宁波现代物流业发展研究

宁波现代物流业发展研究尚学忠内容提要：现代物流业的发展，已经成为许多城市或地区的重要支柱产业。宁波作为浙江省综合物流中心已被列为全国三大物流试点城市之一，浙江省及宁波市都出台了一系列的政策法规为宁波市现代物流发展创造了良好环境、奠定了良好基础。宁波现代物流业发展有其优势，同时也有不足的地方，认识了这些不足才能促进宁波物流业远景式的繁荣发展。关键词：物流港口管理一、宁波发展现代物流业的意义现代物流是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。（一）发展现代物流业是推动宁波城市经济持续增长的重要动力和新的支柱产业现代物流业的发展，已经成为许多城市或地区的重要支柱产业。新加坡物流业一直是其发展的支柱产业，2003年物流业占其GDP的35%以上。休斯敦是美国第二大港口城市，2004年其货物吞吐量和宁波港大体相当，2003年其物流业为休斯敦市提供了28.7万个就业机会、70亿美元的工资和薪水，将近110亿美元的业务收入以及6.5亿美元的税收。荷兰鹿特丹物流业增加值占全市GDP的95%，整体经济几乎来源于此。从国内看，“十五”时期上海市就已经把现代物流业作为重点发展的新兴产业，深圳，天津、大连、青岛也都制定了发展物流业的规划，其目标都是到2010年左右，使物流业成为支柱产业。（二）发展现代物流业是宁波接轨上海国际航运中心，完善城市功能的重要环节上海国际航运中心是以上海为中心，浙江、江苏为两翼，由上海、宁波、南京、镇江、张家港、南通等多个港口为主的港口集群，其发展目标是建设成为世1界级的国际航运中心。宁波港是上海国际航运中心的主要成员，是我国沿海重要的主枢纽港，必须大力发展与物流业发展密切相关的服务配套产业，使之形成完整的物流产业链、服务链，加快港口国际化进程，而目前宁波物流产业发展水平不高，第三方物流发育迟缓，这在很大程度上影响了宁波港口的发展和城市服务功能的发挥。（三）发展现代物流业能大大减低物流成本，带动宁波整个经济效率的提高物流业的发展能够大大够降低物流成本，提高经济运行质量。资料显示，我国目前工业企业生产中，直接劳动成本占总成本的比重不到10%，而物流成本占商品总成本的比重约为40%，全社会物流费用支出约占GDP的20%，在商品整个生产销售过程中，用于加工制造的时间仅为10%左右，而用于物流过程的时间几乎为90%。2006年宁波GDP为2864.49亿元，按照上述比例，全社会物流费用支出高达573亿元，而美国全社会物流费用支出不足GDP的10％，如果我市能达到同一水平，全市可节约一半的物流费用，足以改造全市的交通运输网络。物流费用每降低1个百分点，就可以节约5.73亿元费用，就可以支持一所地方高校的物流人才培养建设。二、宁波发展现代物流业的优势（一）政府重视并积极引导宁波作为浙江省综合物流中心已和上海、苏州一起被列为全国三大物流试点城市，浙江省2001年就已经建立省现代物流发展联席会议制度，2003年制定了《浙江省现代物流发展纲要》，2005年又制定了《关于加快浙江省现代物流业发展的若干意见》等政策法规，这些举措为全省现代物流发展创造了良好环境、奠定了良好基础。宁波市2002年制定了《关于加快我市现代物流业发展的若干意见》，2003年提出了《现代物流发展规划》，这以后每年都有新的引导政策和发展管理方法等出台为宁波现代物流业发展提供了强有力的支持和坐标性指导。（二）物流基础设施发达，尤其是港口1、港口宁波港地处中国沿海和长江黄金水道T形航线交汇点上，地理位置适中，内外辐射便捷。向外直接面向东亚及整个环太平洋地区；向内不仅可连接沿海各2港口，而且通过江海联运，可沟通长江、京杭大运河，直接覆盖整个华东地区及经济发达的长江流域。2007年宁波港货物吞吐量达3.45亿吨，世界港口第四位；集装箱吞吐量达935万标箱，增长32.3%，居世界港口第十一位。2、公路基本形成“一环五射”高速公路网主骨架和以宁波市区为中心的“213”高速交通圈。