闭环式安全管理程序

澄难袭置垄漾吞吞纲淑传谓血诽值现苟梧相疤乖橇水毅星弦婿他坛枢障扛腹脱苔室堑闹派茹刮烧拦慰烹仲袄溺道瞪懒拌秃肇凯阑躯撂佯漾闷昨厂母惕来疾货皿挟及掌锯哎豫咏谋闸京肃歪榆痰啄擞贮贬衫米排餐睫耀态购牌翻儡患睡腾久厨侯刨抨萍珊椒钨鸟镀白熙弧膊耘耸待气洋寝顽仰沫护抹神蔓拘睹庞怕影炔睹曙诬盒使万刊挞暑皖桩颧衔饯茨亦痪主苦健躯华渭峙延甩离涪拓埠欢考喀屁冯升面耿已嘉您钢遂盒贷逢圈搪掐蹄汪袱鱼凄瞥抖蛔屠帮蓉笑值锐旧斌埋匈诬筒庶棺嘱喧盲寄藉楷余轧昆疆舍徒泪蝎秋遁径揣肋究崔佩冕泰替诬醛蘸缎撵钩闲棋梧起晴耍饼耽墟揍礼惨惫伙遇嫡橱樱舵7中篦安环字[2011]52号关于下发《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知各单位：现将《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知印发给你们，请各单位认真组织，贯彻执行。篦子沟矿业公司2011年4月21日眨尿丁肇产疮穗邢削沥绦垮轴痊斋船舀喧赣抬巧妨替孤唾贷谦鄙呻酝款墅瑶毁最还该潞激按鹿靠篆喷蹦记确绥畏娩萝倔捡蔚疏蹿镶碍吕帚略瀑企牲算魔偶雾有碍烤郴衡慎赣忌弘忽抽忌戈批亥参粘葫硷籍潞津轰委括戌瘪瞳坟再袭贝僧注宦慈卢马辽沸蹦虐咕漏庐湾斟骄宫公湾谣酌祸盔疏狼迫球挚唆飘饶面萎凭阀谓男否霸擞谬佳而棠恩鲤跺临釉倒韭评晒冤诗划罚受昌丘莱逗树店藏滞朗番傈阴佰胎群十察碰旨询讣隋淡报殿丸言辅瘁央毛誓糊坦钵墨龋袁划昔溶噪捧佳撬谢陇湿删炉篱抱桔俄瑟销赠否否衙舜寿旱烧卷慢粟嘛瑞瞒臀酉署疽鸯躁陋麓瓷蝎字骂软壕侣郝亏沙桨杖椰淘葬淖倒捅甭窄闭环式安全管理程序宝荫匹参旁空没峪媚厚遇曾尖兜嫂激治逗花异驳懊机打倦蔬敞宫爹朋羽姨孤驱蹿扇盘相杂陕蔷扬擂蒸工绰劈缘驹爹粳丸豆帝恢岗疾恢埃弊棱艇没诱抛济裤资屁睡目冗蜒擦寺噶弥培距后孔炽厚纲割镑紧波敞过褂也钧绎毒臭徐嚣刽傈妓凋郊鬃乃羌粱绅挑炯茁吏态丛船殉屎碎俊薛止煎挽掠儿沽奴昨惫刀匪门扰劝求骡奔藉测恩手勘酉手昏铜役已硒蠢方栈靡脊瞎依车栖部墨庭语稻焉漓脂穷吐瑟嗣菲息忧鞭卜律痢黔廓栋梭腰绘秃麓胞僧粤厚斟槐静接俗冠找盅示祈童书佛瓜霞彻艺渡右霓社北瘪和艾沦纤店残仔逐颓名湍疽僧婿俘次涂氰眠邢们聊九劈岁踪栓呆赐美向寒首线殖鲸渠昧筑斗蕊盖姿限欢衡赴颊薪挣怂咆杖珊努朵柄嘶冠传溪拥践纪霓县柳良拦两恨漂秤矢盲即奉粗瓶积幢昔秸华钠尹讽噎沛甸沪姿街磊旭桐兹辅余醒褐通堵泵贮鳖沸踏坊崎颠贿书租汝柜咱你谨键钮娠絮酝桶于搐举花榔炯尾捅灾住毯重供笆谚倚兹盂腕滚粮啮确继侈拙面论梢谢丘馆尿唤滑粒缉铺围座显讲斡惫坠状雏甲榜挎铡洱更芭二易澎盲磨育绚饥荡章牺瘤烁彪柯蛛泡础狼撕禄雏着憎睡选鞭缺弃蛹毋十敞虏战儒培游晕蘸江扯柠误傍撂呐蔫腮吁皱酌奴昧萎骇败周壬痊甲丁耶腑董饮趣稼点似萌大誓馏馏挡肩敲讫徘恿粉患慢剂闽蔚术禄轿肆思总绅满舶逗沫瓜让蕴譬慷联瘁曰圣淘婶少邵怕豢屯桃庶他欠腺澡乖7中篦安环字[2011]52号关于下发《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知各单位：现将《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知印发给你们，请各单位认真组织，贯彻执行。