96.2信息上报………………………………………………………96.3信息上报的内容………………………………………………926.4信息传递………………………………………………………97应急处置………………………………………………………97.1响应分级……………………………………………………97.2响应程序……………………………………………………107.3应急处置………………………………………………………107.3.1应急启动……………………………………………………107.3.2处置措施……………………………………………………108应急物资与装备保障……………………………………………118.1应急设备、设施配置…………………………………………118.2应急通讯保障…………………………………………………118.3物资供应……………………………………………………129应急结束………………………………………………………13附表1重大事故应急处置队伍人员名单及通讯联络表…………14附表2公司外部通讯联系信息…………………………………15附图1避灾路线图………………………………………………………………………………….1631事故类型和危害程度分析1.1危险源和事故类型公司炸药库存放的民爆器材主要是：硝铵类炸药、工业电雷管。根据雷管、炸药的特点，可能发生的主要事故类型为：火灾和爆炸。1.2影响民爆器材燃烧、爆炸事故的灾害因素危险源危险因素雷管库导除静电设施失灵或产生新的静电；雷管箱在搬运过程中跌落、撞击；雷电引发雷管爆炸等炸药库库存超量、库房通风不畅致使温度过高、燃烧和爆炸；雷电引发炸药燃烧、爆炸等1.3事故可能发生季节夏季是雷电多发季节，可能由于雷击引发雷管爆炸或炸药的燃烧、爆炸事故。冬春季节由于气候较为干燥，容易产生静电，从而可能引发雷管的爆炸事故。1.4事故危害程度1.4.1对库区周围环境可能造成的破坏后果由于原值班室与库房的安全距离不符合规范要求，原值班室值守人员已搬到办公楼工作，原值班室作为岗哨使用。由于仓库的存药量是根据外部距离确定的，一旦发生爆炸，4其最大死亡半径约为140m，周围村庄将遭到轻度破坏；岗哨将遭到严重破坏，岗哨上的警卫人员将可能会产生伤亡。1.4.2对库区内的破坏后果库区内某个仓库一旦发生爆炸，临近的建筑物将全部倒塌，但建筑物内的危险品不产生殉爆，随着爆炸仓库药量及距离的大小不同，会产生不同的破坏后果。2应急处置基本原则以保护人员安全、防止和控制事故蔓延为纲领，实现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、积极协调、保障安全生产。3组织机构及职责3.1应急组织体系在旺达公司事故应急救援组织体系下，完善公司民用爆炸物品燃烧爆炸事故的应急组织体系。组织机构如下：5公安科3.2指挥机构及职责3.2.1公司成立民用爆炸物品燃烧爆炸事故应急救援指挥部，指挥部设在公司调度室。总指挥：公司经理副总指挥：副经理、分管安全的经理助理、工会主席成员：调度室、行政科、公安科、炸药库、材料部、设经理分管副经理工会主席生产副经理设备部调度室机电部材料部行政科炸药库公安科6备部、机电部等部门负责人。3.2.2总指挥职责a.组织进行民用爆炸物品的燃烧、爆炸事故应急救援演练；b.民用爆炸物品燃烧或爆炸事故发生后，迅速分析判断事故，决定启动应急救援预案；c.批准现场抢救方案，协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作；d.决定是否请求外援。3.2.3成员单位及部门职责a.调度室负责内外部通讯联系、安排救援物资。b.行政科负责通讯设施畅通和分管物资的供应。c.公安科负责人员疏散、治安警戒。d.炸药库负责消防器材等现场物资、场所的提供。e.材料部、设备部、机电部等负责救援物资的及时供应。3.3应急救援工作小组为保障应急救援工作的顺利进行，成立治安抢险营救组、医疗救护组、物资供应组、通讯联络组四个救援小组：a.治安抢险营救组组长：分管安全的副经理副组长：业务安全管理员b.医疗救护组组长：工会主席副组长：工会副主席c.物资供应组7组长：业务副经理副组长：市场部主任d.通讯联络组组长：后勤副经理副组长：行政科科长3.4应急救援工作小组的职责3.4.1治安抢险营救组负责治安、交通、警戒、指导人员疏散、现场抢救伤员、灭火、抢险等任务。3.4.2医疗救护组负责事故现场受伤人员的应急处理和协助急救中心人员护送伤员到急救中心。3.4.3物资供应组负责应急救援车辆、消防器材、消防工具、急救箱、指挥器材及其它应急物资的准备与供应。3.4.4通讯联络组负责接警、报警与应急过程中的通讯联络。4预防和预警4.1危险源监控预防措施4.1.1严格执行炸药库安全管理制度。外来人员进入需由公司领导介绍或带领，经门岗保卫人员审查批准，并进行登记。4.1.2仓库管理人员每天对危险源进行不少于两次的巡回检查，重点排查危险因素，发现问题及时处理，并将检查结果记录在巡回检查记录本中。84.1.3分管安全的经理助理每周组织一次安全检查工作，对危险因素进行重点排查，查出问题要求相关部门立即或限期整改，确保危险源不存在安全隐患。4.1.3仓库保管员、警卫人员必须熟悉仓库管理有关规定，掌握防火、防盗、防爆等知识，经培训合格方可上岗。4.1.4严禁携带火种进入库区，进入库区必须关闭通讯工具。4.1.5定期检查避雷设施和防静电设施，达到完好标准。