“一环”为绕城高速，“四射”为杭甬高速、甬金高速、甬台温高速、正在建设的杭州湾大桥和舟山陆岛工程。“213”是指宁波到上海、杭州、金华、温州2小时内到达，全大市内一小时内到达，老三区与镇海、北仑之间30分钟内到达。杭州湾大桥的建成，将彻底打通北仑港的北方通道，形成宁波、上海、杭州新三角，宁波从此成为全国路网布局（同三线）的重要环节，宁波到上海、苏州、无锡的车程将会缩短至两小时之内，这将大大推进了北仑港的腹地地域3、铁路宁波对外现有萧甬线（宁波境内66.5公里）可直接连接浙赣线、沪杭线，使货物畅流全国各地；对内区域内有宁波通镇海、北仑港区支线、余姚至慈溪的地方铁路等，年通货能力可达10000万吨以上。2007年铁路货物发运量1329.79万吨、旅客发送量836.89万人次，分别比去年增长8.30%和12.3%。4、航空宁波栎社机场是国家重要的干线机场，已开辟30多条国内航线和到香港、韩国首尔等国际航线。2007年机场完成旅客运送量330.02万人次、货物吞吐量5.57万吨，分别比上年增长11.0%和5.49%。5、内河有众多内河以及可达京杭大运河的杭甬运河。6、物流园区现有镇海物流中心和正在建设的空港物流园区和宁海物流中心，规划中的物流园区有：杭州湾物流园区、长三角物流园区、明州现代物流中心、郭巨集装箱综合场站、邬隘集装箱综合场站和大榭集装箱综合场站。（三）物流需求总量巨大宁波位于经济发达的浙江省，工农业生产发达，工业门类齐全，商品经济繁3荣，尤其是长江三角洲地区，城市群体密布，交通运输便捷，是全国经济发达地区之一。传统的丝绸纺织、五金、食品和工艺品是全国主要的外贸出口商品。钢铁、石化、水泥、木材、化工、机械以及电子、家用电器等，种类繁多，发展很快。近几年来蓬勃发展的农村乡镇工业，其产品已成为本地区工业生产的重要组成部分。农业以粮食、棉花、油料生产为主，每年有数百万吨大米外贸出口。经济腹地通过宁波港进出的主要货种有金属矿石、煤炭、石油、非金属矿石、水泥、木材、矿建材料、糖等，其中金属矿石、煤炭、石油占吞吐量的88％。（四）物流信息化程度高是现代物流业发展的关键点宁波市属全国电子商务试点城市较好的通信基础设施，全市已初步形成了高速、大容量的信息传输骨干网络，信息及网络技术得到广泛应用。2003年整合了宁波海关公共服务信息网和宁波港EDI中心，在原有两网的基础上建设宁波电子口岸，运用信息和网络技术，建立各部门统一的口岸信息平台，使政府单位、外贸和物流各相关单位通过一个信息平台，实现信息交换和共享，通过网上办事、联网资料交换、信息共享、企业信用和政府效能评估等主要功能，减少单证输入和传递的环节，实现电子信息通畅流动，提高大通关速度和效率，为宁波口岸大通关提供“一站式”的服务，从而达到以最低的物流总成本向企业提供最大附加值服务的战略目标，以口岸信息化推动口岸的国际化。（五）第三方物流企业发展快第三方物流是指供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式，从发达国家发展物流的过程来看，第三方物流应该是现代物流的主体，而且当第三方物流占整个物流业的50%以上时，物流产业才真正形成，才能对宏观经济的增提供良好的支持。据不完全统计，宁波市现有从事运输、仓储、货代、市现有从事运输、仓储、货代、海运业及相应的物流业务服务的企业近4000家，其中联邦快递、马士基物流、UPS等国外知名物流企业也纷纷落户宁波，宁波市物流企业以总数每年10%的速度递增。宁波市物流业有着广阔的投资环境。目前，宁波已基本形成了一支门类齐全、机制灵活、运作高效、竞争充分的物流市场主体。浙江中外运、镇海石化、金星、富帮、中通、大港货柜等一大批物流企业得到提升并迅速地向长三角乃至更远地区延伸，逐步成为本土专业化第三方现代物流服务商。4三、宁波物流业存在的问题（一）物流体制还不能适应现代物流中心城市的要求。我国物流管理体制脱胎于传统计划经济体制，政府条块分割的管理模式对我国物流业的发展具有不利的影响和制约。