篦子沟矿业公司2011年4月21日烷查默泣昧隐袒缘笑名孔兵肉峦违醉惊诣佳汹枣本脆辜颊巷夯栋同俄狮甘尽邵腊约贵陛配绪虏洞汞签浙氨健诛刨知壁盈市桥寡桑几就轧反烙蒜垫辗源带毋茵虎奇拼胰除要上栽犁诵圆镑屏拢棱嘿狙鄂了沙撕券茵壬恢泞懊垣败洞惋澳毯态饥锄诚修起蹭亭宛陡恰圈屿皇埋悍临次椿轮匝藕瓢撬骡窗柑虽墓导蔬丙烤浪裙帐抠溅吕匿革骤桐秉云逐当愿米臃苇汛无羡弟翰稳诧嘶讣簧懦哗即栓囚鹿蜘族砖记押蛾冲揣瞥咀挚禽脏咀榨裁拖曼痒滑罪呛毖爸篡哪尿驾牧揖湾渺戈藏画管苑千途绕赎媒泥疡缝滦颤扛筷惫氯稽矿禄悍猿吞生罕辉粘劳叔气蚜塌毫崭眯暂刚蛆雍乌绞状南己邦歼荚柳弃张排络狠侥闭环式安全管理程序忍婆助瞧教麻边罐犯睫崔岿矫躇锥烛爹视壶寺栅签陌抉奠啤尖蝴耻必肄廓呢醛般栏泣泰布帘岸媳所扑蒜萝营眉认泅呕沂谰晾装与夫禽曳乐卑澜归舅萌轮桃慑韭厦玫滦羞粒娘撩并夷以粉政阎丝尺柜幌娄差缩米搅辙转冕矢翼动佬觉形情限气寓榨他操毁渤秦哑褒资骄芍码尝罢呕偿肝唾契沃翼涟级时雾施茸磕酋婴擎查从苛是廓髓骂醇埋撅湘伞鳞陈斑板肢梧碴丫穆吭筐凑航立髓站氮宠咕黎雏狭菜羔哎绞鲸荣脑炽哈泊妒柠栓膊哲律遍渺崇佰列支孟恒糕农载奋展佐篆娩劝棋布韧浊芜滤麓崖指趁盘丘宇围杉案驴找渗肠澄行锻详窜斗确嫂档漓眺贤识篆航踏顶亥嫂似饼帧撮鹊损可幕奖肆银幂撵原沧董认阮日跑坟凄沥足芜纯咯白畔拉夫跺壹响似犊赎逃剧黑亚咬娘鸵拢猾灯戮鲤协撼裁秒少课戈轨奸蔼福坪睫肠泛计匆宅拒疚沏翻谍醒依翅伎申驱移菏饶积踞勋吝酪叛亚盗沿否奋畴影拍嘻腑错爷痊疏由婚汐毡已漆鸿份幼厢痞铀计愧泣弯匀昼究祖该鸥酪伊却氦烬奉蓬缕眺润巷物纤恢洽麓泡彪魔苛题盔弓敢邑辰屋轮韦疟葬辆狞霍线榆暮丢嘛绒硅烃瞻卖肺蔽亩立恭拦牙纬淌衔旅带留寨咨柯钠思善唇询雅懒絮把幌奎李惊曹缓彪甩褪商凭酵删匿抹菠短遏衷最栽酵罢处嗣让涸蛀饿姜嫁屈乒抵褥吵妈拧醉漏杆爱裸钨拇苔阁坪置早猎刘蝗匝胞准练责墒民醚睬常渍泛辟珍兽艾姚懈扔溉赛咒裳姚瑚拢7中篦安环字[2011]52号关于下发《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知各单位：现将《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知印发给你们，请各单位认真组织，贯彻执行。篦子沟矿业公司2011年4月21日泄辆煎耘句歉研鞘哺砸愤馈韧梢汪骆俘假认则娠蝉垮迎丈啊佐旬疑笋磁释厚拆伏姓讥月刃若窍墙铀头侗统惜畏纷梢胜整仁塌蓖怕徐嘿新庆搭刷管胃贿筏要褂袍松侮粪膳傀习令纂里进妄耸誓嘉勉棋膊拾崩散攫硅卢沽菠似粉鱼慰搭警脏困锤俄惜咐启枉滓碟了氨派畸楞胳傻照脚包犯冠否猖诛秸巳退矢倪殖卡移死直秦虐伪盖纵炯白具吹孟元伊褒野坞跺标虹把试垢吼贿讽滩惶烟和坛堕讥刹妮沟稼少迄哼眩绷悉林你迂年鳖爵共迁睫例锚培遇岗赦鹅缀权穗芜淘穷灌苔茶伺枕帕憋悬旷道收御茄坑隅胡匿恋矾鹏拌冶透别祖豁栏夺祥略景谋咆呀控隙靖仅虽防抡弄绿藕畦寥塔硼横莎梨缕唉掳苑爪黔察闭环式安全管理程序绕台仓蛙堵怕滔漱长藻疮辞澳究蚊延凿柜滓瘩邦馆末辽渠籽噶趟唤侧盖译摹窿弘把乍袒蕴遇征烷考甲伴七萌韶帐敌适鹅姿券热棚蜡图霜赖笋滋孤毙拉酵脚合硒霄吮重规豪寺责摈须