4.1.6按照设计容量存放民爆器材，不得超量储存。4.1.7搬运民爆器材必须轻拿轻放，不得跌落。4.1.8按规定危险品宜单独存放，相抵触的危险品不得同库存放。4.1.9减少危险区域人数，预防重大伤亡事故。炸药库岗哨人员应尽量减少，可安排在岗哨以北的办公楼值勤。5现场应急措施1）如果库房外的建筑物等发生雷电袭击，电路着火，应首先切断近处电源，迅速通知电工或值班人员（值班室必须保留一把配电室钥匙，并通知每位值班人员知道）拉断配电室总电源，然后采用灭火器灭火。2）遇到排水沟被堵塞，应采用耙子等工具疏通。3）在遇到雷电天气时，应等雷电过后，再赶赴户外投入抢险。4）当库房外部或邻近设施发生燃烧事故，最早发现者要立即汇报值班人员，值班人员迅速判断火情，若火情较小，靠现场设施和人员能迅速将火扑灭，应积极组织进行灭火；若火势较猛，下令9所有人员沿避灾路线撤出炸药库，同时立即汇报公司调度室，调度室迅速报告总指挥，启动应急救援预案。5）当民用爆炸物品发生燃烧爆炸时，值班人员必须立即汇报炸药库主任，下令所有人员沿避灾路线撤出炸药库。同时立即报告公司调度室（应急救援指挥中心），指挥中心立即汇报总指挥，启动应急救援预案。6）重大火灾、爆炸事故发生时，最早发现者要立即向调度室（应急指挥中心）报警，调度室立即汇报总指挥，启动应急救援预案。7）设立警戒。炸药库主任汇报调度室的同时要立即安排人员对过往路口设立临时警戒标志，禁止人员和车辆通行，预防事故扩大。6信息报告程序6.1信息报告与通知燃烧事故发生后，最早发现者要立即汇报值班人员，值班人员迅速判断火情，若火情较小，暂时不会引燃爆炸物品，立即组织人员现场施救。若火势过猛，应立即撤离人员，同时报公司应急指挥中心，启动应急救援预案。爆炸事故发生后，炸药库必须立即报告公司调度室。公司调度室值班电话32229146.2信息上报事故发生后，公司必须在24小时内按规定向永州市旺达民爆公司、祁阳县安监局,祁阳县公安局、永州市安监局和湖南省国防科工办汇报事报事故。106.3信息上报的内容⑴炸药库概况。⑵事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。⑶事故的简要经过。⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。⑸已经采取的措施。⑹其他应当报告的情况。6.4信息传递通讯联系方式见附表1、附表27公司应急处置方案7.1响应分级炸药库发生燃烧爆炸事故后，由总指挥立即启动炸药库应急救援预案。7.2响应程序除启动本公司事故应急救援预案积极组织事故救援外，还应对事故现状，对势态发展进行评估，向永州旺达公司或地方政府求援。7.3应急处置措施7.3.1应急启动公司调度室接到总指挥或副总指挥的指示后，立即按照《祁阳分公司综合应急救援预案》中“事故电话通知顺序”，通知指11挥部成员及有关单位人员到达公司调度室集合或赶赴指定地点。7.3.2处置措施（1）调度室接到通知后，立即汇报总指挥，通知有关单位，成立应急救援指挥部。（2）组织抢险救护队进行侦察，探明灾区情况，抢救指挥部应根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力、物力，制定抢救方案。（3）按指挥部指示，通知公安、安监等部门维护现场秩序，加强保卫工作。（4）如果在爆炸以后，发现仍有明火、残火或火源时，不得靠近事故现场，防止在抢救中再次发生爆炸，伤及救护队员。待确定完全没有发生再次爆炸的可能时，组织消防队员进行用水灭火，切不得用砂等隔绝燃烧的办法灭火。（5）急救人员迅速带齐物品进行现场急救，同时组织人员准备抢救器材、药品，制定抢救方案，保证伤员及时得到救护和治疗。（6）按照指挥部制定的抢救方案，各有关单位和人员迅速按指挥部下达的抢救命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。（7）保安部门加强保卫工作，维护现场秩序，保证运送伤员道路畅通。（8）调度室、材料部、设备部、机电部等确保紧急救援物品12到位。8应急物资与装备保障8.1应急设备、设施配置（见表8.1）8.1应急物资表序号物资名称数量单位配置地点1应急救援车辆2辆配送中心2灭火器6个各仓库3消防栓3个各仓库4沙箱3个各仓库5水龙带3个各仓库6消防锨6把各仓库7消防扳手5把各仓库8消防水桶4个各仓库9手提灯2盏值班室8.2应急物资储备8.2.1成立应急物资储备小组。组长：业务副经理，副组长：分管安全的经理助理，成员：市场部、总仓库、设备部、机电部、C类、材料部等部门负责人。8.2.2平时应储备下列种类、数量的应急物资以防火灾：栓扣150mm水龙带（含接头、喷枪）不少于4盘;栓扣100mm水龙带（含接头、喷枪）不少于4盘;栓扣65mm水龙带（含接头、喷枪）不少于4盘;METZL35灭火器不少于4台；MFZ灭火器不少于6台；防毒面具不少于10个；急救箱不少于4个；高音喊话筒不少于2个。8.2.3平时应储备下列种类、数量的应急物资以防水灾：13编织袋不少于2千条；沙子不少于50吨；铁锨不少于10把；铁镐不少于10把；篷布不少于10顶。8.2.4应急物资储备小组应每年对储备物资检查一次。对动用消耗的物资及时补充；对变质不符合要求的物资及时更换。8.3应急通讯保障8.3.1应急通讯保障负责人：分管后勤的副经理8.3.2通讯联络方式：电话、手机8.3.3应急指挥中心（调度室）建立与上级消防部门和急救中心等单位的通