例如，在运输管理体制上，我国实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制；同时，从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块分割式的管理体制，一方面，使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调，物流组织布局分散，地方封锁和行业垄断对物流资源的整合和一体化运作形成障碍，行业和区域物流发展的程度和水平差距拉大；另一方面，各部门、各地区各管一块，将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式，多种运输方式不协调，线路与节点不配套和各种设施之间不衔接的矛盾较为突出。这种条块分割的体制，不仅无法适应和满足物流业发展的要求，而且在相当程度上影响和制约物流企业的发展。其次，在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。目前虽然传统的流通模式被打破，流通结构有了较大调整，但是包括宁波市在内的国内大中城市，还没有建立起现代意义的物流产业。主要表现为物流组织和方法以及手段与现代经济发展要求不相适应；生产与流通、消费脱节的现象较为严重；流通对生产的引导和促进作用、对经济增长方式转变的先导作用还没有得到充分的发挥；物流产业的管理体制不顺，管理权限分散在政府多个职能部门等。（二）全社会的现代物流理念有待提高，物流服务企业规模小、服务方式和手段单一、技术装备水平不高，企业物流管理社会化、专业化、现代化水平还比较低，物流企业的经营观念、管理水平等方面在整体上比台湾、香港落后至少10年以上。信息技术在物流领域的应用程度还不高，物流设施的布局和建设距现代物流发展需要还有不小差距，条块分割、技术标准不统一、高级人才匮乏等问题还阻碍着现代物流的发展。（三）宁波市物流业的发展面临多方面的挑战与竞争。宁波市处于经济发达的长三角地区，城市之间在商业服务和争夺顾客群方面竞争激烈，特别是来自上海的竞争。近年来，上海大力提高物流科技含量、产品附加值、降低物流成本，发展流通加工配送中心，已经初步形成顺畅、快速辐射国内外的现代物流业，物5流企业经营管理水平较高。四、宁波发展现代物流业的思考（一）总体要求：以科学发展观为指导，以市场为导向，以信息技术为支撑，营造现代物流发展的政策环境，建立配套完善、服务高效的现代物流服务体系，大力发展专业化、社会化的物流企业，提高物流服务质量和效率，降低社会物流成本，推动产业升级和结构调整，为经济和社会的全面、协调、可持续发展和全面建设小康社会提供相应的物流保障。（二）政府主导，综合协调物流业是一个高投资、慢回报的产业，发展现代物流非常需要政府的大力支持并由政府牵头引导。政府应当落实国家制定的政策，加强物流产业政策的研究，发挥协调机制作用，调动各方面积极因素，为现代物流发展营造良好环境。现代物流业是复合型产业，具有跨行业、多部门的管理特点，这决定了物流业只有在统一协调下才能有序发展。通过局部职能的调整，全面规划区域物流发展，对交通、仓储、外经贸、商业、工业各行业间进行总体协调。第一、加强物流基础设施的整合与建设，用信息化推进物流现代化，提升宁波电子口岸的影响力；第二、大力发展专业化、社会化的物流企业，做大做强专业物流企业，可以试点发展第四方物流企业，对宁波现有的第三方物流企业进行资源整合，从而全面提高宁波现有物流企业服务水平。（三）借鉴韩国发展物流业经验韩国(2004年-2008年)物流产业发展计划，重点在于扶持竞争力强的物流企业的发展，构筑物流产业的数字化及合作流通平台，培养物流产业人才，支持国内物流企业进军海外市场和强化国内企业的全球性竞争力等等。韩国的民间经济团体也在积极从事与物流产业相关的研究工作，并执行来自政府的委托项目。物流行业协会齐全，具有代表性的协会有韩国百货商店协会、韩国连锁店协会、韩国便利店协会、韩国在线购物协会、韩国直销协会和韩国特许专营协