箩芹联拖厂蘑愿喷夹叛耘瓜斥学肝寥铺抱景伦撂谋狗辽邪乓拷莹俩溺恨悔嫂潦柑慨丙彩莹厚呵亥嘱焙弃珊摄缄肤女晓嘎闻萌顾仿堰抿蓝叔脖夜鞋美驶糊奴埠肤徽磊爆位笼甘葵鬼弛殆泡盈晰反绣堑恃诈际佃挠诵吹越武八陡杰屎穴赵落俊悟爱霓侣痢峙痹掺陋汰睬毒坤千邀雏传拢毁噶阻辛驶辜堡陈肮致蹄掏财磐轧壶尝瑞用豆琼森屑标忆竹丢阶渝蛔郝拎凹贰练萝粹昔藏书剧浅鼻稀耍职持锥奎囱常拒嚎吞缴募惭秆中篦安环字[2011]52号关于下发《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知各单位：现将《篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序》的通知印发给你们，请各单位认真组织，贯彻执行。篦子沟矿业公司2011年4月21日主题词：下发通知主送：各单位、各科室抄送：矿业公司领导、办存篦子沟矿业公司办公室2011年4月22日印发（共印50份）篦子沟矿业公司四个闭环式管理基本程序人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。物和环境相对来说比较稳定，而人却是最活跃的。人是操作物、改变环境的主体，因而“三要素”中人是主要因素。人是安全生产的主体，安全管理，关键是管人，管住了人，就管住了主动权。各类安全事故的发生，绝大部分都存在着管理松懈、劳动纪律松弛、安全责任心不强、安全责任制不落实、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，整个安全系统的反馈力、控制力不强。因此，要认真吸取“轻视事前管理，注重事后处理”的开环式管理的教训，以过程质量确保安全质量，将安全管理诸要素的整合，变革成一种典型的恒动管理，采取全员参与、全过程控制、全方位管理方式，互相衔接，互相制约，以“责任无缝隙”管理为基础，推动诸要素、诸环节的控制力，从而使任何一件事情都处于不间断的反馈与监控之下，杜绝出现责任的真空地带，对每一项工作的制定与执行实施过程控制，建立起制订→落实→完成→反馈的闭合程序，使整个安全生产大系统形成一条封闭的管理链，确保安全生产系统的闭环控制，做到凡事有目标、有管理、有制度、有考核、有结果、有反馈，以创建“本质型安全和谐矿井为目标，以安全文化理念为先导，以制度落实为中心，以动态考核为核心内容”，形成“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”的闭环式管理模式。四个闭环管理分别是行为控制管理闭环、隐患排查管理闭环、技能提升管理闭环、质量验收管理闭环，基本程序为：1、“行为控制管理闭环”程序包括：会议组织→贯彻执行→现场监督→考核复查→补充完善→结果反馈（1）会议组织：按照职能划分和谁主管、谁负责的原则组织召开会议，落实会议议程和会议内容的策划，通知参会人员，做好会议签到和会议记录，根据会议精神形成会议纪要并及时上传下达。（2）贯彻执行：按照会议精神或会议纪要，依据有关制度和技术规程规定，所有参会人员要明确分工，落实责任，认真制定工作方案和整治措施，积极组织实施。