特种设备应急预案

第1页共49页特种设备应急预案1目的为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。2特种设备状况根据《特种设备安全监察条例》的规定，动力部分的特种设备有：公司现有22台压力容器、400多米压力管道、一台10吨尾气锅炉、2台电动葫芦、两台变压器、4个配电室、1部铲车及上述设备的安全附件。3部门应急组织机构与职责成立部门应急领导小组，在特种设备事件应急指挥中心的领导下，专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各项工作的落实，配合公司突发特种设备事故应急指挥中心组织、协调、指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。一、组织机构及职责公司特种设备事故应急领导小组组长：公司经理张战涛副组长：副总经理李伟山、康国幸组员：张保中、何俊伟、杨根成、郭振江、魏战胜、杜爱英以上岗位人员变动后，新补到岗人员履行相应职责。二、特种设备事故应急处置领导小组的职责：组织制定并实施特种设备事故、事故应急处置预案。特种设备事故应急处置领导小组下设应急办公室，办公室负责应急处置预案工作的日常管理。1．应急处置指挥部的设置第2页共49页特种设备事故一旦发生，即在特种设备事故处置领导小组基础上自动生成特种设备事故应急处置指挥部，全权负责应急援救工作，事故项目领导参加应急指挥部。特种设备事故应急处置指挥部职责：启动相应的应急预案，全面负责特种设备事故的应急处理，组织、协调、控制应急处置的全过程。应急指挥部下设六个应急小组：(1)现场指挥小组组长、副组长；由应急总指挥根据实际情况临时指派（祥见各专项应急预案）成员：现场生产、技术、安全等管理人员（祥见各专项应急预案）主要职责：负责组织应急处置的现场指挥工作，组织对现场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处置指挥部及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥部批准后，组织实施，并具有现场临时处置权力。(2)应急协调小组组长、副组长：由应急总指挥临时指派（祥见各专项应急预案）成员：由现场其他管理人员和出险机组负责人组成（祥见各专项应急预案）主要职责：调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体负责特种设备事故的信息收集、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急处置物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等及时到位，负责与上级部门的联络，向应急处置指挥部汇报情况。(3)抢险救援小组组长：由应急总指挥临时指派（祥见各专项应急预案）成员：项目技术、安全、消防、保卫等相关专业负责人组成（祥见各专项应急预案）。主要职责：负责特种设备事故的前期状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施，及时向应急协调小组汇报现场状况，在现场指挥小组赶赴现场后协助做好应急处置工作。(4)安全保卫组第3页共49页负责应急处理中消防队伍、器材、设施管理；负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、灭火方案的制定和实施、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥工作；负责消防物资及消防队伍的调动；负责组织火灾、爆炸、化学危险品、放射物品等事故调查，与地方公安部门协调处理事故。组织安排参与抢险处置工作。(5)物质供应组组负责应急物资的组织、储备及管理工作；负责应急过程中应急物资的供应及保障。(6)医疗救援组负责重大群伤群亡、中毒、突发疫情处理方案的制定，组织医疗卫生力量现场控制事态的扩大及蔓延，组织、协调地方医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救，收集、汇报伤员救治情况。凡属业务合并的部门和岗位，其职责随业务转移到新的部门和岗位。4部门预警机制4、1部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。4、2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。4、3部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。4、4部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。4、5特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。4、8部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常第4页共49页情况的，应当及时处理。4、10特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作4、11特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。4、12特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。4、13特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。4、14部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。5事故应急预案启动程序1．事故险情报警程序：发生特种设备事故后，第一发现人应按照以下程序报警：(1)现场操作人员第一时间报警程序：涉及三级以上火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒、群伤群死事件报本部门应急指挥部。(2)本部门应急领导小组负责人，根据事故情况报应急领导小组。(3)事故险情由公司应急领导小组决定是否启动事故应急预案，由组长签发启动令（组长不在时，按照职能替代原则执行）。第5页共49页6特种设备应急措施5、1锅炉事故应急措施（祥见专项应急预案）5、1、1锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。5、2铲车事故应急措施（祥见专项应急预案）5、2、1铲车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将铲斗隔离。5、2、2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。5、3电动葫芦事故应急措施（祥见专项应急预案）5、3、1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机和指挥人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。5、3、2起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物。5、5配电设备事故应急措施（祥见专项应急预案）5、5、1配电设备运行中因短路、过载等故障原因而突然跳闸时，为最大限度降低损失，配电当班人员要进行详细检查。5、5、1、1检查出是高压断路器和低压总屏，其中一项跳闸时，应马上合闸，保障厂区供电。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。第6页共49页5、5、1、2检查出是分路断路器跳闸时，应在分路断路器上挂上“禁止合闸”的警示。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。5、5、2变配电设备出现异常时，应马上对异常设备进行检查、分析。5、5、2、1如设备过负荷，及时通知有关部门和主管领导，安排调整负荷或改变变配电设备的运行方式，以适宜生产需要。5、5、2、2如变配电设备出现故障缺陷，值班人员应立即对故障的变配电设备进行检修。当故障较大或因供电要求一时处理不了时，必须采取应急措施防止故障恶化扩大，并及时报告上级领导。5、5、3配电设备运行中因短路导致爆炸，立即切断电源，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。5、5、4配电设备运行中因短路导致火灾，立即切断电源，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。同时，立即组织人员展开扑火工作，火灾停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。5、5、5外线停电时，配电设备应急措施。5、6压力容器设备及附件的事故应急措施（祥见专项应急预案）5、6、1当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。5、6、2压力容器及其设备一旦发生锅炉爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。6应急响应第7页共49页6、1部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报；6、2部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动；6、3在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报工厂突发公共事件应急指挥中心，进入企业应急响应程序。6、4部门上报工厂突发公共事件应急指挥中心的预警报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。6、5部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。6、6应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。6、7部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。7应急保障7、l部门应急领导小组对工厂按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。7、2部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。8后期处理工作8、1部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。第8页共49页8、2对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。8、3发生安全问题后，部门要积极配合企业和有关部门，对事故进行调查，根据企业的要求限期将情况报工厂应急指挥中心。9责任追究对发生特大事故(事件)的有关责任人，根据国务院有关规定处理，对触犯法律的责任人，由司法机关依法追究刑事责任。10、特种设备事故的培训和演练1、安环部负责主持、组织每年进行一次按特种设备事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持2、安环部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。第9页共49页兰考汇通化工有限公司锅炉事故专项应急救援预案编制:安环部审核：张战涛发