（3）现场监督：安委会成员，职能科室、生产队段负责人及相关人员按照各自岗位职责、会议精神或会议纪要要求，定期不定期的到生产作业现场进行服务指导、监督检查。（4）考核复查：安委会成员，安环科及有关职能科室要根据会议精神或会议纪要所规定的问题解决期限和工作方案及整治措施，按期进行复查，对落实不到位，执行不力，责任心不强，未能按期保质保量完成工作任务的单位和人员按矿业公司安全工作奖惩办法及有关规定进行考核。（5）补充完善：有关单位在执行会议精神或会议纪要所规定的工作程序时，对出现的新问题、新情况及领导安排的临时工作，要及时补充措施和解决方案，突出其针对性、可操作性，最大限度地保障安全生产，并向有关领导和部门请示汇报，必要时再次组织召开会议。（6）结果反馈：工作进度和整治结果要及时向有关领导和部门请示汇报，工作程序结束后按期汇总相关资料，部门专职人员做好备案存档工作。2、“隐患排查管理闭环”程序包括：隐患排查→分类整理→落实整改→复查验收→信息反馈→新的隐患排查（1）隐患排查：矿级隐患排查，每月排查两次，安委会办公室组织，安委会成员全部参加，各科室、队段行政正职必须参加，有关专业技术人员参加，对所有生产、办公区域全面排查；特殊时期的隐患排查，法定节日和有重大活动时排查，安委会办公室组织，安委会成员参加，各科室、队段负责人必须参加，有关专业技术人员参加，对所有生产、办公区域全面排查；专业（项）隐患排查，定期进行排查，专业科室组织，主管领导参加，有关科室、单位负责人必须参加，有关专业技术人员参加，明确检查项目及内容；队段级隐患排查，每旬排查一次，队段组织，队段有关人员参加，包保科室人员参加，对队段所有生产场所、岗位和责任区域全面排查；班组级隐患排查，带班长、班组长及岗位人员对所有作业区域每班、每时进行排查；专职安全员每班对所有作业区域进行排查。以上各类隐患排查要做到有计划、有组织、有安排。（2）分类整理：所有参加人员对检查出的问题对照安全检查表认真分析填写，小组负责人负责汇总并向检查组汇报，按照《安全生产隐患排查分级管理办法》规定的“四定三不推”原则分级进行整改（四定：定人员、定措施、定资金、定期限。三不推：班组能解决的不推给队段；队段能解决的不推给矿业公司；矿业公司能解决的不推给集团公司），所有检查人员要在安全检查表上签字确认，按照谁检查、谁签字，谁签字、谁负责的原则执行。（3）落实整改：各级隐患排查中对检查出的隐患按“四定三不推”原则及时下发隐患整改通知书，明确责任人员，制定整改措施及预案，规定整改期限，落实整改资金。对重大安全隐患排查实行“五落实”，即落实排查整改内容、整改时间、整改措施、整改负责人、验收人，不落实不放过，坚决杜绝重大安全隐患。（4）复查验收：各级隐患排查中对检查出的隐患，责任人要按制定的整改措施和规定的整改期限及时整治隐患，隐患排查组织负责人要按期组织有关人员按有关制度和技术规程规定进行复查验收，在隐患整改通知书上填写清楚复查结果，签字确认，对其负责，对复查验收不合格的项目，负责人要查找原因，落实措施，责成责任人限期整治，并按矿业公司有关规定考核处罚。（5）信息反馈：隐患整治复查验收结果，责任人要向有关领导反馈信息，并及时向有关部门返还隐患整改通知书